§3. Организационно-правовые формы предпринимательства

Предпринимательская деятельность осуществляется в конкретных хозяйственно-правовых формах, отражающих не только функциональные особенности самих организационных форм, но и национальные особенности правового режима страны. В Российской Федерации структура хозяйственно-правовых форм определена введенным в действие с первого января 1995 г. гражданским Кодексом РФ. Все участники предпринимательской деятельности по юридическому статусу подразделяются на физических и юридических лиц, а по цели деятельности – на коммерческие и некоммерческие организации.

К физическим лицамотнесены граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица под свою имущественную ответственность. Эта группа лиц представлена индивидуальными предпринимателями и крестьянскими хозяйствами.

Юридическими лицамипризнаются организации, в том числе и создаваемые отдельными гражданами, которые имеют обособленное имущество, самостоятельный баланс и отвечают своим имуществом по возникающим в отношении их обязательствам. Юридические лица делятся по цели деятельности на коммерческие и некоммерческие организации.

Коммерческой является организация, преследующая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Некоммерческой организациейявляется организационная структура, не имеющее извлечение прибыли в качестве цели своей деятельности и не распределяющее полученную прибыль среди участников. Она может быть представлена общественными и религиозными организациями, учреждениями, потребительскими кооперативами и благотворительными фондами, различными союзами и ассоциациями юридических лиц.

В индустриально развитых странах некоммерческие организации действуют очень активно, и их роль постоянно растет. Важнейшим аспектом деятельности некоммерческих организаций является координация действий и защита интересов различных групп населения. Чрезвычайно активны эти организации в научной и образовательной сферах, а также в области инвестиционного посредничества, где они осуществляют подбор и экспертизу проектов, проведение исследований на рынке ценных бумаг и формирование фондовых портфелей. Хотя в России деятельность некоммерческих организаций не столь ощутима и они занимают пока скромное место в хозяйственной системе, становление их идет довольно быстрыми темпами.

Все многообразие предпринимательских структур выступает как проявление видовых различий трех основных организационных форм предпринимательства: индивидуального, партнерского и корпоративного (корпорации). Названные формы принято делить на две группы - частное и общественное предпринимательство. К первой группе относятся индивидуальные предприниматели и партнерство, а ко второй - корпорации.

Индивидуальные предприниматели- лица, осуществляющие коммерческую деятельность на основе принадлежащей им собственности, непосредственно управляющие ею и несущие полную имущественную ответственность за ее результаты.

Классическая сфера деятельности индивидуальных предпринимателей - магазины, ремонтные мастерские, бытовое обслуживание, фермерское хозяйство, т.е. сфера, где для организации дела нужны не столь крупные размеры денег, как, например, в промышленности или на транспорте.

В странах рыночной экономики индивидуальные предприниматели составляют подавляющую долю среди всех форм организации предпринимательства, хотя их доля в обороте не столь значима. Распространенность ее обусловлена рядом имеющихся у нее преимуществ- простотой организации и оформления, сильной мотивацией, оперативностью и гибкостью.

Индивидуальные предприниматели в наибольшей степени приближены к рыночному спросу. Непосредственно работая с потребителями и поставщиками, они способны быстро реагировать на самые незначительные колебания конъюнктуры. Осуществляя производство в незначительных масштабах, они могут быстро переориентировать его на выпуск более конкурентоспособной продукции. Оперативность и гибкость – важнейшие преимущества индивидуальной формы предпринимательской деятельности. Вместе с тем, она имеет и ряд недостатков. Во-первых, ее финансовые возможности ограничены. Ограничены у нее возможности и получения экономии от масштаба производства. Это оборачивается более высокими издержками производства, что снижает конкурентоспособность индивидуального предприятия. Во-вторых, осуществление одним человеком разных функций – управленческой, снабженческой, финансовой, маркетинговой и кадровой – снижает эффективность руководства в целом, как в силу чрезмерной нагрузки, так и по причине недостатка знаний. И все же наиболее значительным недостатком индивидуальной формы предпринимательства является полная хозяйственная ответственность предпринимателя. Ведь в правовом отношении предприниматель отвечает не только активами предприятия, но и всем своим имуществом и в случае неблагоприятного исхода дел может его лишиться.

Данные проблемы можно преодолеть посредством организации товарищества. Товарищество (партнерство)– объединение с ограниченным числом участников (не менее двух), осуществляющих совместную деятельность на основе долевой собственности и принимающих непосредственное участие в управлении.

Сохраняя преимущества индивидуального предпринимательства, эта форма дает большие возможности для привлечения ресурсов в силу расширения круга участников. Более широкая имущественная база позволяет расширить возможности привлечения кредитных источников, гарантируемых теперь имуществом всех участников. Предпринимательский риск, разделенный среди участников товарищества, неизбежно снижается в отношении каждого из них. Кроме того, объединение знаний многих людей, возможности их специализации на определенных функциях управления предприятием, в значительной степени снимают проблемы, с которыми сталкивается индивидуальный предприниматель. В результате повышается устойчивость самого предприятия.

Хозяйственные товарищества могут создаваться в форме полного хозяйственного товарищества и товарищества по вере.

Полное хозяйственное товарищество– основанное на долевой собственности объединение с ограниченным числом участников, несущих полную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом. Оно может быть учреждено не менее чем двумя лицами. Главная отличительная особенность такого товарищества - чрезвычайно высокая степень хозяйственной ответственности его участников. Они несут полную взаимную ответственность всем своим имуществом.

Товарищество по вере (коммандитное)– объединение, включающее, наряду с участниками, несущими полную имущественную ответственность по обязательствам товарищества, вкладчиков, ответственность которых ограничивается размером внесенного вклада. Отличительной особенностью “товарищества по вере” является различие в степени хозяйственной ответственности между учредителями – полными товарищами и вкладчиками. Вкладчики не принимают участия в управления деятельностью товарищества, однако в случае его ликвидации они имеют преимущественное право перед полными товарищами на возврат своих вкладов.

Общество с ограниченной ответственностью(ООО) – организационная форма предпринимательства, основанная на объединении капитала ограниченного числа участников, не несущих имущественной ответственности по обязательствам общества. В своей деятельности общество данного типа руководствуется подписанным учредителями Учредительным договором и утвержденным ими Уставом. Формирование активов общества осуществляется за счет вкладов учредителей.

С момента регистрации общества оно становится юридическим лицом и единственным собственником всего имущества. Ни один из учредителей не выступает в качестве собственника имущества общества или отдельной его части. Происходит как бы обособление хозяйствующего субъекта от учредивших его лиц. Поэтому они и не несут ответственности по обязательствам общества своим имуществом, ограничивая риск убытков только величиной внесенного вклада. Кроме того, каждый учредитель вправе в любое время выйти из общества безо всякого на то согласия других участников, возвращая свою долю на условиях, определяемых Уставом общества.

Общество с дополнительной ответственностью– организационная форма предпринимательства, основанная на объединении капиталов ограниченного числа участников, принимающих на себя определяемую ими дополнительную имущественную ответственность по обязательствам общества. Здесь риск не ограничивается размерами вклада. Дополнительная ответственность участников означает, что в случае недостатка средств общества для выполнения его обязательств перед кредиторами, недостающие средства будут внесены участниками в размерах, кратным внесенным ими вкладам.

Однако, товарищество не лишено и некоторых недостатков. Во-первых, разделение функций управления среди участников товарищества создает трудности в виде возможного возникновения конфликтов как на основе конкуренции между участниками, так и борьбы за лидерство. Кроме того, снижается оперативность в принятии решений. Во-вторых, товарищество все же сохраняет в себе чрезмерную ответственность участников, причем в значительной степени теперь обусловленную и чужими ошибками. Все это делает данную форму предпринимательской деятельности достаточно уязвимой.

Корпорация– объединение, основанное на долевом участии в капитале. Юридические права и обязательства объединения обособлены от прав и обязательств его участников. В современной рыночной экономике именно корпорации играют ключевую роль. Их доля в структуре организационных форм составляет 20–25%, но при этом они дают 80–90% хозяйственного оборота.

Особенностью корпораций является обособление собственности от управления, что обеспечило ей неоспоримые преимущества и обусловило ее ведущую роль в экономике. Ограничение имущественной ответственности позволяет привлечь к инвестированию широкие слои населения, способствуя централизации капитала. Кроме того, снижение риска способствует активизации новаторской функции предпринимательства. Это обеспечивает устойчивость корпорации как хозяйственного объединения, создает условия для стабильного развития и неограниченные возможности для ее роста.

Конечно, корпорация, как и любая другая форма, также не лишена недостатков. Это и организационные трудности, возникающие при оформлении и регистрации данной фирмы, и излишнее налоговое бремя, возникающее в связи с двойным налогообложением (сначала прибыли корпорации, а затем выплачиваемых акционерам дивидендов).

Существуют разные типы корпораций. Довольно широкое развитие получили корпоративные объединения по профессиональному признаку - корпорации юристов, врачей и т.п.

Но наиболее распространенной формой корпорации являются акционерные общества.Это есть образование на основе объединения капиталов путем эмиссии (выпуска) акций, участники которого не несут имущественной ответственности по его обязательствам иначе как в размере стоимости приобретенных или ценных бумаг общества.

По своему юридическому статусу оно аналогично товариществу с ограниченной ответственностью. Различия между ними в способе оформления вклада каждого участника в уставной капитал. Вклады участников товарищества оформляются свидетельствами о внесении вклада, а в акционерном обществе - акциями. Из товарищества можно выйти, забрав пай, а из акционерного общества пай забрать нельзя. Выйти из него можно только продав акции другому лицу.

Производственный кооператив (артель)– добровольное объединение граждан на основе членства, образованное для совместного ведения хозяйственной деятельности посредством личного участия.

Артель может быть создана гражданами числом не менее пяти человек. Активы кооператива образуются за счет денежных и имущественных взносов участников. Разделенная на паи собственность кооператива является долевой собственностью, и каждый член артели сохраняет за собой притязания не только на принадлежащий ему пай в денежной форме, но и часть имущества кооператива.

Унитарное предприятие– выступающая юридическим лицом коммерческая организация, права собственности на имущество которой закреплены за ее учредителем. Главным признаком унитарного предприятия является концентрация собственности у одного лица.

Современное государство активно вмешивается в экономику, в том числе и в предпринимательскую деятельность. Если какая-то область предпринимательства нуждается в общественном контроле, государство может осуществлять его различными способами: экономическими и административными методами (налоги, правовые ограничения и т.д.); путем приобретения контрольного пакета акций, позволяющего влиять на экономические решения. В этом случае фирма становится частно-государственной.Частно-государственные предприятия создаются в тех сферах, где частный бизнес в принципе возможен, однако, необходим и государственный контроль (например, аэроперевозки, радиостанции, телевидение и т.п.).

В результате национализации предприятий происходит полное превращение частных предприятий в государственные.

Государственные предприятия создаются там, где частный бизнес невозможен, нецелесообразен или нежелателен (например, железные дороги, почта, электростанции, городской транспорт, фундаментальные научные исследования, некоторые оборонные отрасли).

В собственно государственном секторе предпринимательство представляется относительным. Государственный хозяйственный сектор, как правило, характеризуется централизованной системой управления сверху вниз, наличием бюрократического аппарата. В этих условиях экономическая самостоятельность администрации предприятия ограничена. Предпринимательство сводится к менеджеризму. Директор и управляющий предприятием являются государственными служащими, но не собственниками, хотя им делегируются необходимые права по управлению производством или иной хозяйственно деятельностью. Основные экономические показатели регламентируются сверху, поэтому стоит говорить не о коммерческой, а о хозрасчетной деятельности предприятия. Конечно, границы хозрасчета могут быть разные. Чем они шире, тем больше хозрасчет приближается к коммерческому расчету, а чем уже – к командно-административной системе, или как ранее называли – “плановому методу ведения хозяйства”. В плановых хозяйствах предпринимательская деятельность руководящих работников предприятия сводится к организации производства таким образом, чтобы обеспечить получение плановой продукции и прибыли. Даже работа с убытком не ведет к разорению предприятия и часто не оказывает влияния на карьеру того или иного руководителя, т.к. убытки плохо работающих предприятий тоже являются плановыми, заранее учитываются и покрываются государством за счет хорошо работающих предприятий.

Конечно, хозяйственный расчет содержит в себе ряд элементов предпринимательства. Это – стремление снизить себестоимость и получить сверхплановую прибыль, регулирование трудовых отношений в рамках предприятия, рациональное использование производственных фондов, заключение и обеспечение договоров между предприятиями, забота об удовлетворении социальных потребностей коллектива и др. Однако, в плановой системе предприниматель не может производить товары на свободный рынок, устанавливать цены, самостоятельно выбирать поставщиков сырья, материалов и оборудования. Все это заранее запрограммировано, и задача состоит в том, чтобы обеспечить выполнение нормативных заданий, ибо от этого зависит экономическое положение предприятия: возможность возмещения производственных затрат, уровень заработной платы работников, размеры фондов экономического стимулирования и т.д.

Плановое хозяйство в определенном смысле облегчает менеджерскую деятельность руководителей предприятия, ибо они находятся в заранее запрограммированных условиях производства, распределения и потребления создаваемой продукции. От государственного менеджера требуется в основном выполнение программы. Но эта система ограничивает инициативу людей и не позволяет полностью использовать имеющиеся производственные возможности.

Все перечисленные типы организаций – лишь юридическая сторона предпринимательской деятельности. Экономическое содержание предпринимательства связано с основными стадиями воспроизводственного процесса и видом хозяйственной деятельности. Различают следующие виды предпринимательства:

- производственное, если предприниматель, используя в качестве факторов орудия и предметы труда, рабочую силу, производит продукцию, товары, услуги, информацию, духовные ценности для последующей продажи потребителям;

- коммерческое, когда предприниматель выступает в роли коммерсанта, торговца, продавая готовые товары, приобретенные им у других лиц, потребителю;

- финансовое – особая форма коммерческого предпринимательства, в котором в качестве предмета купли-продажи выступают деньги и ценные бумаги;

- посредническое – предпринимательство, в котором бизнесмен выступает в роли посредника, связующего звена в процессе товарного обмена, в товарно-денежных операциях;

- страховое, которое заключается в том, что предприниматель гарантирует страхователю имущества, ценности, жизни за определенную плату компенсацию возможного ущерба в результате непредвиденного бедствия.