1.4. Управление как система.

Управление (в широком понимании термина) — это правила, нормы, принципы и т.д., с помощью которых организуется какой-либо процесс.

По мнению американского ученого В.И. Терещенко управление — это совокупность скоординированных мероприятий, направленных на достижение определенной цели. При этом в качестве объекта управления может выступать личность, коллектив, технологический процесс, организация (фирма, корпорация) или государство.

Наука управления — одна из сложнейших отраслей знания. Существуют объективные законы управления. Есть философские, социальные, правовые, психологические, экономические аспекты управления. В конце концов, есть мощная техника и даже искусство управления Но есть и интуиция. Роль интуиции в принятии управленческих решений особенно велика и ответственна, тем более, что эти решения обычно принимаются при остром дефиците времени (в экстремальных ситуациях) и обычно отмене не подлежат.

Ученые рассматривают управление как систему, процесс или ситуацию, применяя системный, процессный или ситуационный подходы.

Любая система управления в простейшем виде может быть рассмотрена как совокупность двух взаимодействующих подсистем: субъекта и объекта управления. Напомним, все организации являю системами открытого типа, тесно взаимосвязанными с внешней средой. Для понимания сущности этих систем управления необходимо структурировать их, выделяя основные внутренние подсистемы. Данный подход является основой построения здания самой науки менеджмента. Управление можно рассматривать как функцию менеджмента. Системный подход помогает выработать основополагающие принципы управления организацией.

В соответствии с процессным подходом управление рассматривается не как единовременное действие, а как серия непрерывных взаимосвязанных действий — процессов.

Управление — непрерывный процесс воздействия на объект управления для достижения оптимальных результатов при наименьших затратах времени и ресурсов.

Данный подход был предложен представителем школы административного управления А. Файолем. Он писал: “Управлять означает предсказывать и планировать, организовывать, распоряжаться, координировать и контролировать”.

Часто процесс управления протекает в условиях значительной неопределенности. Однако наука управления позволяет систематизировать, анализировать управленческий процесс и разрабатывать рекомендации по его оптимизации.

Ситуационный подход – это способ управления и решения проблем в зависимости от складывающейся ситуации. Ситуационный способ был разработан учеными Гарвардской школы бизнеса.

Ситуация — это конкретный набор обстоятельств, которые сильно влияют на организацию в конкретное время. Любая ситуация имеет идейную или экономическую основу, исследование которой позволяет понять и определить перспективу

Конкретные условия и и ситуации требуют от менеджера творческого применения тех или иных подходов в менеджменте. Творческая деятельность предполагает анализ ситуации, выявление тенденции ее возможного развития и формирование цели в соответствии с той тенденцией, которая представляется наиболее полезной [ С. 1571.

Согласно ситуационной теории, нет универсального подхода и менеджерам необходимо определить такой подход, который лучше всего будет отвечать данной ситуации и поможет им достигнуть управленческих целей. Причем при использовании ситуационного подхода необходимо помнить об основных ограничениях, которые существуют внутри организаций. [41. С. 60]:

— технологические ограничения определяются типом и гибкостью организационных средств производства товаров или услуг;

- человеческие ограничения отражают уровни и компетенции людей, работающих в организации;

- ограничения в постановке задачи возникают из фактического характера работ, выполняемых работниками.

Ситуационный подход акцентирует внимание менеджеров на отношениях между внутренней и внешней средами организации. Внешняя среда состоит из социальных, политических и экономических факторов. Внутренняя — является средой внутри организации Согласно этому подходу, менеджеры должны знать о взаимодействии между этими двумя средами.

Управление организацией — гармоничное соединение человеческих и материальных ресурсов с целью выполнения поставленных задач

Процесс управления и механизм управления должны, с одной стороны, соответствовать друг другу, а с другой — цели управления как виду деятельности Очевидно, что механизм управления не может реализовать любой процесс управления. На практике мы имеем единую и не разрывную деятельность управление