Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
ответы.docx
Скачиваний:
67
Добавлен:
17.05.2015
Размер:
215.75 Кб
Скачать

19. Методы государственного управления: понятие и виды.

Метлоды – это способы осуществл функции госуправления, достижения его целей. Характерны черты – выражают связь субъекта и объекта; обеспеч достиж целей определенным способом воздействия; обладают определенной организ формой (приказ, правило) и временной характеристикой (краткие, долгосрочные).

Виды – 1) убеждение – законопслушное поведение всех субъектов, способствует профилактике правонаруш. Меры: разъяснение, обоснование, обсуждение, поощрение. По характеру воздействия – прямое (односторонне воздействие субъекта на поведение управляемых, обязательность исполнения, возможность наступления правовой ответственности за невыполнение); косвенное (воздействие на интересы управляемой стороны – сама сторона выбирает вариант поведения. 2) Принуждение – средства обеспечения правопорядка, внесудебное применение предусмотренных законными или подзаконными актами принудительных мер админ-властного органа; выполнение общеобязательных правил поведения в сфере госуправления. Виды – административное, меры административного пресечения, меры административной ответственности.

20.Административное принуждение: понятие, особенности. Виды мер административного принуждения.

Виды мер адм принуждения. Методы управления можно подразделить на: 1)убеждение -использование различных разъяснительных, воспитательных и организа­ционных мер, направленное на то, чтобы под­властные сами поняли выраженную в право­вых актах волю законодателя;

2) принуждение -г отрицание воли подвла­стного и внешнее воздействие на его поведе­ние.

По вопросам принуждения административ­ное право закрепляет: административные сан­кции; дисциплинарные санкции; обществен­но-правовые санкции (властные правомочия инспекторов).

Административное принуждение полнос­тью регулируется нормами административно­го права как часть принуждения, его разновид­ностью выступает административная ответ­ственность.

Административное принуждение обладает всеми родовыми признаками принуждения, вместе с тем имеет ряд особенностей:

1) меры административного принуждения применяются в связи с антиобщественными деяниями, нарушающими правовые нормы, ^охраняемые административными принуди­тельными средствами;

  1. административно-правовое принужде­ние осуществляется в рамках внеслужебного подчинения, при отсутствии организационно­го подчинения между сторонами;

  2. существует множественность сторон, осуществляющих административную юрис­дикцию;

; 4) административное принуждение регули­руется нормами административного права.

Административно-правовое принужде­ние — это особый вид государственного при­нуждения, состоящий в применении субъектами исполнительной власти установленных нор­мами АП принудительных мер в связи с непра­вовыми действиями.Роль административного принуждения:

  1. Именно субъекты исполнительной влас­ти систематически осуществляют контроль за соблюдением соответствующих правил (кон­троль ОВД, госинспекций); в итоге может быть применено административное принуждение.

  2. Административное принуждение вклю­чает в себя большое число средств пресече­ния. Меры пресечения прекращаютантиобще-ственные действия и предотвращают наступ­ление вредных последствий.

  3. Административные принудительные средства применяются до совершения npe-i ступления, оказывая воспитательное воздей­ствие.

Виды: дисциплинарное, материальное, уголовное, административное.

Основание для адм принуждения – адм проступок

Система мер адм.принуждения – адм-процессуальные меры, адм-предупредит мер, адм-правовые санкции