- •1.Основы конституционного строя рф.
- •2.Законодательный процесс в рф. Порядок принятия ф и к з-нов
- •3.Конституционный статус Президента рф как главы государства.
- •4. Полномочия прав рф, сложение полномочий и отставка.
- •5.Структура органов государственной власти Нижегородской области.
- •6.Структура органов местного самоуправления в Российской Федерации.
- •7.Территориальные основы местного самоуправления: понятие, сущность и виды муниципальных образований
- •8.Государственная гражданская служба рф: понятие, структура классификация и виды.
- •9.Правовой статус гражданского служащего.
- •10. Муниципальная служба в Российской Федерации: понятие, сущностные характеристики и особенности
- •11.Понятие, значение, признаки юридического лица. Виды юридических лиц.
- •12. Коллективные договоры и соглашения о социальном партнерстве работодателей и работников.
- •13.Трудовые правоотношения: понятие, содержание, основания их возникновения, изменения, прекращения.
- •14.Трудовой договор: понятие, виды, форма. Порядок заключения, изменения и прекращения.
- •15. Материальная и дисциплинарная ответственность по трудовому праву
- •16. Трудовые споры: причины, виды, порядок разрешения.
- •17. Государственное управление: понятие, признаки, принципы, функции.
- •18. Формы государственного управления: понятие и виды.
- •19. Методы государственного управления: понятие и виды.
- •20.Административное принуждение: понятие, особенности. Виды мер административного принуждения.
- •21. Сущность и классификация организаций. Жизненный цикл организации. Особенности управления на различных этапах.
- •22.Эволюция теории управления с позиций выделения различных школ и подходов.
- •23.Культура организации.
- •24. Функции маркетинга в организации. Инструментарий маркетинга.
- •25.Коммуникационный процесс в организации.
- •26.Классификация факторов и методы анализа внешней среды организации.
- •27.Организационные стратегии. Их выбор с помощью матриц Мак Кинзи, Ансоффа, Хофера-Шенделя, портфолио-анализа.
- •28.Эволюция организационных структур управления
- •29.Законы организации первого и второго уровня.
- •30.Эволюция планирования в организациях.
- •31.Планирование в современных организациях: понятие, виды планирования и их характеристика
- •32.Контроль в организациях: содержание, виды и организация контроля.
- •33.Определение потребности в кадрах. Набор, отбор и учет кадров в организации
- •34.Стратегическое управление: необходимость, сущность, виды, процесс.
- •35.Маркетинг услуг государственных и муниципальных организаций.
- •36.Характеристика национальных систем управления сша, Германии, Франции, Швеции.
- •37.Государственное регулирование экономики: сущность, цели, принципы, методы.
- •38.Экономическая конкуренция и монополистическая деятельность. Антимонопольное законодательство и антимонопольная политика государства.
- •39. Социальная политика государства: содержание, принципы и приоритетные направления.
- •40.Классификация статистических показателей. Виды относительных величин.
- •41. Сущность выборочного метода и причины его применения.
- •42.Сущность индексов, их роль и задачи
- •43. Факторы территориальной организации производства и населения.
- •45.Региональное развитие: цели, критерии, методы управления.
- •46.Основные теории размещения производительных сил в регионе (й. Тюнена, а. Вебера, в. Кристаллера).
- •47.Формы организации территориально-производственных комплексов.
- •48.Финансирование местного самоуправления.
- •49.Муниципальный заказ как инструмент экономической политики.
- •50. Оценка уровня социально-экономического развития муниципальных образований.
- •51. Оценка эффективности муниципального управления
- •52. Оценка уровня развития региона на основе расчетов ирчп.
- •53.Расчет норм управляемости в структурах управления.
- •55. Состав и структура доходов бюджетов
- •56. Состав и структура расходов бюджетов
- •57.Процесс разработки, принятия и реализации управленческого решения.
- •58.Системный подход в управлении муниципальным территориальным образованием.
- •59. Информационные ресурсы России: задачи, состав и концепция управления
- •60. Система электронного документооборота: принципы построения, области применения, проблемы.
- •61.Документационное обеспечение управления в организациях.
- •62.Теория социальной стратификации и современные тенденции ее развития.
- •63. Роль психологических знаний в профессиональной деятельности государственного служащего.
- •64.Исторические корни и традиции российской государственной службы.
- •65. Геополитический статус Российской Федерации в мире. Основные цели и приоритеты внешней политики и пути обеспечения национальной безопасности страны.
- •66.Взаимодействие государства и гражданского общества в Российской Федерации
- •67.Типология политических режимов. Особенности политического режима в современной России.
- •68.Типология политических партий и партийных систем. Особенности и тенденции функционирования современной российской партийной системы.
12. Коллективные договоры и соглашения о социальном партнерстве работодателей и работников.
Кол.дог.–это правовой акт, регулирующий социально-Т-ые отношения в орг-ии и заключаемый раб-ками с работодателем в лице их представителей.Сторонами Кол.дог являются раб-ики одной какой-то орг-ии, т. е. т-ой коллектив, от имени которого выступают их представители, и работодатель, представителем которого по уставу орг-ции является ее руководитель.
Моментом начала кол переговоров является дата издания приказа руководителя орг-ии о формировании комиссии для переговоров и разработки кол.дог. Инициатором заключения и изменения коллективного договора вправе выступать любая его сторона, но решение об этом принимает т-ой коллектив, профсоюзный орган.
Единый проект кол.дог. подписывается всеми участниками единого представительного органа. Подписанный сторонами договор в 7-дневный срок направляется работодателем в соответствующий орган по труду для уведомительной регистрации. Структуру и содержание коллективного договора определяют сами стороны через своих представителей.
Содержанием коллективного договора являются условия, определяющие права и обязанности сторон и ответственность за их нарушение. По их характеру все условия могут быть разделены на три вида:
– нормативные, нормы т-го права отдельным категориям раб-иков за счет средств орг-ии, права и льготы.
– обязательственные, обязательства работодателя по улучшению условийт-а и быта раб-иков, которые действуют до их выполнения и погашаются обычно раньше срока окончания коллективного договора;
– орг-ионные – о сроках действия кол.дог., о проверке его выполнения и отчетах сторон об этом, о порядке его изменения и пересмотра и т. п.
Условия договора, ухудшающие против з-дательства условия т-а, считаются недействительными.
Значение - регулирует условия т-а и быта раб-иков при активном участии самих раб-иков, он является наиболее практически значимой формой социального партнерства, а также средством укрепления дисциплины т-а. Кол. дог.заключается на срок от 1 года до 3 лет и вступает в силу с момента его подписания сторонами или со дня, установленного в договоре. Стороны могут продлить его действие на срок не более 3 лет. Действие коллективного договора распространяется на всех раб-иков данной орг-ии, ее филиала или иного обособленного подразделения.
Социальное партнерство – система взаимоотношений между работниками, работодателями и органами гос.власти, органами МСУ, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования труд.и иных связ. с ними отнош. Основой соц.партнерства являются: -признание необх-ти существования в обществе разных социальных групп со специфическими ф-циями; - признание возможности разрешать конфликты между этими группами путем достижения компромисса. Органы гос. и мун. власти явл.сторонами в том случае, если выступ.работодателями.
Соглашение – это правовой акт, устанавливающий общие принципы регулирования социально-т-ых и связанных с ними эконом-х отношений, заключаемый на уровне РФ, суб-та РФ, отрасли, территории.
Соц.партнерство осущ-ся в формах коллективн.переговоров, взаимн.консультаций,участия работников в управлении организацией, участие работников и работодателей в досудебном разреш.труд.споров.
Виды социально-партнерских соглашений (в зависимости от уровня и их содержания):
– генеральное соглашение на федеральном уровне, устанавливающее общие принципы регулирования социально-Т-ых отношений. – региональное соглашение на уровне суб-та РФ, устанавливающее общие принципы регулирования социально-т-ых отношений для данного региона; – отраслевое(межотраслевое) тариф ное соглашение, устанавливающее нормы оплаты и другие условия т-а и социальные гарантии и льготы для раб-иков отрасли. Отраслевое соглашение может быть не только Фед, но и региональным;
– территориальное соглашение, устанавливающее условия т-а, социальные гарантии и льготы, связанные с территор.особенностями города, района, другого административно-территориального образования
имущество, а также передавать их другим лицам;
9) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
12) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
13) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов,
законодательством Российской Федерации;
16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Гражданин после увольнения с гражданской службы не вправе:
Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 280-ФЗ пункт 1 части 3 статьи 17 настоящего Федерального закона изложен в новой редакции
1) в случае замещения должностей гражданской службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет замещать должности, а также выполнять работу на условиях гражданско-правового договора в коммерческих и некоммерческих организациях, если отдельные функции государственного управления данными организациями входили в должностные обязанности гражданского служащего, без согласия соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликтов интересов, которое дается в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
2) разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
4. Ответственность за несоблюдение запретов, предусмотренных настоящей статьей, устанавливается настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.
Поступление на муниципальную службу
На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 настоящего Федерального закона в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.
При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.
Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим
Трудовой договор с муниципальным служащим может быть также расторгнут по инициативе представителя нанимателя (работодателя) в случае:
1) достижения предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы;
2) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;
3) несоблюдения ограничений и запретов, связанных с муниципальной службой и установленных статьями 13 и 14 Федерального закона.
Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.