36.Характеристика национальных систем управления сша, Германии, Франции, Швеции.

Соединенные Штаты Америки

США – это федеративное государство, в составе которого 50 штатов и федеральный округ Колумбия. По форме правления – президентская республика: президент является главой исполнительной власти, конгресс – законодательной, Верховный суд – судебной.

сенат (верхняя палата) – избирается на шесть лет

Высшим органом государственной власти является Конгресс, состоящий из двух палат:

палата представителей (нижняя палата – 435 чел.)

Президент США – одновременно глава государства и исполнительной власти. Судебная система имеет иерархичное построение с четким разделением функций между уровнями

Структура органов местного самоуправления включает в себя различные уровни. Всего в США насчитывается: более 84 тысяч

органов местного самоуправления. Бюджеты местных органов власти складываются из 4 основных источников: местные налоги, коммунальные платежи, межправительственные поступления, муниципальные займы

Швеция

Швеция - унитарное государство, состоящее из 29 округов (ленов). По форме правления – конституционная монархия. Функции короля значительно ограничены и сведены преимущественно к церемониальному характеру. Функции исполнительной власти переданы правительству, формируемому шведским парламентом, которому оно и подотчетно.

Правительство назначается в зависимости от расстановки сил в парламенте. Возглавляет правительство премьер-министр, который определяет и назначает состав кабинета министров, утверждаемого парламентом.

Парламент Швеции – риксдаг однопалатный представительный орган, избираемый на основе пропорционального представительства В настоящее время территория Швеции разделена на 288 коммун, в каждой есть свой выборный орган. Источником местной власти на коммунальном и земельном уровнях являются советы, избираемые на пропорциональной основе соответственно числу полученных партией голосов. Одномандатных округов в Швеции нет ни на одном уровне. Высшим в системе общих судов является Верховный суд Швеции, члены которого тоже назначаются правительством. Он выступает в качестве суда первой инстанции по делам о преступлениях высших должностных лиц государства.

Судьи несменяемы. Они уходят в отставку по достижении ими 70 лет. Досрочное освобождение с занимаемых постов возможно лишь в случае реорганизации судебной системы или совершения серьезных служебных проступков.

Германия

Систему государственного и муниципального управления Германии составляет взаимодействие между пятью административными уровнями: федерация, земли, округа, районы и общины. Государственное устройство основывается на двух принципах:

• Обязанность земель поддерживать способность входящих в них территорий к самоуправлению и развитию;

• Принцип выравнивания и консолидации местных территориальных образований.

Конституционным законодательным органом на уровне федерации является бундестаг (нижняя палата) и бундестрат (верхняя палата). Большинство законопроектов вносит федеральное правительство, меньшую – депутаты парламента и бундесрат

Исполнительная власть Германии осуществляется федеральным правительством, которое возглавляет федеральный канцлер.

Судебная система разделена на пять отраслей: обычные суды, суды по трудовым спорам, административные суды, суды по социальным вопросам, и финансовые суды

Франция

Франция – республика, по форме правления парламентско-президенсткая, с преобладанием президентской власти. Страна разделена на 95 департаментов, которые состоят из коммун, являющихся органами местного самоуправления. Основными территориальными уровнями государственного управления Франции являются коммуны (синдикаты коммун), дистрикты, контоны, округа и регионы.

имеют меньше самостоятельности, чем коммуны

Департаменты

Высшим органом управления департамента является генеральный совет, который избирается на шесть лет с обновлением на половину состава через три года.

Законодательная власть Франции принадлежит парламенту, который состоит из двух палат:

Национальное собрание – избирается на пять лет на основе пропорциональной избирательной системы.

Сенат – формируется из представителей департаментов, заморских территорий, а также французов, проживающих за границей.

Президент имеет более широкие полномочия, чем правительство Франции

Правительство возглавляет премьер-министр и оно подотчетно Национальному собранию

Судебную систему составляют:

Кассационный суд – возглавляет систему общих судов; состоит из шести палат – 5 по гражданским делам, 1 по уголовным.