2.2. Проблема перехода "бремени содержания имущества" к доверительному управляющему

В настоящее время наиболее убедительна по этому поводу позиция Е.А. Суханова. Он очень часто приводит в качестве примера реализации понятия "бремя содержания имущества" возложение этого бремени на доверительного управляющего: "...охрана имущества - на специально нанятых лиц, управление имуществом банкрота - на конкурсного управляющего" *(403). К доверительному управляющему по закону не переходит право собственности, но переходит право на осуществление права собственности. Для доверительного управляющего обязательны ограничения права собственности, договорные ограничения права на осуществление права собственности. На наш взгляд, "бремя содержания имущества" связано именно с осуществлением права собственности и потому должно переходить к доверительному управляющему с момента передачи имущества в доверительное управление.

В качестве подтверждения нашей позиции о том, что ограничение права собственности реализуется в "бремени содержания имущества", можно привести, например, высказывание Ю.С. Гамбарова: "Под ограничениями права собственности понимаются пределы, которые ставятся собственнику в осуществлении того или другого правомочия, входящего в состав его права собственности. Ограничения устанавливаются или добровольно, по соглашению собственника с другим лицом, или по предписанию закона, ограничивающего собственника независимо от его воли" *(404).

Предложением для внесения в Закон "О доверительном управлении имуществом" является следующее правило: "При передаче имущества в доверительное управление бремя содержания имущества переходит к доверительному управляющему с момента передачи вещи, если иное не предусмотрено законом или договором". Разумеется, все расходы в этом случае осуществляются за счет управляемого имущества. Таким образом, субъективное право собственности с его законодательными ограничениями не переходит к доверительному управляющему, а обязанности, связанные с осуществлением права собственности и обременяющие правомочия владения, пользования и распоряжения, т.е. "бремя содержания имущества", к доверительному управляющему переходят.

В самом деле, нелогично, если собственник, передавший свое имущество на пять лет другому лицу, несет "бремя" его содержания. Все что связано с "внешним" действием субъективного права собственности, должно быть осуществлено доверительным управляющим профессионально. Особенно хотелось бы подчеркнуть предпринимательский характер таких отношений: "В обществе, основанном на товарном производстве, сохранение и приумножение объектов собственности является для собственника поистине вопросом его жизни, и в этом смысле собственность обязывает хозяина быть товаропроизводителем, компетентным организатором производства и расчетливым коммерсантом..." *(405), - пишет Д.П. Сафиуллин.

Право собственности социально, отсюда следует, что деятельность доверительного управляющего имуществом тоже социальна. Исследования работ Л. Дюги, Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, Г. Эрши, П. Бейкера, Г. Шершеневича приводят к выводу, что содержание правоотношения собственности - это совокупность взаимных прав и обязанностей собственника и всех несобственников, установленная законом; право на осуществление правомочий собственника и "бремя содержания имущества" переходят к доверительному управляющему с момента передачи вещи *(406).

Конкретные ограничения права собственности могут быть выражены в виде публично-правовых и частноправовых сервитутов. Публично-правовой сервитут - это ограничение субъективного права собственности, установленное законом или иным правовым актом. Частноправовой сервитут - это вещное право, которое приобретает особую сложность в связи с приватизацией земли.

Режим "перекрещивающихся" прав в отношении земельного участка, недвижимости, наличие многочисленных обременений дают все основания возложить на собственника обязанность предупредить доверительного управляющего обо всех обременениях земельного участка, передать все документы, характеризующие правовой режим земли.

Предложением по совершенствованию законодательства является закрепление за доверительным управляющим права (и обязанности) требовать от учредителя - собственника все необходимые документы, регламентирующие правовой режим имущества, передаваемого в доверительное управление.

Что касается частных сервитутов, то следует подчеркнуть обязанность управляющего затребовать все необходимые документы, ибо предполагается, что доверительный управляющий является профессионалом. Непрофессионалу простительно не знать, какие документы регламентируют правовой режим имущества. Конечно, и учредитель должен быть по закону обязан к передаче всех необходимых документов. Предметом требования является документация и информация о составе, стоимости, юридическом статусе имущества, передаваемого в доверительное управление под страхом возложения ответственности за нарушение чужих прав, о существовании которых доверительный управляющий не был осведомлен.

Английское право придерживается принципа профессионализма и предпринимательской самостоятельности управляющего и возлагает на него именно обязанность истребовать всю необходимую информацию и документацию: "...Duties... The trustee should: (a) make himself familiar with the terms of the trust, the contents of documents handed to him as trustee and the assets of the trust" *(407). Обязанность удостовериться в содержании документов и в его соответствии наличному имуществу возлагается на trustee. Указанные действия совершаются "on accepting the trust" *(408).

Итак, доверительный управляющий должен быть хорошо осведомлен о существующих частных сервитутах. Цель установления частноправовых сервитутов заключается в том, чтобы способствовать максимальной реализации экономического потенциала материальных ценностей, а также свободе и равноправию хозяйствующих субъектов, их благосостоянию и активизации деловой инициативы. Природные условия не должны ставить производителей в неравноправное положение. Равенство должно защищать право. Equality is equity - одно из важнейших правил "права справедливости" для доверительного управляющего: осуществление права собственности не должно нарушать прав и законных интересов третьих лиц. Пункт 2 ст. 1012 ГК РФ гласит: "Законом или договором могут быть предусмотрены ограничения в отношении отдельных действий по доверительному управлению имуществом".

По основанию возникновения все ограничения права собственности делятся на два вида:

1) ограничения, установленные законом;

2) ограничения, установленные договором.

Впервые такая классификация появилась в ст. 5 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" *(409) и подтверждена п. 2 ст. 1012 ГК РФ применительно к доверительному управлению. Мы вновь возвращаемся к теории "неполной собственности" и к правилу о том, что никто не может передать другому больше прав, чем имеет сам.

Завершая анализ взаимодействия права доверительного управления с соответствующими вещными правами, правом собственности, приходим к следующим выводам:

1. Доверительный управляющий осуществляет права и обязанности, вытекающие из абсолютного правоотношения собственника со всеми третьими лицами. Доверительный управляющий является субъектом абсолютного правоотношения со всеми третьими лицами в части, касающейся осуществления правомочий владения, пользования и распоряжения, что свидетельствует о "внешнем" действии его права. Существует норма о том, что доверительный управляющий имеет право предъявить виндикационный и негаторный иски о защите своих прав как против всех третьих лиц, так и против собственника в соответствии со ст. 301, 302, 304, 305, 1020 ГК РФ.

2. В качестве совершенствования законодательства в части формулирования статей Закона "О доверительном управлении имуществом" мы вносим следующие предложения:

а) с момента заключения договора доверительного управления к доверительному управляющему переходит обязанность соблюдения ограничений и осуществления обязанностей, составляющих "бремя содержания имущества", если иное не предусмотрено договором;

б) доверительный управляющий обязан истребовать у собственника сведения и документы, подтверждающие права собственника, а также все обременения в отношении передаваемой вещи;

в) собственник обязан предоставить доверительному управляющему все сведения, документы и материалы, имеющие юридическое значение и касающиеся имущества, передаваемого в доверительное управление;

г) плоды и доходы, а также иные поступления, полученные от управления имуществом, принадлежат собственнику имущества и подлежат включению в состав обособленного имущества, передаваемого в доверительное управление, если иное не предусмотрено законом или договором.