Раздел III. Наказание Глава 9. Понятие и цели наказания. Виды наказаний

Статья 43. Понятие и цели наказания

1. Законодатель определяет наказание как меру государственного принуждения, которая обеспечивается силой государственной власти. Меры принуждения, применяемые государством, являются наказанием, если они причиняют виновному страдание и выражают порицание его деяний и личности. Все это обусловливает определенный правовой статус осужденного, который выражается в лишении или ограничении его определенных прав и свобод. Правовой статус определяется приговором суда и УИК РФ, для него характерно ограничение осужденного в правах и свободах, предусмотренных Конституцией РФ, и возложение на него дополнительных обязанностей.

Меры государственного принуждения являются мерами уголовного наказания, когда они применяются за совершенное преступление, когда причиняют страдание осужденному и когда выражают порицание осужденному и его деянию от имени государства. Государственное принуждение применяется лишь в отношении лиц, нарушивших правовые нормы, оно заключается как в том, что государство обязывает восстановить нарушенное правовое состояние, так и в том, что нарушителя наказывают. Если применяемая мера принуждения не имеет государственной силы, а опирается, например, на общественное мнение, силу коллектива, принуждение общества, то она не является наказанием, хотя и может содержать элементы кары.

Лишь уголовное право и та часть административного права, которая касается административных правонарушений, предусматривают применение мер репрессивного характера. Однако меры административного наказания, даже когда они применяются судебными органами и совпадают по своему содержанию с соответствующими мерами уголовного наказания (штраф), никогда не влекут судимости, поскольку применяются не за преступления, а за административные правонарушения.

2. Согласно ч. 2 ст. 43 УК цель наказания - восстановить социальную справедливость, исправить осужденного и предупредить совершение новых преступлений.

Впервые в качестве основной цели наказания законодатель выдвигает восстановление социальной справедливости. Во многом восстановление справедливости обеспечивается санкцией уголовно-правовой нормы; именно санкция предусматривает законодательные пределы наказания, и в этом плане она должна быть программой, реализация которой позволяет сделать наказание справедливым. В число средств законодательного обеспечения справедливости наказания входят также критерии его назначения: характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного и обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание. Эти критерии являются средством, позволяющим восстановить социальную справедливость.

В период социалистического прошлого, когда интересы государства преобладали над интересами личности, назначение наказания допускалось исключительно в интересах государства. Теперь этот тезис противоречит Конституции РФ, которая отдает прерогативу личности во всех сферах социальной жизни. Охраняя от преступных посягательств граждан нашего общества, наказание небезразлично к естественному чувству обиды, негодования, испытываемому человеком, который оказался жертвой преступного посягательства. Если потерпевший не удовлетворен наказанием, это уже не позволяет говорить о восстановлении справедливости. По отношению к потерпевшему социальная справедливость восстанавливается, прежде всего, путем защиты его законных интересов и прав, нарушенных преступлением. Впервые законодатель учитывает мнение потерпевшего в качестве одного из условий освобождения от уголовной ответственности (ст. 76 УК).

Идея справедливости отражает существенные стороны общественных отношений, к ней обращаются, когда возникает необходимость нормировать поведение людей, упорядочить социальное общение, разрешить конфликтную ситуацию, в том числе возникшую на основе преступного посягательства. Предпосылки справедливого наказания и его критерии предусмотрены законодателем, а восстановление справедливости является функциональной обязанностью судебных органов.

3. Наказание, которое восстанавливает социальную справедливость, нарушенную в результате совершения преступления, создает предпосылку для реализации другой цели наказания - исправления осужденного.

Исправление осужденного, являющееся одной из целей наказания, следует рассматривать как средство, служащее для достижения конечной, генеральной цели наказания - предупреждения совершения преступлений. Вряд ли можно согласиться с тем, что воспитание сознательного гражданина является задачей уголовного права и наказания. Эту задачу должны решать многочисленные органы просвещения (детские сады, школы, гимназии, лицеи, колледжи, вузы). Вряд ли исправительные органы Министерства юстиции способны выполнить эту задачу. Представляется, что моральное исправление осужденного - это задача даже не ближайшего будущего. Постановка утопичных задач дезориентирует работников исправительных учреждений, отсутствие реальных ориентиров не способствует повышению эффективности их деятельности. Состояние мест лишения свободы и при желании не может обеспечить выполнение столь высоких задач.

Очевидно, было бы справедливым ограничить цели наказания ресоциа-лизацией осужденных, их юридическим исправлением, выработкой у них навыков или осознанности необходимости жить по законам того государства, членами которого они являются. Такая постановка вопроса обусловлена и средствами исправления осужденных к лишению свободы. Ими являются: режим отбывания наказания, труд, воспитательное воздействие, общеобразовательное, профессиональное образование и профессиональная подготовка осужденных.

4. Наказание всегда сопряжено с причинением страдания, поэтому оно является карой, но кара в наказании - не цель, а средство, позволяющее достичь поставленные цели. Месть и возмездие не должны быть целью наказания потому, что они бессмысленны. Месть и возмездие во многих случаях отвечают чувствам потерпевшего, но как государственная политика они уже давно проявили свою бесплодность.

5. В качестве основной, генеральной цели наказания ст. 43 УК выдвигает предупреждение новых преступлений. Оно достигается путем частной (специальной) и общей превенции.

Частная превенция заключается в предупреждении новых преступных действий со стороны осужденного. Эта цель наказания близка исправлению осужденного, так как в обоих случаях несовершение осужденным новых преступлений является показателем реализации и цели исправления, и цели частной превенции. В конечном счете юридическое исправление осужденного (ресоциализация) является необходимым условием для реализации этих целей. Под юридическим исправлением следует понимать несовершение осужденным нового (повторного) преступления. Это требование законодатель самоограничивает иногда определенным промежутком времени. Так, при назначении уголовного наказания суд устанавливает испытательный срок, в течение которого условно осужденный должен своим поведением доказать, что исправился. При этом законодатель считает, что юридическое исправление достигнуто, даже если осужденный в течение испытательного срока совершит преступление по неосторожности либо умышленное, но небольшой тяжести. Согласно ст. 79 УК осужденный может быть освобожден досрочно, если он для исправления не нуждается в полном отбытии наказания. Однако, если осужденный в течение неотбытой части наказания совершит преступление по неосторожности, вопрос об отмене условно-досрочного освобождения решается судом, а если совершит умышленное преступление, то отбывает реально наказание по совокупности приговоров. В этих случаях законодатель предусматривает два критерия оценки состоявшегося или нет юридического исправления: промежуток определенного времени и несовершение осужденным новых преступлений в этот период.

Совпадение сути исправления осужденного и специальной превенции со всей очевидностью свидетельствует о необходимости решения этого вопроса в пользу единой цели - предупредить совершение осужденным новых преступлений.

Цель частного (специального) предупреждения достигается двумя путями: а) осужденный лишается возможности совершить новое преступление; б) осужденного устрашают фактом применения к нему наказания за совершенное преступление.

Различные виды наказаний по-разному лишают лицо возможности совершать новые преступления. Порой сам факт осуждения должностного лица за получение взятки (и назначения ему наказания) лишает его возможности совершать подобные преступления в будущем. Или осуждение мошенника, изобличение способов обмана обезоруживает его. При лишении свободы осужденный содержится в исправительных учреждениях под постоянной охраной и надзором, что также имеет целью не допустить новых преступлений (например, преступлений в сфере экономической деятельности, против интересов службы в коммерческих и иных организациях). При лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью виновный теряет возможность, например, использовать должностное положение, злоупотребляя им.

Объективно наказание причиняет тяготы, которые также являются сдерживающим фактором в совершении преступлений. Страх перед наказанием является весьма действенным средством юридического исправления и частной превенции. Ограничение свободы - противоестественное состояние личности. К нему нельзя привыкнуть; лишь деградировавшая личность находит социальный уют в камере тюрьмы, в исправительной колонии. Нормальный индивид, познавший правовой статус осужденного, вряд ли сбрасывает со счетов свой опыт. Напротив, безнаказанность (например, киллеров и заказчиков убийств) порождает преступления.

Если говорить об исправлении и частном предупреждении, то любое исправление предполагает минимум карательного воздействия, а частная превенция не достигается только устрашением. Лишь комплекс социальных мер воздействия наряду с устрашением способствует ресоциализации осужденного.

6. Предупреждение новых преступлений иных лиц - также одна из целей наказания, называемая общей превенцией. Для подавляющего большинства граждан нормы уголовного права, предусматривающие наказание за те или иные преступления, а равно реально назначенные наказания носят информативный характер; ими интересуются потому, что они охраняют законные интересы граждан, общество, государство. Эта категория граждан воспринимает возможное наказание не как устрашение, а как гарантию своих прав и интересов.

На неустойчивых граждан уголовное законодательство (а значит, и наказание) воздействует другим путем - угрозой наказания.

7. Предупредительная сила наказания во многом зависит от его неотвратимости. Чем неизбежней оно следует за преступлением, тем эффективнее достигается цель общей превенции.

Содержание преступления должно ассоциироваться с его неизбежным последствием - наказанием. Если вероятность ускользнуть от рук правосудия будет ничтожна, то перспектива красивой жизни, с которой связывается совершение преступления, может быть вытеснена представлением о наказании *(61).

Неотвратимость наказания обеспечивается всеми правоохранительными органами, а не только судом.

Говоря об общей превенции наказания, многие связывают ее с жестокостью наказания. Ни чрезмерно мягкое, ни чрезмерно репрессивное наказание не достигают общепредупредительных целей. Ч. Беккариа писал: "Простое рассмотрение известных до сих пор истин с очевидностью показывает, что цель наказания заключается не в истязании и мучении человека и не в том, чтобы сделать несуществующим уже совершенное преступление... Следовательно, цель наказания заключается только в том, чтобы воспрепятствовать виновному вновь нанести вред обществу и удержать других от совершения того же. Поэтому следует употреблять только такие наказания, которые при сохранении соразмерности с преступлениями производили бы наиболее сильное и наиболее длительное впечатление на душу людей и были бы наименее мучительны для тела преступника" *(62).

8. Верхний предел допустимости карательного воздействия не должен переходить рамки разумного, целесообразного воздействия как на самого преступника, так и на остальных неустойчивых граждан. Такой предел должен быть обусловлен социальным развитием общества, его моралью, психологией, религиозными воззрениями и т.д. При этом необходимо помнить, что жестокость наказания влияет и на моральные взгляды общества, его психологию и в результате может не предупредить, а породить преступления.

Главным для уголовной политики остается вопрос о соотношении общей и специальной превенции как целей наказания. На примере развития нашего и других государств можно утверждать, что периоды политической оттепели, демократизации общества всегда сопровождались смягчением наказаний, ослаблением репрессий, что снижало значение общей превенции (людей не надо держать в ежовых рукавицах). И, наоборот, усиление тоталитарных режимов характеризуется ростом репрессий, возрастанием роли общего предупреждения (дабы и другим не повадно было).

Соотношение уровней общей и специальной превенции - далеко не юридический вопрос; оно зависит от политики государства, от уровня преступности, от эффективности уголовного законодательства и наказания, а также деятельности правоохранительных органов.

Статья 44. Виды наказаний

Комментируемая статья содержит исчерпывающий и обязательный для судов перечень видов наказаний. Этот перечень располагает наказания в определенном порядке - от менее тяжкого к более тяжкому.

Отдельные виды наказаний входят в систему, являются ее структурными элементами, взаимосвязанными и взаимообусловленными. Во-первых, их объединяют цели, присущие всем видам наказаний. Во-вторых, их сравнительная тяжесть, определяющая место каждого наказания в системе, предопределяет выбор, когда суд решит назначить более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление в санкции статьи Особенной части УК, или когда заменяется неотбытая часть наказания. Исчерпывающий перечень не позволяет суду назначить наказание, которое не предусмотрено системой. Все это способствует унифицированному назначению наказаний, обеспечению равной по характеру и степени репрессии в борьбе с преступностью.

Система наказаний, как и отдельные их виды, отражает структуру общества, степень его демократизации или авторитаризма.

В соответствии со ст. 44 УК в систему включены следующие виды наказаний: штраф; лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; обязательные работы; исправительные работы; ограничение по военной службе; ограничение свободы; арест; содержание в дисциплинарной воинской части; лишение свободы на определенный срок; пожизненное лишение свободы; смертная казнь.

Впервые смертная казнь включена в общий перечень. Ранее она стояла за пределами системы наказаний, хотя имела широкое применение. Смертная казнь в соответствии со ст. 23 УК РСФСР считалась вынужденной, временной мерой.

Статья 45. Основные и дополнительные виды наказаний

Законодатель все наказания делит на основные и дополнительные. Это как бы подсистемы, которые образуют систему наказаний. Основные могут быть назначены самостоятельно, а дополнительные - только в сочетании с основными. В качестве основных видов наказаний применяются: обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь. В качестве дополнительных видов наказаний ч. 3 ст. 45 УК предусматривает: лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград. Есть наказания, которые составляют третью группу. Они могут назначаться и как основные, и как дополнительные.

В соответствии с ч. 2 ст. 45 УК штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью применяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний. Их можно назначить и самостоятельно, и присоединить к другим видам наказания в случаях, установленных законом. Если за совершенное преступление в санкции статьи Особенной части УК предусмотрено обязательное назначение дополнительного наказания, то его неприменение допустимо лишь при наличии условий, предусмотренных ст. 64 УК ("Назначение более мягкого наказания, чем предусмотрено за данное преступление" - см. комментарий к этой статье). Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве дополнительного вида наказания в тех случаях, когда оно не предусмотрено санкцией статьи Особенной части УК, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (ч. 3 ст. 47 УК).

Дополнительное наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград применяется по усмотрению суда с учетом личности виновного и только при совершении тяжкого или особо тяжкого преступления (ст. 48 УК).

О сущности дополнительных наказаний в юридической литературе высказаны различные суждения. Одни авторы полагают, что они предназначены для того, чтобы дополнить потенциал карательного воздействия основного вида наказания, другие, напротив, их предназначение видят в том, что, применяя дополнительное наказание, суд имеет возможность уменьшить объем карательного воздействия основного наказания. Представляется, что дополнительное наказание может выполнять обе эти функции. Суд вправе назначить минимум основного наказания, предусмотренного санкцией статьи УК, с учетом назначенного дополнительного наказания, но может и к максимуму основного наказания прибавить дополнительное, полагая, что в этом случае необходимо увеличить карательный потенциал воздействия.

Статья 46. Штраф

1. Штраф как вид наказания представляет собой денежное взыскание, налагаемое судом в пределах, предусмотренных УК.

Штраф относится к тем видам наказания, которые назначаются и в качестве основного, и в качестве дополнительного. В отличие от УК РСФСР в комментируемой статье предусмотрены новые порядок исчисления и пределы размера штрафа, изменен порядок замены штрафа в случае злостного уклонения от его уплаты.

В системе наказаний штраф находится на первом месте, что подчеркивает его наименее репрессивный характер и возможность широкого применения. Штраф является достаточно эффективной мерой наказания за преступления небольшой тяжести, связанные с причинением имущественного ущерба. Суд должен рассмотреть вопрос о назначении штрафа, если он предусмотрен санкцией статьи Особенной части УК.

2. Штраф влечет определенные материальные лишения, которые могут превратить корыстные преступления в "невыгодный бизнес", заставить виновного "расплатиться" за свое преступное поведение.

Штраф может быть назначен не только в случаях, когда он предусмотрен санкцией статьи Особенной части УК, но и как более мягкое наказание, чем предусмотрено за тот или иной вид преступления (см. ст. 64 УК).

Штраф в соответствии со ст. 80 УК может заменить неотбытую часть наказания лицу, отбывающему лишение свободы за преступления небольшой и средней тяжести (см. комментарий к этой статье).

Согласно комментируемой статье штраф устанавливается в размере от 2500 до 1 млн руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет. Штраф в размере от 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период свыше трех лет может назначаться только за тяжкие и особо тяжкие преступления в случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК. При назначении штрафа суд учитывает тяжесть содеянного, имущественное положение осужденного и его семьи, а также возможности получения осужденным заработной платы или иного дохода. С учетом тех же обстоятельств суд может назначить штраф с рассрочкой выплаты определенными частями на срок до трех лет (ч. 3 комментируемой статьи). Штраф не может быть назначен, например, безработному, неимущему, многодетному и т.д. Он не может быть средством обнищания осужденного, но он и не должен быть разновидностью откупа от наказания для имущего, т.е. превращаться в фикцию.

В соответствии с ч. 5 комментируемой статьи в случае злостного уклонения от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, он заменяется в пределах санкции соответствующей статьи Особенной части УК. Было ли уклонение от уплаты штрафа злостным или нет, решается на основании ст. 32 УИК РФ, в соответствии с которой злостно уклоняющимся от уплаты штрафа признается осужденный, не уплативший штраф либо часть штрафа в установленный ст. 31 УИК РФ срок. Согласно этой статье осужденный к штрафу без рассрочки выплаты обязан уплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу. Если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по его ходатайству и заключению судебного пристава-исполнителя может рассрочить уплату штрафа на срок до трех лет. Осужденный к штрафу с рассрочкой выплаты, а также осужденный, в отношении которого суд принял решение о рассрочке уплаты штрафа, обязаны в течение 30 дней со дня вступления приговора или решения суда в законную силу уплатить первую часть штрафа. Оставшиеся части штрафа осужденный обязан уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

Статья 47. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью

1. Применение указанного комментируемой статьей вида наказания обусловлено задачей специальной превенции преступлений, связанных с должностным положением осужденных, их профессиональной или иной деятельностью. Данное наказание может быть эффективным, например, в отношении лиц, осужденных за преступления в сфере экономической деятельности, за преступления против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной деятельностью.

2. В соответствии с ч. 2 ст. 47 УК лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть назначено судом на срок от одного года до пяти лет в качестве основного и на срок от шести месяцев до трех лет - в качестве дополнительного вида наказания. Как основной данный вид наказания может быть назначен в случае, если он предусмотрен санкцией статьи Особенной части УК, а также если суд, учитывая исключительные обстоятельства, назначает виновному более мягкое наказание, чем предусмотрено законом (например, исправительные работы заменяет лишением права занимать определенные должности). В качестве дополнительного данное наказание может быть назначено и тогда, когда не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части УК, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранить за ним право занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью. Когда данный вид наказания предусмотрен в числе других основных видов, но суд назначил другое наказание, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может быть назначено в качестве дополнительного наказания. Как правило, данное наказание назначается осужденным, которые совершили преступление, используя свое служебное положение либо свою профессиональную деятельность (врач, педагог, водитель транспортного средства и т.д.). Однако это наказание назначать целесообразно и в том случае, когда виновный совершил преступление, которое дискредитирует его и свидетельствует о невозможности использовать его на прежней работе (например, педагог совершил изнасилование).

3. Назначая данный вид наказания в качестве основного или в качестве дополнительного, суд не вправе расширительно толковать положение комментируемой статьи, ограничивающее круг лиц, которым может быть назначено это наказание. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (название данного вида наказания) ничего общего не имеет с произвольным ограничением прав граждан на выбор рода деятельности, профессии, который гарантирован ст. 37 Конституции РФ. УК говорит об определенной должности, которую в приговоре должен указать суд.

4. Срок исполнения данного наказания, назначенного в качестве основного, исчисляется с момента вступления приговора в законную силу. Если лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью назначено в качестве дополнительного наказания к исправительным работам, обязательным работам (и при условном осуждении), то его срок исчисляется с момента начала отбывания основного наказания, т.е. с момента вступления приговора в законную силу. Когда данный вид наказания назначается в качестве дополнительного к наказаниям, связанным с ограничением или лишением свободы, срок отбытия дополнительного наказания начинает течь с момента отбытия основного; при этом в период отбытия основного вида наказания (лишения свободы, ареста, содержания в дисциплинарной воинской части, ограничения свободы) запрет на занятие определенной должности или деятельностью распространяется на весь этот период.

5. Данное наказание, назначенное в качестве основного и дополнительного, а также при условном осуждении исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства (работы) осужденных, исправительные центры, исправительные учреждения или дисциплинарные воинские части. Эти учреждения ведут учет осужденных; контролируют соблюдение предусмотренного приговором суда запрета занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; проверяют исполнение требований приговора организациями, в которых работают осужденные, а также органами, правомочными аннулировать лицензии на занятие определенной деятельностью, запрещенной осужденным. Администрация учреждения, в котором отбывает основной вид наказания лицо, осужденное также к дополнительному наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, не может привлекать осужденного к работам, выполнение которых ему запрещено.

Статья 48. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград

1. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград в большей степени связано с моральным воздействием на осужденного. Однако следствием такого воздействия является лишение осужденного определенных прав и преимуществ, установленных для лиц, имеющих специальное, воинское или почетное звание, классный чин либо государственные награды. Данный вид наказания является только дополнительным, оно может быть назначено лишь в случае совершения виновным тяжкого или особо тяжкого преступления. В УК РФ установлено право суда лишить осужденного перечисленных в ст. 48 отличий, тогда как в УК РСФСР суду было предоставлено лишь право решать вопрос о целесообразности "внесения представления" в соответствующие органы, которые решали этот вопрос окончательно.

2. Этот вид наказания может повлечь ограничение дальнейшей профессиональной деятельности осужденного, поскольку она связана с наличием специального, воинского звания, классного чина. Вредные последствия экономического характера данного вида наказания (льготная оплата коммунальных услуг, проезда на транспорте и т.д.) не ликвидируются и после погашения или снятия судимости.

3. Специальные звания присваиваются работникам органов внутренних дел, таможенной и налоговой служб, дипломатической службы и др. Порядок присвоения и лишения специальных званий, предоставления связанных с ними льгот и преимуществ определяется нормативными актами (например, Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.).

Воинские звания установлены Федеральным законом от 28 марта 1998 г. "О воинской обязанности и военной службе". В соответствии со ст. 46 этого Закона установлены звания, принятые в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах.

Классные чины присваиваются служащим, занимающим государственные должности (например, действительный государственный советник Российской Федерации, государственный советник 1, 2 и 3 класса, советник государственной службы 1, 2 и 3 класса и др.). Классные чины могут иметь и другие наименования (например, старший советник юстиции, советник юстиции) и присваиваться соответственно прокурорам и следователям.

4. Суд не может лишить званий, носящих квалификационный характер, подтверждающий признанный государством уровень профессионального мастерства: спортивных званий, ученых степеней, профессиональных квалификационных разрядов.

5. Государственными наградами РФ в соответствии с п. 1 Положения о государственных наградах Российской Федерации, утвержденного Указом Президента РФ от 2 марта 1994 г. N 442, являются звание Героя Российской Федерации, ордена, медали, знаки отличия РФ (например, орден "За заслуги перед Отечеством", медаль "За отвагу" и т.д.), почетные звания РФ (например, заслуженный юрист Российской Федерации, народный артист Российской Федерации и др.). Последние установлены Указом Президента РФ от 30 декабря 1995 г. N 1341.

6. Согласно ст. 61 УИК РФ суд, вынесший приговор о лишении осужденного специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, после вступления его в законную силу направляет копию приговора должностному лицу, присвоившему осужденному звание, классный чин или наградившему его государственной наградой, которое в установленном порядке вносит в соответствующие документы запись о лишении осужденного звания, чина, наград, а также принимает меры по лишению осужденного прав и льгот, предусмотренных для лиц, имеющих соответствующие звания, чины или награды. Копия приговора суда в отношении военнослужащего запаса направляется в военный комиссариат по месту воинского учета. Упомянутое Положение предусматривает возможность восстановления гражданина в правах на государственные награды в случае его реабилитации, а также если совершенное награжденным деяние, за которое он лишен государственных наград, потеряло характер общественно опасного.

Статья 49. Обязательные работы

1. Обязательные работы - основной вид наказания. Положения о наказании в виде обязательных работ введены в действие Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 177-ФЗ *(63).

Обязательные работы относятся к наказаниям, связанным с материальными лишениями осужденного. Вместе с этим они так или иначе ограничивают свободу осужденного. Этот вид наказания (в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи) состоит в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями.

2. Условия исполнения и отбывания обязательных работ предусмотрены в ст. 26 УИК РФ. Осужденные к обязательным работам должны соблюдать правила внутреннего распорядка организаций, в которых они отбывают наказание; добросовестно относиться к труду; работать на определенных объектах и отрабатывать установленный для них судом срок обязательных работ; ставить в известность уголовно-исполнительную инспекцию об изменении места жительства; являться по ее вызову.

3. В случае злостного уклонения осужденного от обязательных работ они могут быть заменены ограничением свободы, арестом или лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал данный вид наказания, учитывается из расчета один день ограничения свободы или ареста за восемь часов обязательных работ. Злостно уклоняющимся от отбывания обязательных работ в соответствии со ст. 30 УИК РФ признается осужденный, который: а) более двух раз в течение месяца не вышел на обязательные работы без уважительных причин; б) более двух раз в течение месяца нарушил трудовую дисциплину; в) скрылся с целью уклониться от отбывания обязательных работ.

4. В соответствии с ч. 4 комментируемой статьи обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву.

5. Исполняют обязательные работы уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденных на объектах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, которые также ведут учет осужденных, разъясняют им порядок и условия отбывания наказания, контролируют поведение осужденных, ведут суммарный учет отработанного ими времени и контролируют четкое перечисление в соответствующие бюджеты финансовых средств за выполненные осужденными работы.

Статья 50. Исправительные работы

1. Сущность исправительных работ состоит в том, что их отбывание ограничено местом работы осужденного. Они назначаются не имеющим основного места работы. Исправительные работы не дают осужденному права на перемену места работы и могут быть препятствием в продвижении по службе (например, на государственной).

Место отбывания наказания - предприятия, учреждения и организации любой формы собственности, поскольку на каждое из них распространяются конституционные гарантии и положения трудового законодательства. Местом отбывания исправительных работ осужденных могут быть и организации, труд в которых регулируется не ТрК РФ, а иными нормативными актами. Например, трудовые отношения членов кооператива регулируются Федеральным законом от 8 мая 1996 г. N 41-ФЗ "О производственных кооперативах". Исправительные работы отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с органами, ведающими исполнением этого наказания, но в районе жительства осужденного.

2. Исправительные работы - основной вид наказания; они назначаются в случаях, когда предусмотрены санкцией статьи УК, по которой квалифицировано преступление. Исправительные работы, как и другие виды наказания, могут быть назначены в соответствии со ст. 64 УК как более мягкое наказание, чем предусмотрено за данное преступление, или в соответствии со ст. 80 УК, когда неотбытая часть лишения свободы может быть заменена исправительными работами (как более мягким видом наказания).

3. В период отбывания исправительных работ осужденным запрещается увольняться с работы без разрешения (в письменной форме) уголовно-исполнительной инспекции.

4. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи исправительные работы устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет. В этот срок включается время, в течение которого осужденный: работал и из его заработка производились удержания; не работал по уважительным причинам (время болезни, отпуск по беременности и родам).

5. В период отбывания исправительных работ из заработка осужденного производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от 5 до 20%. При этом учитывается вся сумма заработка, без исключения налогов и других платежей, независимо от наличия претензий к осужденному по исполнительным документам (ст. 44 УИК РФ). Удержания не производятся из пенсий и пособий, получаемых в порядке социального обеспечения и социального страхования, из выплат единовременного характера и не предусмотренных системой заработной платы.

В случае отмены или изменения приговора с прекращением дела удержанные суммы возвращаются в полном размере.

6. При злостном уклонении от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета один день ограничения свободы за один день исправительных работ, один день ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.

Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается (в соответствии с ч. 3 ст. 46 УИК РФ) осужденный: а) допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из указанных в ч. 1 ст. 46 УИК РФ нарушений (неявка без уважительных причин на работу в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции, неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин, прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения); б) скрывшийся с места жительства, если местонахождение его неизвестно. Такой осужденный объявляется в розыск и может быть задержан на срок до 48 часов. Суд может продлить этот срок до 30 суток. Суд вместе с тем по совокупности обстоятельств дела самостоятельно решает, имело ли место уклонение, было ли оно злостным и должно ли быть наказание в виде исправительных работ заменено другим, а если должно, то каким.

7. Исполнение исправительных работ возложено на уголовно-исполнительные инспекции, которые ведут учет осужденных, разъясняют порядок и условия отбывания наказания и исполнения требований приговора администрации организаций, в которых работают осужденные, контролируют поведение осужденных, применяют меры поощрения и взыскания, а также устанавливают обязанности и запреты (например, запрет на пребывание в определенных местах и т.д.), выдают разрешение на увольнение осужденных с работы по собственному желанию.

8. Суды, как правило, не должны назначать исправительные работы лицам, совершившим преступления, связанные с выполнением ими служебных или профессиональных обязанностей, когда оставление виновных на прежней работе может снизить предупредительное значение наказания (продавцы, осужденные за обман потребителей; лица, присвоившие доверенные им материальные ценности или денежные средства, и др.). В связи с характером совершенного преступления в отдельных случаях возникает необходимость лишить осужденного права занимать - в течение срока отбывания исправительных работ (или на более длительный срок) - те или иные должности.

9. Исправительные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву (ч. 5 комментируемой статьи).

Статья 51. Ограничение по военной службе

Ограничение по военной службе появилось в уголовном законодательстве впервые. Оно может быть назначено лишь военнослужащему, проходящему службу по контракту. Это наказание является основным и назначается в случаях, если оно предусмотрено санкцией статьи Особенной части УК. Кроме того, оно может быть назначено осужденному военнослужащему вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК. По ранее действовавшему законодательству (ч. 2 ст. 34 УК РСФСР) исправительные работы заменялись военнослужащим содержанием на гауптвахте. Это наказание может быть назначено на срок от трех месяцев до двух лет и отбывается во время прохождения военной службы по контракту. Ограничение по военной службе (что следует из самого названия этого наказания) замедляет продвижение по военной службе. Удержания в доход государства производятся из денежного довольствия военнослужащего в размере, установленном приговором суда, но не свыше 20%. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания (ч. 2 комментируемой статьи). Обязанности по исполнению этого вида наказания возлагаются на командира воинской части, где проходит службу осужденный.

Статья 52. Утратила силу

Статья 53. Ограничение свободы

1. Данный вид наказания впервые включен в систему наказаний. Ограничение свободы в настоящее время судами не назначается. Ограничение свободы - основной вид наказания. Сущность его состоит в содержании осужденного в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях надзора. Данное наказание может быть назначено: а) лицам, достигшим 18-летнего возраста к моменту вынесения судом приговора; б) лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, - на срок от одного года до трех лет; в) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, на срок от одного года до пяти лет. В ч. 5 комментируемой статьи законодатель исключает возможность назначения этого наказания инвалидам первой и второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет, женщинам, достигшим 55, и мужчинам - 60 лет, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.

2. В соответствии с ч. 3 ст. 50 УИК РФ осужденные к ограничению свободы находятся под надзором и обязаны:

а) выполнять Правила внутреннего распорядка исправительных центров, где содержатся осужденные;

б) работать там, куда они направлены администрацией исправительного центра;

в) постоянно находиться в пределах исправительного центра, не покидать его без разрешения администрации;

г) проживать, как правило, в специально предназначенных для осужденных общежитиях и не покидать их в ночное время без разрешения администрации;

д) участвовать без оплаты труда в работах по благоустройству зданий и территорий исправительного центра в порядке очередности, как правило, в нерабочее время продолжительностью не более двух часов в неделю;

е) постоянно иметь при себе документ установленного образца, удостоверяющий личность осужденного.

В качестве льготы осужденным, не допускающим нарушений правил внутреннего распорядка и имеющим семью, по постановлению начальника исправительного центра может быть разрешено проживание с семьей на арендованной или собственной жилой площади. Эти осужденные обязаны являться для регистрации до четырех раз в месяц.

Осужденные к ограничению свободы могут заочно обучаться в учреждениях среднего и высшего профессионального образования, расположенных в пределах территории субъекта РФ по месту отбывания наказания.

3. Если осужденный к ограничению свободы злостно уклоняется от его отбывания, то оно заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенный судом. При этом время отбывания ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета день за день.

Статья 54. Арест

1. Арест - новый вид наказания, ранее не известный нашему законодателю. Арест в настоящее время судами не назначается. Арест - основной вид наказания, связанный с ограничением или лишением свободы. Это наказание может быть назначено, если оно предусмотрено санкцией статьи Особенной части УК и в случаях замены обязательных или исправительных работ. Арест отбывается по месту осуждения виновного. Осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции. Осужденные мужчины и женщины, несовершеннолетние, а также ранее отбывшие наказание в виде лишения свободы содержатся раздельно. В соответствии с ч. 2 ст. 69 УИК РФ на осужденных к аресту распространяются условия содержания, установленные для осужденных к лишению свободы, отбывающих наказание в условиях общего режима в тюрьме.

2. Срок ареста в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи может быть от одного до шести месяцев, а в случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом - на срок менее одного месяца.

3. Законодатель исключает назначение ареста лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 16-летнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет. Военнослужащие, приговоренные к аресту, отбывают наказание на гауптвахте.

Статья 55. Содержание в дисциплинарной воинской части

1. Предусмотренный комментируемой статьей вид наказания назначается в качестве основного и связан с ограничением или лишением свободы. Данное наказание претерпело значительные изменения. Расширен круг осужденных, кому оно может быть назначено, за счет военнослужащих, проходящих военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава. Уменьшен срок лишения свободы, который может быть заменен содержанием в дисциплинарной воинской части, с трех до двух лет, снято ограничение на применение этого вида наказания к лицам, отбывшим лишение свободы. Данное наказание в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи может быть назначено за совершение преступлений против военной службы, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок. Это наказание может быть назначено на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК.

2. Замена лишения свободы содержанием в дисциплинарной воинской части осуществляется судом как выбор между различными видами наказания либо как замена уже назначенного наказания из расчета один день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воинской части.

Содержание в дисциплинарной воинской части возможно при осуждении военнослужащих за совершение как воинских, так и иных преступлений.

3. Сущность данного вида наказания состоит в том, что лица, содержащиеся в дисциплинарной воинской части, не перестают быть военнослужащими и отбывают военную службу согласно существующим положениям о ней. Согласно ст. 155 УИК РФ военнослужащие, осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, отбывают наказание в отдельных дисциплинарных батальонах или ротах. Режим в дисциплинарной воинской части обеспечивается в соответствии с требованиями гл. 12 УИК РФ, которая регламентирует режим и средства его обеспечения в исправительных учреждениях. После освобождения из дисциплинарной воинской части военнослужащий возвращается в свою или другую воинскую часть для дальнейшего прохождения военной службы. Время пребывания осужденного в дисциплинарной воинской части в общий срок военной службы не засчитывается.

Статья 56. Лишение свободы на определенный срок

1. Лишение свободы - основной вид наказания, который связан с принудительной изоляцией осужденного от общества в течение установленного судом в приговоре срока. Данное наказание отличается от других наибольшим ограничением правового статуса осужденного. Правовой статус осужденного к лишению свободы характеризуется прежде всего его изоляцией от общества, применением к нему других требований, связанных с выбором вида трудовой деятельности, регламентацией его времени, материальным обеспечением, ограниченной возможностью общения с родственниками и иными лицами и т.д.

2. Лишение свободы может быть назначено в случае, если оно предусмотрено санкцией статьи Особенной части УК и если оно заменяет исправительные работы или ограничение свободы.

Лишение свободы может быть назначено в соответствии с ч. 2 комментируемой статьи на срок от двух месяцев до 20 лет. В случае частичного или полного сложения его сроков при назначении наказаний по совокупности приговоров максимальный срок лишения свободы не может быть более 30 лет. Законодатель существенно увеличил сроки лишения свободы за совершение множества преступлений. Ранее по УК РСФСР в любом случае максимальный срок лишения свободы не мог превышать 15 лет (за особо тяжкие преступления), а минимальный срок составлял три месяца.

3. Осужденные к лишению свободы отбывают этот вид наказания в исправительных колониях, которые подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего, строгого и особого режимов, в воспитательных колониях, тюрьмах и лечебных исправительных учреждениях.

Суд в приговоре определяет вид исправительного учреждения, в котором осужденный должен отбывать наказание. Вид исправительного учреждения определяется с учетом тяжести совершенного преступления и личности осужденного. Дифференциация осужденных предполагает и исключение вредного влияния лиц, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления, осужденных за рецидив преступлений и другие виды множественности претуплений, на лиц, которые впервые осуждены к лишению свободы и совершили менее тяжкие преступления.

4. Основания назначения осужденным к лишению свободы вида исправительных учреждений установлены УК (см. комментарий к ст. 58).

5. Вопросы исполнения наказания в виде лишения свободы регламентируются уголовно-исполнительным законодательством (разд. IV УИК РФ).

Статья 57. Пожизненное лишение свободы

1. Комментируемой статьей впервые предусмотрено пожизненное лишение свободы как самостоятельный вид наказания. Пожизненное лишение свободы назначается судом в случаях, когда оно предусмотрено санкцией статьи Особенной части УК. Данное наказание может быть назначено лишь за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь (умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля и т.д.) и за терроризм.

2. Законодатель исключает пожизненное лишение свободы для женщин; лиц, совершивших преступление в возрасте до 18 лет; мужчин, достигших к моменту вынесения судом приговора 65-летнего возраста.

3. В соответствии с ч. 5 ст. 79 УК лицо, отбывающее пожизненное лишение свободы, может быть освобождено условно-досрочно, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее 25 лет лишения свободы. Данная мера стимулирует процесс ресоциализации осужденного.

Статья 58. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения

1. При назначении вида исправительного учреждения суд должен учесть форму вины, с которой было совершено преступление (умышленно или по неосторожности), факт прежнего отбытия наказания в виде лишения свободы, наличие рецидива преступлений (его виды), категорию преступления (преступлений).

2. В колониях-поселениях отбывают наказание осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, а также лица, осужденные к данному виду наказания за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшие лишение свободы. Суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения.

В соответствии со ст. 129 УИК РФ в колониях-поселениях осужденные содержатся без охраны, хотя и под надзором администрации колонии. Осужденные пользуются правом свободного передвижения в пределах колонии. С разрешения администрации они могут передвигаться без надзора и вне колонии-поселения (если это обусловлено производственной необходимостью, обучением), но в пределах административно-территориального образования. Осужденные вправе иметь деньги, ценные вещи, носят гражданскую одежду. Им разрешается проживать на арендованной или собственной жилой площади.

Режим в колонии-поселении резко отличается от режима, установленного в исправительных колониях общего и строгого режимов, что позволяет некоторым авторам отождествлять это наказание с ограничением свободы (см. комментарий к ст. 53 УК).

3. В исправительных колониях общего режима отбывают наказание в виде лишения свободы мужчины, осужденные за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы, и женщины, осужденные за совершение тяжких и особо тяжких преступлений, в том числе при любом виде рецидива.

4. В исправительных колониях строгого режима отбывают наказание мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшие лишение свободы, а также при рецидиве преступлений или опасном рецидиве, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.

5. В исправительных колониях особого режима отбывают наказание мужчины, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений.

6. В исправительных колониях всех трех видов режима устанавливаются обычные, облегченные и строгие условия.

В обычных условиях отбывают наказание лица, поступившие в данное исправительное учреждение. По отбытии определенного срока наказания (от шести месяцев в колонии общего режима до одного года - в колонии особого режима) они могут быть переведены в облегченные условия.

Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, переводятся в строгие условия, если они являются злостными нарушителями установленного порядка. В такие же (или обычные) условия переводятся злостные нарушители режима, отбывающие наказание в облегченных условиях.

К злостным нарушениям относятся: употребление спиртных напитков, наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления. Это и повторное (в течение года) нарушение установленного порядка, если за каждое из этих нарушений осужденный водворялся в штрафной изолятор, и т.д.

Обычные, облегченные и строгие условия отличаются друг от друга количеством краткосрочных и длительных свиданий, посылок, передач, бандеролей, размером средств, которые разрешено расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости.

Осужденные, отбывающие наказание в строгих условиях в колониях общего и строгого режима, проживают в запираемых помещениях, а в колонии особого режима (в тех же условиях) - в помещениях камерного типа.

7. В тюрьмах содержатся мужчины, осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, а также при особо опасном рецидиве преступлений. Они отбывают в тюрьме часть срока наказания, назначенного судом.

В тюрьмах устанавливаются общий и строгий режимы. На строгом режиме осужденные обладают минимальными правами (например, могут иметь лишь два краткосрочных свидания в течение года, получить одну посылку и одну бандероль и пользоваться часовой ежедневной прогулкой).

8. Несовершеннолетние осужденные отбывают наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях. В этих колониях могут отбывать также наказание осужденные до достижения ими возраста 21 года, если они были оставлены там постановлением начальника воспитательной колонии, санкционированным прокурором. Воспитательные колонии не подразделяются на виды. В них устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания.

9. В ч. 2 комментируемой статьи законодатель предусматривает, что в случае содержания осужденного под стражей до вступления в законную силу обвинительного приговора время содержания под стражей засчитывается в сроки лишения свободы.

Статья 59. Смертная казнь

1. Данная мера наказания впервые включена законодателем в систему наказаний. До принятия нового УК смертная казнь стояла вне системы наказаний, но применялась весьма часто.

По действующему УК смертная казнь - исключительная мера наказания. В соответствии со ст. 20 Конституции РФ основанием для назначения смертной казни является ограниченный круг особо опасных преступлений, посягающих на жизнь, т.е. сопряженных с умышленным лишением жизни другого лица (умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах, посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа и т.д.).

2. Смертная казнь может быть назначена в соответствии с УК лишь в случаях, строго предусмотренных законом. Однако и в этих случаях законодатель ввел - в качестве ее альтернативы - лишение свободы до 25 лет или пожизненное. Порядок исполнения смертной казни предусмотрен ст. 186 УИК РФ.

3. В соответствии с ч. 2 комментируемой статьи смертная казнь не может быть назначена лицам, совершившим преступления в возрасте до 18 лет, женщинам, а также мужчинам старше 65-летнего возраста.

4. Смертная казнь может быть в порядке помилования заменена решением Президента РФ на пожизненное лишение свободы или лишение свободы на срок 25 лет.

Вопросы о порядке рассмотрения уголовных дел, по которым возможно назначение смертной казни, решаются УПК РФ. Этот порядок также носит исключительный характер (эти дела не могут рассматривать суды первой ступени, обязательно участие защитника, обвиняемый вправе выбрать суд присяжных и т.д.).

Законодатель предусмотрел возможность назначения смертной казни за совершение некоторых особо тяжких преступлений, сопряженных с посягательством на жизнь, главным образом в интересах общей превенции.

В последние годы, несмотря на наличие данной меры наказания в УК, смертная казнь не применяется. После вступления России в Совет Европы по существу наложен мораторий на ее исполнение, так как отмена смертной казни (мораторий на ее исполнение) обязательна для стран - членов Совета Европы.

Конституционный Суд РФ постановлением от 2 февраля 1999 г. объявил мораторий на применение смертной казни до тех пор, пока во всех субъектах РФ не будут созданы суды присяжных.