Глава 12. Освобождение от наказания

Статья 79. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

1. Условно-досрочное освобождение лица от наказания является частным, факультативным видом условного освобождения от наказания.

Фактически отбытый осужденным срок лишения свободы, по истечении которого он может быть представлен к условно-досрочному освобождению, не может быть менее шести месяцев.

2. Установленные законом сроки, по истечении которых лицо может быть освобождено от отбывания наказания, являются, по мнению законодателя, достаточными для суждения о том, встало лицо на путь исправления или нет. Цели восстановления социальной справедливости и частной превенции могут быть достигнуты без полного отбытия виновным назначенного ему наказания. Снижение с 14 марта 2001 г. на одну шестую сроков фактического отбытия наказания, необходимого для представления осужденного к условно-досрочному освобождению, обусловлено новым курсом политики государства, направленным на сокращение применения лишения свободы и снижение сроков пребывания лица в исправительном учреждении.

3. Условно-досрочное освобождение при наличии предусмотренного законом основания и по отбытии определенного срока наказания применимо к лицам, совершившим преступления любой категории тяжести и ко всем осужденным. Не подлежат к условно-досрочному освобождению только лица, совершившие в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление.

Основанием условно-досрочного освобождения является признание судом того факта, что лицо встало на путь исправления и не нуждается в полном отбывании назначенного ему судом наказания. Вывод об этом суд может сделать на основе ходатайства органов, исполняющих наказание, и исследования всех обстоятельств, связанных с личностью виновного.

При условно-досрочном освобождении от исполнения основного наказания лицо может быть полностью или частично освобождено и от исполнения дополнительного наказания, если таковое ему назначалось.

4. Закон не содержит каких-либо критериев, свидетельствующих о том, что отбывающий наказание встал на путь исправления.

Применительно к лицам, отбывающим содержание в дисциплинарной воинской части, требуется примерное поведение и добросовестное отношение к военной службе и к труду (ч. 2 ст. 167 УИК РФ).

5. Критериями применения условно-досрочного освобождения для всех осужденных должны выступать: правомерное поведение, отсутствие злостных нарушений, добросовестное отношение к обязанностям в период отбытия назначенного наказания, а также уважительное отношение к другим осужденным и сотрудникам исправительной системы.

Суды должны учитывать поведение осужденного за весь период отбывания наказания, принимать во внимание как имеющиеся у него поощрения, так и взыскания, в совокупности оценивать категорию тяжести совершенного виновным преступления, оставшийся не отбытым срок наказания, число и характер судимостей, интервал между ними, а также причины, по которым ранее примененное к лицу наказание не достигло своих целей, возможности бытового и трудового устройства после освобождения.

С особой тщательностью следует подходить к освобождению лиц, имеющих опасный или особо опасный рецидив за совершение насильственных преступлений; лиц, ранее освобождавшихся условно-досрочно и не оправдавших оказанного им доверия, а также лиц, совершивших тяжкое или особо тяжкое преступление в период отбытия наказания.

6. Испытательный срок при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания равен оставшейся не отбытой части наказания.

7. Суд может возложить на условно-досрочно освобожденного определенные обязанности, предусмотренные нормой об условном осуждении (ч. 5 ст. 73 УК): не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденного; не посещать определенные места; пройти или продолжить курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания; осуществлять материальную поддержку семьи; находиться по месту жительства в определенные часы и другие, которые, по мнению суда, способны содействовать его исправлению.

Отношение осужденного к исполнению возложенных на него судом обязанностей служит одним из критериев решения вопроса о последствиях освобождения.

8. Условно-досрочное освобождение применяется судом по месту отбывания лицом назначенного ему наказания. Осужденный, а также его адвокат (законный представитель) вправе обратиться в суд с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. Ходатайство осужденный подает через администрацию учреждения или органа, исполняющего наказание. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказание, не позднее чем через 10 дней после подачи ходатайства направляет его в суд вместе с характеристикой на осужденного. В характеристике должны содержаться данные о поведении осужденного, его отношении к учебе и труду во время отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному деянию, а также заключение администрации о целесообразности условно-досрочного освобождения (ч. 1, 2 ст. 175 УИК РФ).

Досрочное освобождение производится в день поступления соответствующих документов, а в случаях получения этих документов по окончании рабочего дня - утром следующего дня (ч. 5 ст. 173 УИК РФ).

Контроль за поведением условно-досрочно освобожденного осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту освобождения, а в отношении военнослужащих - командованием воинских частей и учреждений.

9. Последствиями условно-досрочного освобождения являются:

а) освобождение от исполнения оставшейся не отбытой части назначенного лицу наказания - в случае его примерного поведения в течение испытательного срока, равного неотбытой части наказания. В этих случаях срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения;

б) постановление суда об отмене условно-досрочного освобождения и исполнении оставшейся не отбытой части наказания, если осужденный нарушил общественный порядок, за что на него было наложено административное взыскание, или злостно уклонился от исполнения обязанностей, возложенных на него судом (см. комментарий к ст. 73 УК).

10. Под злостным нарушением установленного порядка отбывания лишения свободы понимается: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.

Осужденный признается злостным нарушителем постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания (ст. 116 УИК РФ).

11. При совершении освобожденным в течение испытательного срока нового умышленного преступления суд к наказанию по новому приговору полностью или частично присоединяет неотбытую часть предыдущего наказания. Эти же правила действуют, когда осужденный совершил преступление по неосторожности, если суд не посчитает возможным сохранить условно-досрочное освобождение. Сохранение условно-досрочного освобождения в этом случае возможно, если за новое преступление лицо осуждено условно или к наказанию, не связанному с изоляцией от общества.

Статья 80. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания

1. Данный вид освобождения от наказания является необязательным (факультативным), безусловным и окончательным. Это право, а не обязанность суда.

2. Основанием замены наказания служит поведение лица, его стремление исправиться. Для замены наказания достаточно, чтобы поведение осужденного соответствовало установленным законом правилам отбывания лишения свободы, что само по себе свидетельствует, по мнению законодателя, о возможности достижения поставленных перед наказанием целей в условиях принудительного воздействия на виновного меньшей интенсивности.

3. Замененное, более мягкое наказание не может быть отменено ввиду негативного поведения лица. Если во время его отбывания лицо совершит новое преступление, то к наказанию за новое преступление полностью или частично присоединяется неотбытая часть замененного наказания по правилам сложения наказаний, установленным ст. 71 УК.

4. Срок погашения судимости у лиц, которым лишение свободы было заменено более мягким видом наказания, как и у лиц, освобожденных условно-досрочно, исчисляется исходя из фактически отбытого срока с момента освобождения от отбытия основного и дополнительного видов наказания.

5. Вопрос о замене неотбытой части более мягким видом наказания в соответствии с ч. 3 ст. 396 и ч. 1 ст. 397 УПК РФ решается судом по месту отбывания осужденным наказания на основе представления администрации исправительного учреждения или ходатайства самого осужденного. Осужденный может осуществить свое право на такую замену с помощью адвоката.

6. В настоящее время выбор суда на замену наказания существенно ограничен, так как наказания в виде ареста, ограничения свободы и обязательных работ еще не введены в действие. В будущем нормы о замене неотбытой части более мягким видом наказания лицам, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, найдут широкое применение на практике как альтернатива условно-досрочному освобождению.

Статья 80.1. Освобождение от наказания в связи с изменением обстановки

1. Это новый безусловный и обязательный вид освобождения от уголовного наказания виновного в преступлении лица.

До введения в действие Федерального закона от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ УК предусматривал безусловный и факультативный вид освобождения от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки. Теперь на суды возлагается обязанность освобождения лица от наказания, если будет установлено, что вследствие изменения обстановки это лицо или совершенное им деяние престали быть общественно опасными.

Лицо может быть освобождено от любого назначенного ему наказания.

2. Критериями рассматриваемого вида освобождения от наказания являются: а) совершение лицом преступления впервые; б) совершенное преступление должно быть небольшой или средней категории тяжести и в) изменение обстановки, вследствие которой это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно опасными.

3. Изменение обстановки может быть вызвано объективными и субъективными факторами.

Объективные факторы изменения обстановки обусловлены какими-либо событиями государственного или местного значения, например в связи с проводимой в стране социально-экономической реформой. Изменение обстановки может быть связано с ликвидацией предприятия (организации) местного масштаба, в котором происходило злоупотребление полномочиями, ввиду чего само деяние утратит общественную опасность; выражаться в отмене особых условий места и времени, придающих деянию преступный характер (например, не может считаться общественно опасным лов рыбы в запрещенных местах, если чрезмерно возросшее поголовье в условиях недостатка кормов находится на грани массовой гибели и если с учетом этих обстоятельств отлов рыбы втаких местах вскоре был разрешен официально).

Объективные факторы изменения обстановки не влияют на характеристику лица, виновного в преступлении; просто это деяние утрачивает свое первоначальное значение, общественную опасность, в связи с чем лицо и освобождается от назначенного ему наказания. Такие обстоятельства не связаны с волеизъявлением конкретного лица и распространяются в равной мере на всех лиц, виновных в таком преступлении в этот период. Подобное освобождение от наказания основано лишь на изменении ситуации вокруг лица. Лицо освобождается как от основного, так и от дополнительного наказания, если последнее было ему назначено.

Ввиду изменения обстановки утрачивается общественная опасность данного деяния в данной местности и в данный момент. При этом закон, устанавливающий ответственность за подобное преступление, не отменяется.

4. Субъективные факторы, изменяющие обстановку, связаны с позитивными изменениями лица, совершившего преступление, в силу чего оно перестало быть общественно опасным. Такие обстоятельства резко меняют нравственно-юридическую оценку личности с точки зрения ее опасности для общества. Это могут быть случаи, когда из-за тяжелой травмы, полученной в результате несчастного случая уже после вынесения приговора, лицо оказывается прикованным к постели или когда после осуждения к наказанию, не связанному с лишением свободы, совершает благородный поступок (спасение человека, оказание содействия при производстве срочных тяжелых работ, участие в тушении пожара и проч.).

В качестве субъективного фактора изменения обстановки при определенных условиях могут рассматриваться и случаи вступления в брак с жертвой преступления. Обстановку может изменить рождение ребенка и др.

Изменение обстановки может быть связано с перечисленными критериями и другими субъективными факторами, в том числе с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим после применения наказания.

Рассматриваемые изменения касаются только конкретного лица, которое в изменившихся условиях может по-иному оцениваться в социальном, нравственном и юридическом аспектах.

5. При освобождении лица от наказания в связи с тем, что оно перестало быть общественно опасным, правомочные на это органы должны в каждом случае объяснять, чем это обусловлено.

Поскольку практики по освобождению от наказания в связи с изменением обстановки пока нет, последствия отсутствия объяснений об отпадении общественной опасности личности можно привести на примере о применении нормы об освобождении от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки.

Президиум Белгородского областного суда отменил определение Щебекинского районного народного суда Белгородской области об освобождении гр-на Т. от уголовной ответственности за совершение им преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК, на основании ст. 77 УК в связи с изменением обстановки ввиду того, что Т., по мнению суда, перестал быть к моменту рассмотрения дела общественно опасным без оценки фактических данных о его личности.

Из материалов дела следует, что Т. в целях завладения денежными средствами химзавода обманным путем предложил заместителю директора завода Ю. приобрести не существующую в наличии парафиновую смесь. Ю. согласился, наложил на счет-фактуру резолюцию об оплате, и химзаводом была произведена предоплата на общую сумму 9 млн. руб. Однако Т., вопреки договору, поставил химзаводу один из компонентов парафиновой смеси в количестве 178 т, стоимость которых составила 333 руб. за тонну.

В результате обмана Т. получил от химзавода более 8 млн. руб., которые присвоил и потратил в личных целях и на нужды своего частного предприятия. Никаких данных в деле о последующем поведении Т. судом не приведено. В протесте в порядке надзора был поставлен вопрос об отмене судебных решений и направлении дела на новое рассмотрение ввиду отсутствия в нем обстоятельств, дающих основание для применения ст. 77 УК. Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ протест удовлетворила *(71).

6. Основанием освобождения от наказания в связи с изменением обстановки должно являться убеждение суда в позитивном влиянии на лицо без применения наказания. Это обязательный безусловный вид освобождения от уголовной ответственности, который имеет место на стадии исполнения обвинительного приговора суда.

Статья 81. Освобождение от наказания в связи с болезнью

1. Настоящая статья предусматривает три вида освобождения от наказания в связи с болезнью:

а) ввиду психического расстройства лица, лишающего его возможности осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими. В этих случаях лицо, в отношении которого наказание еще не исполнялось, освобождается от него, а лицо, отбывающее наказание, освобождается от дальнейшего его отбытия. Таким лицам суд может назначить принудительные меры медицинского характера, предусмотренные гл. 15 УК. Это обязательный вид освобождения, не зависящий от усмотрения суда;

б) ввиду заболевания иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания. В этих случаях лицо может, а не должно быть освобождено. Это факультативный вид освобождения от наказания;

в) военнослужащим, отбывающим арест либо содержание в дисциплинарной воинской части, ввиду заболевания, делающего их непригодными к военной службе. В таких случаях неотбытая часть наказания может быть заменена им более мягким видом наказания.

2. Необходимость наличия в законе норм об освобождении от наказания по болезни обусловлена стремлением государства, с учетом всех обстоятельств и поведения лица в период пребывания в местах лишения свободы, оказывать содействие его выздоровлению (улучшению состояния здоровья), что не всегда возможно в условиях изоляции.

3. Если психическое расстройство наступило в период, когда лицо отбывало наказание, ходатайство об освобождении подается в суд осужденным либо его законным представителем через администрацию исправительного учреждения. При невозможности самостоятельного обращения указанных лиц представление об освобождении подается начальником данного исправительного учреждения. Одновременно с указанным представлением или ходатайством в суд направляются заключение медицинской комиссии и личное дело осужденного (ч. 5 ст. 175 УИК РФ).

В случае признания, что психическое расстройство лица, в отношении которого рассматривается уголовное дело, не установлено или что болезнь не мешает ему отбывать наказание, суд своим постановлением возвращает уголовное дело прокурору в соответствии со ст. 237 УПК РФ.

4. При освобождении от наказания суд может: а) применить принудительные меры медицинского характера, если психическое расстройство лица связано с возможностью причинения иного существенного вреда либо с опасностью для себя и для других лиц (ч. 1, 2 ст. 97 УК); б) передать необходимые материалы органам здравоохранения, чтобы решить вопрос о лечении этих лиц или направлении в психоневрологические учреждения в порядке, предусмотренном законодательством РФ о здравоохранении, если по своему психическому состоянию они не представляют опасности (ч. 4 ст. 97 УК).

5. Осужденный, заболевший иной тяжелой болезнью, препятствующей отбыванию наказания, вправе обратиться через администрацию исправительного учреждения в суд с ходатайством об освобождении его от отбывания наказания. Одновременно с указанным ходатайством в суд направляются заключение медицинской комиссии или учреждения медико-социальной экспертизы и личное дело осужденного.

6. Основанием освобождения по болезни является наличие одного из заболеваний, входящих в установленный постановлением Правительства РФ от 6 февраля 2004 г. N 54 перечень, если стационарное лечение не дало положительных результатов.

7. Рассмотренные виды освобождения от наказания относятся к условным. В соответствии с ч. 4 настоящей статьи в случае выздоровления лица, освобожденного в связи с психической или иной тяжелой болезнью, оно может подлежать уголовной ответственности и наказанию, если при этом не истекли сроки давности, предусмотренные ст. 78, 83 УК.

8. Третий вид освобождения по болезни распространяется на строго определенный в законе круг лиц - военнослужащих, отбывающих наказание в виде ограничения по военной службе, ареста или содержания в дисциплинарной воинской части, ставших ввиду заболевания негодными к военной службе. Это специальный, обязательный и безусловный вид освобождения.

Основанием освобождения военнослужащего от наказания является нецелесообразность пребывания военнослужащего в условиях строгой изоляции или невозможность выполнения им воинских обязанностей в специфических условиях дисциплинарной воинской части, что обусловлено характером заболевания.

В рассматриваемом случае лицо может быть судом полностью освобождено от наказания или неотбытая часть может быть заменена ему более мягким видом наказания.

Статья 82. Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей

1. Особым видом освобождения от наказания, своего рода разновидностью условного осуждения и в то же время самостоятельной формой индивидуализации уголовной ответственности является отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей. Это необязательный (факультативный), условный вид освобождения. Его применение - право, а не обязанность суда.

Этот вид освобождения от наказания является специальным. Само же освобождение женщины от реального отбывания наказания - одно из возможных последствий отсрочки.

2. Теоретическим и социальным обоснованием предоставления отсрочки этой категории осужденных является достижение целей уголовной ответственности путем установления контроля за их поведением, минимального ограничения личной свободы, мобилизации собственных усилий встать на путь исправления и воплощение на практике начал гуманизма, справедливости, целесообразности и экономии репрессии.

3. УК РФ предоставляет суду право применять отсрочку беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, как при вынесении приговора, так и во время отбывания назначенного наказания. Причем в отличие от ранее действовавшего УК РСФСР, допускавшего отсрочку только в случае лишения свободы, УК РФ охватывает все виды наказания. Основанием предоставления отсрочки отбывания наказания является убеждение суда в правомерном поведении осужденной в период отсрочки и в возможности исправиться без изоляции от общества в условиях занятости воспитанием собственного ребенка. К такому убеждению суд приходит на основе учета характера и степени тяжести совершенного преступления, срока назначенного наказания, условий жизни на свободе, анализа данных о самой женщине, ее поведении после содеянного или в период отбывания наказания и проч. Принимается во внимание и необходимость особого обращения с женщиной в состоянии беременности и в период воспитания малолетних детей, что связано с появлением у женщины дополнительных забот.

4. Критериями предоставления отсрочки отбывания наказания являются:

а) состояние беременности осужденной женщины независимо от ее срока;

б) наличие у осужденной женщины детей в возрасте до 14 лет;

в) осуждение женщины к любому наказанию, кроме лишения свободы на срок свыше пяти лет за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности.

Прерывание беременности осужденной, оказавшейся на свободе, рождение мертвого ребенка или смерть родившегося ребенка во время отсрочки с учетом личности виновной и всех обстоятельств дела могут повлечь отмену предоставленной отсрочки.

5. Решение о предоставлении отсрочки отбывания наказания беременной осужденной или осужденной, имеющей малолетних детей, принимается судом, постановившим приговор, или судом по месту отбывания наказания.

6. В соответствии с ч. 9 ст. 175 УИК РФ в случае наступления беременности женщина, осужденная к ограничению свободы, обязательным или исправительным работам, вправе обратиться в суд с ходатайством об отсрочке ей отбывания наказания со дня предоставления отпуска по беременности и родам.

7. В случаях, когда отсрочка применяется судом по представлению администрации исправительного учреждения, на нее возлагается обязанность получить справку о согласии родственников осужденной принять ее и ребенка, предоставить им жилье и создать необходимые условия для проживания либо справку о наличии соответствующих условий у самой осужденной (ч. 3 ст. 177 УИК РФ).

Суд может постановить об отсрочке отбывания наказания только при наличии у осужденной женщины соответствующих условий для проживания и воспитания ребенка.

8. Продолжительность испытательного срока при отсрочке устанавливается: беременным осужденным - в сумме срока, оставшегося до родов, и времени достижения ребенком 14-летнего возраста; осужденным, имеющим малолетних детей, - на срок, оставшийся до достижения ребенком 14-летнего возраста.

Осужденной женщине на период испытательного срока ставятся следующие условия:

а) заботиться о ребенке и заниматься его воспитанием;

б) не нарушать общественный порядок или трудовую дисциплину;

в) не иметь административных или дисциплинарных взысканий.

9. С материнством законодатель связывает коренные перемены в сознании и поведении женщины, ее стремление измениться. Однако негативные установки не сразу заменяются положительными в силу одного лишь факта материнства. Подобная замена, или достижение цели частной превенции, будет происходить более эффективно при осуществлении исправительного воздействия на осужденную, свойственного отсрочке, при устройстве ее быта, поддержке со стороны ее близких, окружения и проч.

Перспектива утраты свободы является мощным психологическим фактором, способным сдерживать женщину от совершения противоправных поступков.

10. В пределах отсрочки отбывания наказания осужденная считается судимой. Наличие судимости и чувство тревоги за возможное направление в исправительное учреждение по окончании срока отсрочки отбывания наказания являются элементами кары данной меры уголовно-правового характера, способными наряду с материнством содействовать исправлению.

11. Последствиями отсрочки отбывания наказания являются:

а) отмена отсрочки и направление осужденной в место, назначенное в соответствии с приговором суда. Такое последствие может наступить только в период испытательного срока. Основанием принятия такого решения может быть рождение мертвого ребенка или нарушение условий отсрочки; отказ осужденной от ребенка или уклонение от его воспитания после предупреждения контролирующего органа. С марта 2001 г. после истечения отсрочки возвращать женщину для отбывания назначенного ей наказания недопустимо;

б) освобождение женщины от отбытия наказания или его оставшейся части по истечении отсрочки. Срок погашения судимости в таких случаях исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания. В случае предоставления отсрочки в момент вынесения приговора срок судимости исчисляется со дня вступления приговора в законную силу и до освобождения от наказания (ч. 2 ст. 86 УК);

в) замена оставшейся части наказания другим, более мягким видом по истечении срока отсрочки.

12. Закон впервые определяет понятие "уклонение от воспитания ребенка" как случаи, когда осужденная, официально не отказавшись от ребенка, оставила его в роддоме или передала в детский дом, либо ведет антиобщественный образ жизни и не занимается воспитанием ребенка и уходом за ним, либо оставила ребенка родственникам или иным лицам, либо скрылась, либо совершает иные действия, свидетельствующие об уклонении от воспитания ребенка (ч. 4 ст. 178 УИК РФ). Под такими действиями можно понимать попытки продать ребенка, использовать его в качестве донора, источника доходов, избиение ребенка и проч.

13. Если в период испытательного срока осужденная женщина совершает новое преступление, то ей назначается наказание по совокупности приговоров. При этом к наказанию за новое преступление полностью или частично присоединяется та часть наказания, назначенного по первому приговору суда, отбывание которого было отсрочено.

Статья 83. Освобождение от отбывания наказания в связи с истечением сроков давности обвинительного приговора суда

1. Реализация принципов законности и неотвратимости ответственности предполагает обязательное исполнение вступивших в законную силу приговоров суда. Согласно ч. 4 ст. 390 УПК РФ приговор суда должен быть обращен к исполнению судом первой инстанции не позднее трех суток со дня его вступления в законную силу либо возвращения дела из апелляционной или кассационной инстанции. Однако по различным причинам, в том числе и из-за неналаженного исполнительного производства, приговоры не всегда вовремя приводятся в исполнение. Особенно часто это случается при осуждении виновного к наказаниям в виде штрафа, исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. Есть примеры несвоевременного исполнения и приговоров к лишению свободы (например, ввиду стихийных бедствий или каких-либо социальных потрясений, отсутствия осужденного, его болезни). В подобных ситуациях и возникает вопрос, целесообразно ли исполнять назначенное судом наказание по прошествии определенного промежутка времени.

2. Установление в законе определенных сроков, по истечении которых не может исполняться назначенное виновному наказание, так же как и при установлении сроков давности привлечения лица к уголовной ответственности, исходит из теории полезности.

3. Под давностью исполнения обвинительного приговора понимается истечение установленных законом сроков, зависящих от категории совершенного лицом преступления и исчисляемых со дня вступления приговора суда в законную силу, вследствие чего исключается исполнение (реализация) назначенного судом наказания, если обвинительный приговор суда не был своевременно приведен в исполнение и осужденный не уклонялся от отбывания наказания.

4. В УК РСФСР (ст. 49) срок давности обвинительного приговора зависел от вида и меры наказания, назначенного за совершенное преступление, что, по мнению законодателя, одновременно отражало как степень тяжести содеянного, так и личность виновного. Действующее законодательство России, за некоторым исключением, устанавливает сроки давности исполнения обвинительного приговора суда, а точнее, сроки нецелесообразности реализации назначенной лицу меры наказания, в зависимости от тяжести совершенного преступления.

Правила применения этих сроков установлены законом без деления наказаний на основные и дополнительные, следовательно, исполнение дополнительного наказания поглощается давностью одновременно с основным.

5. Началом исчисления срока давности является день вступления приговора в законную силу, а его концом, соответственно, - последние сутки установленного законом срока. Приговор вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в апелляционном или кассационном порядке, если он не был обжалован сторонами, т.е. по истечении 10 суток с момента его провозглашения (ч. 1 ст. 390, 356 УПК РФ). Приговор суда апелляционной инстанции вступает в законную силу по истечении срока его обжалования в кассационном порядке (ч. 2 ст. 390 УПК РФ). В случае подачи жалобы или представления в кассационном порядке приговор, если он не отменяется, вступает в законную силу в день вынесения кассационного определения (ч. 3 ст. 390 УПК РФ).

6. Давность исполнения обвинительного приговора как обязательный и безусловный вид освобождения виновного - обязанность, а не право соответствующих органов. Вместе с тем в ч. 3 комментируемой статьи о применении срока давности к лицам, осужденным к смертной казни или пожизненному лишению свободы, по усмотрению суда предусмотрен факультативный (необязательный) вид освобождения от наказания ввиду давности исполнения приговора. Если суд не сочтет возможным применить сроки давности, эти виды наказаний заменяются лишением свободы на определенный срок.

7. В соответствии с нормами международного права сроки давности не применяются к лицам, осужденным за совершение наиболее опасных преступлений против мира и безопасности человечества, таких как: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны; применение запрещенных средств и методов ведения войны; геноцид и экоцид (ст. 353, 356-358 УК). В этих случаях суд назначает наказание в пределах, предусмотренных санкцией соответствующей статьи, вплоть до смертной казни или пожизненного лишения свободы за геноцид.

8. Действующее законодательство предусматривает только одно условие приостановления действия срока давности - если осужденный уклоняется от наказания. В этом случае течение сроков давности возобновляется с момента его задержания или явки с повинной. Сроки давности, истекшие к моменту уклонения, подлежат зачету (ч. 2 ст. 83 УК). Уклонение от наказания может выразиться в том, что осужденный скроется от суда в период до обращения приговора к исполнению, или самовольно оставит место отбывания исправительных работ, или совершит побег из места лишения свободы и проч. Течение срока давности приостанавливается на неопределенный срок до задержания осужденного или его явки с повинной, после чего назначенное судом наказание (или его оставшаяся часть) подлежит исполнению.