Раздел V. Уголовная ответственность несовершеннолетних Глава 14. Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних

Статья 87. Уголовная ответственность несовершеннолетних

1. Выделение в УК самостоятельного раздела об уголовной ответственности несовершеннолетних обусловлено социально-психологическими особенностями лиц в возрасте от 14 до 18 лет, совершающих преступления. Эти особенности имеют объективно-субъективную основу и их учет призван максимально содействовать достижению целей уголовной ответственности, влиять на ресоциализацию несовершеннолетних.

В ст. 87-96 УК содержатся только особенности уголовной ответственности несовершеннолетних. Основание же уголовной ответственности и ее принципы и общие начала назначения наказания у них едины со взрослыми (см. комментарий к ст. 8, 60-63 УК).

2. За большинство посягательств уголовная ответственность наступает с 16-летнего возраста. За преступления, исчерпывающе перечисленные в ч. 2 ст. 20 УК, ответственность наступает с 14 лет. С достижением несовершеннолетними 14- или 16-летнего календарного возраста, а также с биологическими особенностями связана специфика основания их уголовной ответственности. В частности, признание несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 16 лет не соответствующим своему возрасту (малолетним) - вследствие отставания его в психическом развитии - влечет освобождение от уголовной ответственности (ч. 3 ст. 20 УК).

3. Возраст уголовной ответственности как обязательный признак субъекта соответствующего преступления определяется на момент совершения действия (бездействия) независимо от времени наступления последствий (см. комментарий к ч. 2 ст. 9 УК).

4. Установление возраста несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения) входит в число обязательных обстоятельств, подлежащих установлению по делам несовершеннолетних (п. 1 ч. 1 ст. 421 УПК РФ), является достаточным основанием назначения судебной экспертизы в случаях отсутствия документов, подтверждающих возраст (п. 5 ст. 196 УПК РФ).

В соответствии с п. 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" *(73) лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а с ноля часов следующих суток.

При установлении возраста подсудимого судебно-медицинской экспертизой днем его рождения считается последний день того года, который назван экспертами, а при определении возраста минимальным и максимальным числом лет суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица.

5. При наличии данных, свидетельствующих об отставании несовершеннолетнего в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, устанавливается также, мог ли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) и руководить ими (ч. 2 ст. 421 УПК РФ). Психическое расстройство несовершеннолетнего, не исключающее вменяемости, но не позволявшее ему в полной мере осознавать характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, учитывается при назначении наказания и может служить основанием для назначения принудительных мер медицинского характера (ст. 22 УК).

Для решения вопроса о наличии или отсутствии у несовершеннолетнего отставания в психическом развитии может быть назначена судебная комплексная психолого-психиатрическая экспертиза. При этом в обязательном порядке должен быть поставлен вопрос о степени умственной отсталости несовершеннолетнего, интеллектуальное развитие которого не соответствует его возрасту.

6. Возрастной период от 14 до 18, а в ряде случаев - и до 20 лет характеризует качественно новый этап социализации личности.

Льготы уголовной ответственности и наказания данных лиц предусмотрены не только в гл. 14, но и в статьях других разделов УК. В частности: при признании рецидива преступлений не учитываются судимости за преступления, совершенные лицом в возрасте до 18 лет (ч. 4 ст. 18); ст. 20 полностью посвящена возрасту, с которого наступает ответственность несовершеннолетних, в ней предусмотрена и возможность освобождения от уголовной ответственности несовершеннолетнего вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством (ч. 3); ст. 57 и 59 исключают применение к несовершеннолетним пожизненного лишения свободы и смертной казни; в п. "б" ч. 1 ст. 61 несовершеннолетие виновного признается обстоятельством, смягчающим наказание.

7. Особенностью уголовной ответственности несовершеннолетних является возможность ее реализации в разных формах: в форме освобождения от уголовной ответственности и применения принудительных мер воспитательного воздействия и в форме привлечения к уголовной ответственности, индивидуализация которой может выражаться в:

а) освобождении от наказания и применении принудительных мер воспитательного воздействия (ч. 1 ст. 92);

б) применении наказания в пределах, специально установленных ст. 88 УК;

в) освобождении от наказания и помещении виновного в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием или лечебно-воспитательное учреждение для несовершеннолетних. В лечебно-воспитательные учреждения направляются несовершеннолетние с физическими недостатками (глухонемые, слепые, калеки и проч.) или с психическими расстройствами, не исключающими вменяемости, а также лица, страдающие иными заболеваниями и нуждающиеся в лечении и воспитательной работе.

Статья 88. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним

1. В комментируемой статье содержится исчерпывающий перечень наказаний, которые с определенными в ней ограничениями могут назначаться несовершеннолетним.

В этом перечне указана почти половина всех видов наказаний, предусмотренных ст. 44 УК (6 из 14). В него не вошли наказания: а) которые нецелесообразно назначать несовершеннолетним в силу их социального, правового и фактического положения (лишение права занимать определенные должности, а также наказания, предусмотренные п. "в", "е", "з", "к" ст. 44); б) обусловленные положениями п. "а" ст. 37 Конвенции о правах ребенка от 20 ноября 1989 г., в соответствии с которым ни один ребенок не должен быть подвергнут пыткам или другим жестоким, бесчеловечным или унижающим достоинство видам обращения или наказания. Ни смертная казнь, ни пожизненное тюремное заключение, не предусматривающие возможности освобождения, не назначаются за преступления, совершенные лицами моложе 18 лет.

В УК указывается, что к несовершеннолетним не применяются наказания в виде ограничения свободы, пожизненного лишения свободы и смертной казни, предусмотренные п. "з", "м", "н" ст. 44 УК (см. комментарий к ст. 53, 57, 59 УК).

2. Важно иметь в виду, что из шести видов наказаний, которые могут назначаться несовершеннолетним, только одно не соединено с привлечением их к труду - штраф. Таким образом, труд остается наиболее эффективным показателем становления виновного на путь исправления. В ч. 4 ст. 4 ТрК РФ подчеркивается, что принудительный труд не включает "работу, выполняемую вследствие вступившего в законную силу приговора суда под надзором государственных органов, ответственных за соблюдение законодательства при исполнении судебных приговоров". Это положение в полной мере относится и к несовершеннолетним осужденным. Поэтому рекомендации, которые суд может в соответствии с п. 7 комментируемой статьи давать органу, исполняющему наказания, должны касаться главным образом организации трудовой деятельности несовершеннолетних. Эти рекомендации могут быть связаны и с методами, и с приемами воспитательного характера, которые обусловлены личностью несовершеннолетних и выявлены судом.

3. Новым средством воздействия на трудных подростков, совершивших преступление небольшой или средней тяжести, являются наказания в виде ареста (краткосрочного лишения свободы в условиях строгой изоляции) и обязательных работ. Однако введение в действие первого из этих видов наказания отложено до момента, когда предположительно будут созданы специальные условия исполнения данного вида наказания. Что касается обязательных работ, то положения о данном виде наказания введены в действие Федеральным законом от 28 декабря 2004 г. N 177-ФЗ.

4. С учетом возрастных особенностей личности несовершеннолетних минимальные и максимальные пределы назначаемых им наказаний сокращены - по сравнению со взрослыми лицами - в большинстве случаев в два раза. При этом максимальный срок наказания в виде лишения свободы, назначаемого несовершеннолетнему, не может превышать 10 лет независимо от числа инкриминируемых ему деяний.

5. С внесением изменений в УК Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ минимальная сумма штрафа, назначаемого несовершеннолетним в качестве уголовного наказания, сокращена по сравнению с совершеннолетними в два с половиной раза, а максимальная в 20 раз. Судам важно иметь в виду, что с момента вступления в силу названного Закона они могут назначать несовершеннолетним наказание в виде штрафа в установленных законом пределах, как при наличии у них самостоятельного заработка или имущества, на которое может быть обращено взыскание, так и при отсутствии таковых. В последнем случае штраф может взыскиваться с родителей несовершеннолетнего или иных законных представителей с их согласия. Такое решение судом может быть принято по ходатайству родителей или иных законных представителей после вступления приговора в законную силу в порядке, предусмотренном ст. 397 УПК РФ. В любом случае суд должен удостовериться в добровольности такого согласия и платежеспособности родителей или иных законных представителей, а также учесть последствия неисполнения судебного решения о взыскании штрафа (п. 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. N 2 "О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания").

Предоставление возможности уплаты штрафа за виновных в преступлениях несовершеннолетних их родителями или законными представителями призвано активизировать их деятельность по воспитанию подростков и не применять к несовершеннолетним наказание в виде лишения свободы. Наказания, связанные с лишением свободы, являлись единственно возможной мерой наказания подростков, не имевших самостоятельного заработка или иного имущества, на которое могло быть обращено взыскание, за совершение таких характерных для них преступлений, как заведомо ложное сообщение об акте терроризма, вандализм, жестокое обращение с животными и проч. (ст. 207, 214, 245 и др.).

Судам следует отдавать предпочтение наказанию в виде штрафа тех подростков, которые объявлены полностью дееспособными в соответствии со ст. 27 ГК РФ ("Эмансипация").

Объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным производится по решению органа опеки и попечительства с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя либо - при отсутствии такого согласия - по решению суда (абз. 2 п. 1 ст. 27 ГК РФ).

Штраф может назначаться несовершеннолетним как в качестве основного, так и в качестве дополнительного вида наказания. Во всех случаях его размер существенно сокращен по сравнению со взрослыми.

Остальные требования закона следующие: о его назначении с учетом тяжести совершенного преступления и имущественного положения осужденного и его семьи, о возможности выплаты штрафа с рассрочкой, о его замене в случае злостного уклонения самого несовершеннолетнего, его родителей или законных представителей от выплаты штрафа другим видом наказания. Замена наказания в виде штрафа в случае злостного уклонения от его уплаты осуществляется в пределах санкции соответствующей статьи (ст. 46 УК).

В соответствии со ст. 32 УИК РФ в отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве основного наказания, судебный пристав-исполнитель не ранее 10, но не позднее 30 дней со дня истечения предельного срока уплаты (со дня вступления приговора в законную силу) направляет в суд представление о замене штрафа другим видом наказания. В отношении осужденного, злостно уклоняющегося от уплаты штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, судебный пристав-исполнитель производит взыскание штрафа в принудительном порядке, предусмотренном законодательством РФ. Представляется, что эти положения УИК РФ полностью распространяются и на родителей или законных представителей несовершеннолетнего, давших письменное согласие на выплату штрафа и злостно уклоняющихся от его уплаты.

6. Закон не содержит каких-либо рекомендаций, связанных с особенностями назначения несовершеннолетним наказания в виде лишения их права заниматься определенной деятельностью.

При назначении этого наказания необходимо исходить из норм ст. 26, 27 ГК РФ ("Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет" и "Эмансипация") и гл. 42 ТрК РФ ("Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет").

По трудовому договору несовершеннолетние могут работать по достижении ими 16-летнего возраста, а при выполнении ряда условий - с 15 и даже 14 лет (ст. 63 ТрК РФ). Поэтому лишение права заниматься определенной деятельностью может быть назначено подростку, достигшему 16-летнего возраста, а в исключительных случаях, при наличии у него постоянной работы, - с 15 или с 14 лет.

В случае назначения несовершеннолетним наказаний, связанных с изоляцией их от общества (ареста или лишения свободы на определенный срок) или помещением их в специальное воспитательное или лечебно-воспитательное учреждение, судам необходимо решать вопрос и о назначении им в качестве дополнительного наказания лишения права заниматься определенной деятельностью.

В остальных случаях вопрос о целесообразности назначения несовершеннолетним этого наказания в качестве основного или дополнительного должен решаться исходя из данных о личности виновного и конкретных обстоятельств дела.

Содержание, размеры, правила назначения и последствия неисполнения такого наказания зафиксированы в ст. 47 УК (см. комментарий к ней).

7. Наказание в виде обязательных работ назначается судом дифференцированно: несовершеннолетним в возрасте от 14 до 15 лет - не свыше двух часов в день; от 15 до 16 лет - не свыше трех часов в день; от 16 до 18 лет, а также лицам в возрасте от 18 до 20 лет в случае применения к ним положений ст. 96 УК - не свыше четырех часов в день (см. ч. 2 ст. 49 УК).

Общий размер данного вида наказания сокращен одинаково для всех возрастных групп несовершеннолетних на одну треть по сравнению со взрослыми осужденными.

Вид обязательных работ определяется органами местного самоуправления с учетом личности виновных и данных судом рекомендаций. Порядок исполнения этого наказания устанавливается уголовно-исполнительным законодательством РФ с учетом положений ст. 63 ТрК РФ.

В случае злостного уклонения осужденного в возрасте от 16 до 18 лет от отбывания обязательных работ последние заменяются ему арестом или лишением свободы. При этом время, в течение которого несовершеннолетний отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ареста или лишения свободы из расчета один день ареста или лишения свободы за восемь часов обязательных работ (ч. 3 ст. 49 УК).

8. Исправительные работы могут назначаться несовершеннолетним, не имеющим основного места работы, в соответствии с требованиями ст. 63 и гл. 42 ТрК РФ и отбываются в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями, но в районе места жительства осужденного.

Органы местного самоуправления не должны определять несовершеннолетним работы с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами). Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет, а также предельные нормы тяжестей, утверждаемые в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, полностью распространяются на несовершеннолетних, осуждаемых к исправительным работам. Распространяются на них и положения об обязательном медицинском осмотре, запрещении направления в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, нормах выработки и проч. (ст. 266-272 ТрК РФ).

По смыслу закона исправительные работы могут назначаться несовершеннолетним, не обучающимся в школе или иных учебных заведениях дневной формы обучения. Органам местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительными инспекциями при определении исправительных работ осужденным несовершеннолетним, не имеющим основного общего образования, необходимо учитывать возможности соединения несовершеннолетними работы с получением основного общего образования и профессиональной подготовки.

Несовершеннолетним в возрасте от 14 до 16 лет (в исключительных случаях в возрасте до 15 лет) этот вид наказания не назначается, что обусловлено требованиями ст. 63 ТрК РФ.

В ч. 4 комментируемой статьи установлены ограничения относительно максимального предела срока исправительных работ, который может быть определен несовершеннолетнему, - один год. Минимальный срок исправительных работ для совершеннолетних и несовершеннолетних преступников одинаков - два месяца. Одинаковы и пределы удержания из заработной платы осужденных к данной мере наказания, - от 5 до 20% (ч. 2, 3 ст. 50 УК).

Размер удержаний, производимых из заработной платы осужденного несовершеннолетнего, должен определяться судом с учетом его социального положения и всех обстоятельств дела (мотивов совершенного преступления; необходимости возмещения вреда, причиненного преступлением; наличия на содержании виновного младших братьев, сестер, престарелых родителей, иных близких родственников; того, является ли заработная плата единственным источником доходов, и проч.).

Наказание в виде исправительных работ соединено с дополнительным воздействием на осужденных: они не вправе отказаться от предложенной им работы, воспитательная работа с ними проводится с участием сотрудников милиции в порядке, предусмотренном законодательством РФ; особое внимание следует уделять индивидуальной форме воспитательной работы с несовершеннолетним.

Особенности исполнения исправительных работ несовершеннолетним должны определяться уголовно-исполнительным законодательством.

В случае злостного уклонения несовершеннолетнего от отбывания исправительных работ суд может заменить ему неотбытое наказание арестом или лишением свободы из расчета один день ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ (см. комментарий к ч. 4 ст. 50 УК).

9. Арест предполагает обязательную строгую изоляцию несовершеннолетнего от общества на небольшой срок. Это наказание призвано содействовать его исправлению посредством карательного воздействия в специальных арестных домах.

Арест может назначаться только несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет. По сравнению со взрослыми преступниками максимальный срок ареста несовершеннолетних сокращен на одну треть.

Краткосрочное лишение свободы несовершеннолетних (арест) назначается им за преступления небольшой и средней тяжести в случаях, если ранее лицо уже подвергалось либо лишению свободы условно, либо другим мерам уголовно-правового воздействия, не связанным с изоляцией от общества.

10. Низший предел наказания в виде лишения свободы для всех возрастных групп осужденных дифференцируется с учетом категории тяжести совершенного ими преступления. Для лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести, он одинаковый со взрослыми осужденными и равен двум месяцам. Для лиц, совершивших тяжкие или особо тяжкие преступления, низший предел наказания, предусмотренный соответствующей статьей Особенной части УК, по сравнению со взрослыми осужденными сокращается наполовину.

Максимальный срок наказания в виде лишения свободы, который может быть назначен несовершеннолетнему, дифференцируется Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ с учетом их деления на лиц в возрасте от 14 до 16 лет и лиц в возрасте от 16 до 18 лет, а также с учетом категории тяжести совершенного ими преступления. Это связано с четким курсом уголовно-исполнительной политики на снижение применения лишения свободы.

К лицам в возрасте от 14 до 16 лет, совершившим преступление небольшой или средней категории тяжести, наказание в виде лишения свободы вообще не применяется, независимо от количества совершенных им преступлений и наличия судимости.

К несовершеннолетним старшей возрастной группы, а также к лицам в возрасте до 20 лет, к которым суд сочтет возможным применить положения об особенностях ответственности несовершеннолетних, наказание в виде лишения свободы не применяется только в случаях, если они впервые совершили преступление небольшой тяжести, независимо от их количества.

Впервые совершившим преступление небольшой или средней тяжести следует считать лицо, совершившее одно или несколько преступлений, ни за одно из которых оно ранее не было осуждено, либо когда предыдущий приговор в отношении его не вступил в законную силу. При назначении наказания в виде лишения свободы необходимо учитывать, что несовершеннолетним, совершившим тяжкие преступления в возрасте до 16 лет, независимо от времени постановления приговора как за отдельное преступление указанной тяжести, так и по их совокупности может быть назначено наказание на срок не свыше шести лет. Этой же категории осужденных, совершивших особо тяжкие преступления, а также иным несовершеннолетним, достигшим шестнадцатилетнего возраста, максимальный срок лишения свободы за одно или несколько преступлений, в том числе по совокупности приговоров, не может превышать 10 лет (п. 21 названного постановления Пленума).

11. Лишение свободы остается наиболее распространенным видом наказания, применяемым к несовершеннолетним. Это обусловлено характером и степенью тяжести преступлений, совершаемых подростками, отсутствием или невозможностью использовать альтернативные виды наказаний, содержащихся в санкциях соответствующих статей (например, в виде штрафа и исправительных работ), и нецелесообразностью определения им условного порядка отбывания лишения свободы за тяжкие и особо тяжкие, главным образом насильственные преступления.

В соответствии с ч. 3 ст. 58 и ч. 6 ст. 88 УК отбывание наказания лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к моменту вынесения судом приговора 18-летнего возраста, назначается в воспитательных колониях.

Воспитательные колонии занимают особое место в уголовно-исполнительной системе. В них установлены более льготные условия содержания. Исправительные средства воздействия на несовершеннолетних ориентированы на применение разнообразных воспитательно-психолого-педагогических приемов, учитывающих неустойчивую психику подростков (воздействие на виновных в процессе их обучения, трудовой деятельности, проведение спортивных, культурных мероприятий).

Воспитательные колонии для несовершеннолетних с 14 марта 2001 г. не подразделяются на виды. В каждой из них устанавливаются обычные, облегченные, льготные и строгие условия отбывания наказания (ст. 132 УИК РФ).

В обычных условиях отбывают наказание несовершеннолетние, поступившие в воспитательную колонию, кроме ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания, а также несовершеннолетние осужденные, переведенные из облегченных, льготных или строгих условий.

Если осужденный, пребывая в следственном изоляторе, не признавался злостным нарушителем установленного порядка, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения под стражу.

На облегченные условия могут быть переведены из обычных условий осужденные при отсутствии у них взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания и при добросовестном отношении к труду и учебе по отбытии ими определенного срока наказания, установленного дифференцированно: а) для осужденных мужчин, впервые отбывающих лишение свободы, а также для всех категорий женщин - по отбытии трех месяцев срока наказания в обычных условиях; б) для осужденных мужчин, ранее отбывавших лишение свободы, - по отбытии шести месяцев в обычных условиях.

На льготные условия переводятся осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, для подготовки к условно-досрочному освобождению в порядке ст. 93 УК.

В строгих условиях содержатся осужденные за умышленные преступления, совершенные в период отбывания лишения свободы, и ранее отбывавшие лишение свободы, а также осужденные, признанные злостными нарушителями установленного порядка и переведенные из обычных и облегченных условий. По истечении шести месяцев при отсутствии взысканий и при добросовестном отношении к труду и учебе они переводятся в обычные условия.

В срок нахождения несовершеннолетнего осужденного в строгих условиях засчитываются срок отбывания в карантинном отделении, а также срок содержания под стражей, если к несовершеннолетнему осужденному применялась соответствующая мера пресечения и он не допустил нарушений установленного порядка содержания под стражей, за которые к нему применялась мера взыскания в виде водворения в карцер (ст. 132 УИК РФ).

Осужденные, признанные злостными нарушителями, переводятся из обычных условий в строгие, из облегченных - в обычные или строгие; из льготных - в обычные. Повторный перевод в льготные условия допустим не ранее чем через шесть месяцев после возвращения в облегченные условия отбывания наказания.

Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие производится начальником воспитательной колонии по представлению учебно-воспитательного совета данной колонии, кроме перевода из обычных условий в облегченные, который производится по представлению совета воспитателей.

Установление разных условий в пределах одной колонии призвано содействовать достижению исправительной цели наказания в пределах единого карательно-воспитательного процесса и обусловлено психолого-педагогическими требованиями.

12. Из всех мер уголовно-правового воздействия на несовершеннолетних условное осуждение остается наиболее применяемой альтернативой лишения свободы. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ допускает повторное назначение условного осуждения несовершеннолетнему и в случаях совершения им в течение испытательного срока за ранее назначенное условное осуждение нового преступления, не являющегося особо тяжким.

Основанием принятия такого решения является учет обстоятельств дела и личности виновного. Это могут быть, например, обстоятельства, связанные с возрастной, эмоциональной реакцией на оскорбление девушки, нападение на друга или его предательство, оскорбление близких людей, стечение тяжелых семейных обстоятельств и т.п.

При повторном назначении условного осуждения суд устанавливает новый испытательный срок и возлагает на осужденного определенные обязанности. Новые обязанности должны в большей степени, по сравнению с установленными при первом условном осуждении, ограничивать досуг несовершеннолетнего (см. комментарий к ст. 73 УК).

13. При назначении несовершеннолетним любого вида наказания суд может дать органу, его исполняющему, рекомендации об учете при обращении с виновными психологических, социальных и иных особенностей их личности, например об организации обязательных работ в свободное от учебы или работы время таким образом, чтобы об этом не знали сверстники, лица по месту отбывания наказания; о необходимости предоставить осужденному возможность выбора вида работ из предложенных вариантов.

Так как на уровне правовых норм не установлено различий в обращении с осужденными женского и мужского пола, рекомендации суда могут касаться и учета половых особенностей несовершеннолетних в процессе их обучения, проведения спортивных, культурных, иных мероприятий, а также трудовой деятельности и быта.

При назначении наказаний в виде ареста и лишения свободы суд может рекомендовать администрации арестных домов или воспитательных колоний учитывать индивидуальные наклонности осужденного и предоставлять ему возможность в свободное от работы или учебы время заниматься творчеством, слушать любимую музыку и проч.

Особое внимание в рекомендациях органам, исполняющим наказание, суд должен уделять вопросам совместимости характеров несовершеннолетних в процессе их классификации в воспитательных колониях или арестных домах и правилам обращения с ними. Судам необходимо стремиться к тому, чтобы в судебном разбирательстве по делам несовершеннолетних принимали участие специалисты - психологи, медицинские работники, представители социальных служб.

Статья 89. Назначение наказания несовершеннолетнему

1. При назначении наказания несовершеннолетнему и определении порядка его исполнения (реального или условного) судам следует исходить из общих начал назначения наказания (см. комментарий к ст. 60) и положений ст. 61-74 УК и комментируемой статьи.

Особое внимание при назначении наказания несовершеннолетним, помимо характера и степени общественной опасности совершенного ими преступления и данных об их личности, необходимо уделять условиям их жизни, отношениям в семье, с ближайшим окружением, а также влиянию самого наказания на исправление несовершеннолетнего и его дальнейшую социальную адаптацию.

Более строгий вид наказания из числа предусмотренных санкцией соответствующей статьи назначается только в тех случаях, если менее строгий вид наказания не может обеспечить достижения целей наказания, свидетельством чему - данные о том, что виновный состоит на учете в комиссии по делам несовершеннолетних, имеет судимость за ранее совершенное умышленное преступление, привлекался к административной ответственности.

2. Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 14 февраля 2000 г. N 7 "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" (п. 10, 12) ориентирует суды на обсуждение прежде всего вопроса о возможности применить наказание, не связанное с лишением свободы, имея в виду не только требования, изложенные в ст. 60 УК (характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказание), но и условия, предусмотренные ст. 89 УК (условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития, иные особенности личности, влияние старших по возрасту лиц). Суд вправе признать в качестве смягчающего наказание обстоятельство, предшествующее совершению несовершеннолетним преступления, провоцирующее или неправомерное поведение взрослых лиц, в том числе признанных потерпевшими по делу. В необходимых случаях суд вправе направить частные определения по месту работы или жительства указанных лиц.

Согласно п. "е" ст. 61 УК к обстоятельствам, смягчающим наказание, относится совершение преступления в результате физического или психического принуждения, не исключающего преступность деяния, либо в силу материальной, служебной или иной зависимости несовершеннолетнего. При этом судам необходимо устанавливать, что такая зависимость или принуждение имели место реально, а сами преступные действия несовершеннолетнего являлись вынужденными, поскольку его воля была подавлена неправомерными действиями взрослого, вовлекшего несовершеннолетнего в совершение преступления.

Суд вправе назначить несовершеннолетнему лишение свободы, исполняемое реально лишь тогда, когда его исправление невозможно без изоляции от общества, обязательно мотивируя в приговоре принятое решение.

Лицо, совершившее преступление (в том числе особо тяжкое) в возрасте до 18 лет, но к моменту вынесения приговора достигшее совершеннолетия и осужденное к лишению свободы, подлежит направлению для отбывания наказания в исправительную колонию общего режима *(74).

Решая вопрос о целесообразности назначения несовершеннолетнему условного осуждения, помимо общего основания и критериев его применения, судам необходимо обращать особое внимание на условия его жизни, наличие семьи и отношения в семье, с ближайшим окружением по месту жительства, работы или учебы. Вышеназванное постановление Пленума ориентирует суды на обязательное обсуждение при назначении условного осуждения несовершеннолетним вопроса о возложении на них определенных обязанностей.

3. При возложении обязанностей на условно осужденных несовершеннолетних необходимо учитывать возрастную специфику их личности. Важную роль в воздействии на лиц молодежного возраста играет суд. В этой связи целесообразно возлагать на несовершеннолетних в период испытательного срока, наряду с другими обязанностями, обязанность являться в суд для собеседования, например один раз в два-три месяца. Соответственно и суды должны уделять серьезное внимание не только контрольным функциям, но и проведению профилактических мероприятий с условно осужденными подростками.

В период испытательного срока органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с условно осужденными несовершеннолетними должна проводиться индивидуальная профилактическая работа *(75).

4. Помимо обязанностей, частично перечисленных в ч. 5 ст. 73 УК, при назначении несовершеннолетним условного наказания судам целесообразно (с учетом возрастных особенностей виновных) возлагать на них обязанность по проведению досуга преимущественно в домашних условиях (в благополучных семьях), не находиться на улице в вечернее и ночное время, например с 22 до 6 часов.

Контроль за поведением несовершеннолетних, осужденных условно, в течение испытательного срока осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями по месту жительства условно осужденного (ст. 187 УИК РФ).

5. В соответствии с принципом законности (ст. 3 УК) применение уголовного закона по аналогии не допускается. Однако несовершеннолетние в возрасте от 14 до 16 лет не несут уголовной ответственности за такие преступления, как посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК), лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК), сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК). В этих случаях их признают виновными в преступлении, предусмотренном ст. 105 УК, и назначают наказание в пределах санкции этой статьи с учетом положений ст. 88 УК.

Лица в возрасте от 14 до 16 лет не отвечают за организацию преступных сообществ и участие в них (ст. 208-210 УК и др.). В этих случаях в зависимости от характера совершенных действий им назначается наказание либо за приготовление к преступлению, за которое наступает ответственность с 14-летнего возраста, например к убийству, разбойному нападению (ст. 105, 162 УК), со ссылкой на ч. 1, 2 ст. 30 и ч. 2 ст. 66 УК, либо за оконченные преступления (ст. 111, 112, 162 УК).

6. Несовершеннолетие само по себе является обстоятельством, влияющим на выбор вида, размера наказания и определение порядка его исполнения (п. "б" ст. 61 УК).

Наличие других обстоятельств, смягчающих наказание, примерный перечень которых дан в ст. 61 УК, уровень психического развития виновного и условия его жизни могут послужить основанием либо для освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности или наказания с применением к нему принудительных мер воспитательного воздействия (ст. 90, 92 УК), либо для условного осуждения к наказанию в виде исправительных работ или лишения свободы (ст. 73 УК), либо для назначения менее строгого наказания, предусмотренного санкцией соответствующей статьи УК.

7. Отягчающие обстоятельства, исчерпывающе перечисленные в ст. 63 УК, могут повлечь назначение более строгого из наказаний, содержащихся в санкции статьи, установленной за совершенное преступление, либо отказ в условном осуждении или в освобождении от наказания или уголовной ответственности.

По совокупности преступлений или приговоров окончательный срок наказания, назначенного несовершеннолетнему, не может превышать пределов, установленных положениями ст. 88 УК. Наказание несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет, совершивших преступления небольшой, средней тяжести или тяжкие, даже по совокупности преступлений и приговоров не может превышать шести лет.

Статья 90. Применение принудительных мер воспитательного воздействия

1. Принудительные меры воспитательного воздействия на несовершеннолетнего по своей юридической природе могут быть видом освобождения не только от уголовной ответственности, но и от наказания, особой формой индивидуализации уголовной ответственности в случаях их применения в соответствии с положениями ст. 92 УК.

Такие меры являются психолого-педагогическими, особой формой индивидуализации ответственности несовершеннолетних и, в исключительных случаях, лиц в возрасте до 20 лет, впервые совершивших преступление небольшой или средней тяжести. Они не влекут судимости, содержат минимум элементов кары, обусловленной их принудительным характером, обязательностью исполнения и контролем за исполнением, возлагаемым по постановлению судьи на специализированный орган, обеспечивающий исправление несовершеннолетнего.

2. Основанием освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности является убеждение органа, прекращающего уголовное дело (суда, прокурора, а также следователя с согласия прокурора), в том, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия, а также согласие несовершеннолетнего на такое освобождение.

Критерии освобождения несовершеннолетнего от уголовной ответственности: а) совершение преступления, относящегося к категории небольшой или средней тяжести (ч. 2, 3 ст. 15 УК); б) возможность исправления несовершеннолетнего без уголовной ответственности или без наказания.

3. При наличии основания и указанных критериев, а также с учетом мотивов совершенного преступления и поведения виновного после содеянного, а равно при выяснении вопросов о том, применялись ли к нему ранее принудительные меры воспитательного воздействия и какие именно, вопрос о применении к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия может быть поставлен как на стадии предварительного следствия, так и на стадии судебного разбирательства.

4. На стадии предварительного расследования прокурор или следователь с согласия прокурора выносит постановление о прекращении уголовного дела и передаче его материалов в специализированный государственный орган, который назначает несовершеннолетнему принудительные меры воспитательного воздействия в соответствии с положениями настоящей статьи.

На стадии судебного разбирательства суд сам выносит постановление об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности и назначает ему одну или несколько принудительных мер воспитательного воздействия.

В соответствии с п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" решение об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности или от наказания и применении к нему принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 и ч. 2 ст. 92 УК, принимается судом коллегиально, в результате судебного разбирательства. Только суд правомочен применять к лицу принудительные меры воспитательного характера в порядке, установленном ст. 427 УПК РФ. При этом в судебное заседание должны быть вызваны прокурор, несовершеннолетний, в отношении которого прекращено уголовное преследование, его законный представитель и заслушано мнение участников процесса о возможности ограничиться применением принудительных мер воспитательного воздействия. Сам вопрос о целесообразности применения к несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия может быть поставлен как на стадии предварительного расследования, так и в ходе судебного разбирательства до вынесения приговора.

Если лицо, совершившее преступление в возрасте до 18 лет, на момент рассмотрения дела в суде достигнет совершеннолетия, функции законного представителя прекращаются. Однако эти функции могут быть продолжены при принятии судом решения о распространении на лиц в возрасте от 18 до 20 лет содержащихся в законе (ст. 96 УК) положений об особенностях уголовной ответственности несовершеннолетних.

5. Принудительные меры воспитательного воздействия не делятся на основные и дополнительные. Орган, назначающий эти меры, сам определяет продолжительность их срока, основываясь на данных о личности виновного и всех обстоятельствах дела. Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. N 162-ФЗ установлены сроки, в течение которых несовершеннолетний может быть передан под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, и сроки ограничения досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего. Эти сроки зависят от категории тяжести совершенного преступления: от одного месяца до двух лет - при совершении преступления небольшой тяжести и от шести месяцев до трех лет, при совершении преступления средней тяжести. В случаях совершения несовершеннолетним нескольких преступлений, а также одного преступления, но насильственного характера, или преступления, последствием которого является причинение вреда здоровью потерпевшего, было бы целесообразнее назначать минимальный срок передачи под надзор - не менее девяти месяцев за преступления небольшой тяжести и не менее полутора лет за преступления средней тяжести.

6. По смыслу закона и с учетом разъяснений вышеназванного постановления Пленума при освобождении лица от уголовной ответственности в связи с применением к нему принудительных мер воспитательного воздействия вопрос о его виновности или невиновности судом не рассматривается. Несовершеннолетний сам решает этот вопрос, и если считает себя невиновным в инкриминируемом ему деянии, то вправе возражать против такого освобождения и ходатайствовать об оправдательном приговоре в соответствии с положениями ч. 6 ст. 427 УПК РФ.

7. Принудительные меры воспитательного воздействия являются особой мерой государственного принуждения, применяемой к несовершеннолетним. В отличие от наказания они не влекут судимости, назначаются прежде всего на основе данных о личности виновного и условиях его жизни.

8. Освобождение от уголовной ответственности в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия условно. Последствием систематического неисполнения несовершеннолетним принудительных мер воспитательного воздействия является возможность привлечения его к уголовной ответственности по представлению специализированного государственного органа и направления им материалов в суд.

Статья 91. Содержание принудительных мер воспитательного воздействия

1. В статье указываются лишь основные моменты содержания той или иной меры воспитательного воздействия и последствия ее неисполнения. Их особенности определяются условиями жизни несовершеннолетнего и личным восприятием назначенной ему меры.

Большое воспитательное значение для виновного имеет сам процесс судебного разбирательства и провозглашения судом постановления о применении принудительной меры воспитательного воздействия.

2. Предупреждение как мера воспитательного воздействия реализует цели исправления и превенции посредством разъяснения подростку характера и степени опасности совершенного им деяния, размера причиненного преступлением вреда и возможных последствий.

В практике суда имел место случай, когда данная мера принудительного воздействия была применена к несовершеннолетнему, положительно зарекомендовавшему себя в школе, из благополучной семьи за впервые совершенное им преступление, предусмотренное ст. 213.4 УК РСФСР (ст. 207 УК), - заведомо ложное сообщение об акте терроризма. Это преступление относится к категории средней тяжести. Оглашая постановление, судья обратил особое внимание на то, сколько материальных средств и времени было затрачено и сколько задействовано людей для проверки поступившего сообщения, какой материальный ущерб был нанесен государству и моральный вред людям. В постановлении подчеркивалось, что в случае совершения нового преступления подростку будет назначено наказание (из материалов неопубликованной судебной практики).

Необходимость такого рода разъяснений обусловлена тем, что в силу психологических возрастных особенностей несовершеннолетний не в состоянии в полной мере осознать степень фактически причиненного им вреда. Например, степень морального вреда, нанесенного потерпевшему при совершении такого преступления, как угон автомобиля или иного транспортного средства без цели хищения (ч. 1 ст. 166 УК); степень морального и физического вреда, причиненного потерпевшему уничтожением или повреждением его имущества, психическим расстройством и физической травмой, полученными при совершении хулиганства, вандализма, побоев (ст. 115, 116, 167, 168, 213, 214 УК).

3. Назначая несовершеннолетнему принудительную меру воспитательного воздействия в виде передачи его под надзор родителей или лиц, их заменяющих, судам необходимо выяснить, могут ли эти лица осуществлять такой надзор (характер их работы, образ жизни и проч.) и оказывать на него воспитательное воздействие.

Воспитательное воздействие передачи несовершеннолетнего под надзор предполагает проявление к нему особого внимания, например организацию и проведение с ним совместного досуга, проявление интереса к его увлечениям, развитие его природных способностей, знание специфики подростковой психологии, оказание влияния своим личным авторитетом, примером и проч. В п. 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" подчеркивается, что при "передаче несовершеннолетнего под надзор родителей или лиц, их заменяющих, суд должен убедиться в том, что указанные лица имеют положительное влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить надлежащее поведение и повседневный контроль за несовершеннолетним. Для этого необходимо истребовать характеризующий соответствующих лиц материал, проверить условия жизни родителей или лиц, их заменяющих, возможность материального обеспечения подростка и т.д.".

Контроль за поведением несовершеннолетнего, являющийся обязательным элементом передачи под надзор, предполагает постоянную осведомленность лиц, осуществляющих надзор, о его времяпрепровождении и нахождении в любое время суток, о его друзьях и т.п.

В упомянутом постановлении Пленума отмечается: несмотря на то, что закон не требует согласия родителей или лиц, их заменяющих, на передачу им несовершеннолетнего под надзор, такое согласие все же должно быть получено. В противном случае передача под надзор утрачивает смысл. Форма выражения согласия не имеет принципиального значения. Однако с процессуальной точки зрения предпочтительнее письменная форма выражения такого согласия.

Продолжительность срока передачи несовершеннолетнего под надзор, определяемого в пределах, предусмотренных ч. 3 ст. 90 УК, должна зависеть от числа совершенных им преступлений, их характера (насильственного или ненасильственного, корыстно-насильственного и др.), личности несовершеннолетнего и всех обстоятельств дела (см. п. 5 комментария к ст. 90 УК).

Данные о личности несовершеннолетнего следует определять с учетом его занятости, окружения, наличия заинтересованности в завершении учебы, получении профессии, отношений с родителями или лицами, их заменяющими, и проч.

4. Имущественное положение несовершеннолетнего в случае возложения на него обязанности загладить причиненный вред определяется наличием у него самостоятельного заработка, трудовых навыков и достижением 15-летнего возраста.

Имущественное положение определяется наличием самостоятельных доходов, виды которых определены в ст. 26 ГК РФ. Это заработок, стипендия, иные доходы, гонорар за свою интеллектуальную деятельность (как автора произведения науки, литературы или искусства, изобретения), вклады в кредитные учреждения, сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации, доходы, полученные несовершеннолетними в возрасте от 16 до 18 лет от членства в кооперативах в соответствии с законами о кооперативах.

5. Трудовые навыки несовершеннолетнего в целях возмещения вреда, причиненного преступлением, используются с учетом положений ст. 92, 94, 99 и др. ТрК РФ (о сокращенной продолжительности рабочего времени; о запрещении работы в ночное время; о работах, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет; о запрещении привлекать работников моложе 18 лет к сверхурочным работам; о нормах выработки для молодых рабочих).

Трудовые навыки предполагают умение несовершеннолетнего работать, наличие у него постоянной или временной работы, способностей к занятию общественно полезным трудом и отсутствие противопоказаний к трудовой деятельности, обусловленных инвалидностью, возрастом, психическими травмами и проч.

В названном постановлении Пленума отмечается, что "в силу ст. 21 и 27 ГК и ст. 13 СК РФ самостоятельную ответственность за причиненный вред несут несовершеннолетние, которые в момент причинения вреда, а также в момент рассмотрения судом вопроса о возмещении вреда обладали полной дееспособностью в порядке эмансипации либо вступили в брак до достижения 18-летнего возраста".

6. Впервые указанным постановлением Пленума - с учетом реализации положений ст. 1074 ГК РФ - за несовершеннолетними от 14 до 18 лет признана обязанность загладить причиненный моральный вред и вред от преступного деяния самостоятельно, а в необходимых случаях - с помощью родителей, опекунов и лиц, их заменяющих. Размер компенсации морального вреда определяется судом с учетом характера физических и нравственных страданий потерпевшего, степени вины, а также имущественного положения виновных лиц и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В п. 19 названного постановления Пленума прямо говорится о том, что если "органами предварительного следствия при наличии к тому оснований к участию в деле в качестве гражданских ответчиков не были привлечены родители, опекуны, попечители, а также лечебные учреждения, учреждения социальной защиты населения или другие аналогичные учреждения, которые в силу закона несут материальную ответственность за ущерб, причиненный преступными действиями несовершеннолетнего, суд должен вынести определение о признании указанных лиц и организаций гражданскими ответчиками, разъяснить им права, предусмотренные соответствующими статьями УПК РФ, и обеспечить условия для реализации этих прав.

В соответствии со ст. 1074 ГК РФ несовершеннолетние от 14 до 18 лет самостоятельно несут ответственность за причиненный вред на общих основаниях, и лишь в случаях, когда у несовершеннолетнего нет доходов или иного имущества, достаточных для возмещения вреда, он должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями. Поэтому суду прежде всего следует обсудить вопрос о возможности возмещения вреда самим несовершеннолетним".

7. Загладить причиненный вред несовершеннолетний может: а) возмещением денежного эквивалента из личных средств; б) своим трудом с соблюдением положений ТрК РФ (гл. 42); в) уходом за потерпевшим, обустройством его быта, нарушенного преступлением, и проч.

В случае неисполнения несовершеннолетним возложенной на него обязанности загладить причиненный вред эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности (ч. 4 ст. 90 УК).

8. Содержание ограничения досуга и установления особых требований к поведению несовершеннолетнего связано с его окружением, условиями жизни и прочими обстоятельствами, например: характером трудовой деятельности, учебой, материальной, служебной или иной зависимостью, взаимоотношениями с потерпевшим и др.

В ч. 4 ст. 91 УК приведен примерный перечень ограничений, которые могут быть установлены несовершеннолетнему. Ограничение досуга может быть выражено и в предъявлении к несовершеннолетнему других требований, которые существенно, по мнению суда, уменьшают негативное влияние на него. Например, ему может быть запрещено общение с определенным лицом или лицами, употребление алкогольных напитков, он может быть ограничен в выборе работы (например, связанной с хранением материальных ценностей), в посещении отдельных дискотек, кафе, иных заведений и проч.

В постановлении необходимо указать срок, в течение которого к нему будут применяться особые требования и ограничения досуга. Поскольку на практике ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего определяются наряду с передачей его под надзор, постольку и срок их действия должен быть аналогичным: не менее одного года и не более двух лет за совершение преступления небольшой тяжести и не менее двух лет и не более трех лет - за преступления средней тяжести.

В случае систематического неисполнения несовершеннолетним установленных для него ограничений досуга и особых требований эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется и материалы направляются для привлечения его к уголовной ответственности.

9. В соответствии с ч. 4, 5 ст. 427 УПК РФ суд в постановлении вправе возложить на специализированное учреждение для несовершеннолетних контроль за исполнением требований, предусмотренных мерой воспитательного воздействия. В случае систематического неисполнения несовершеннолетним этих требований суд по ходатайству этого учреждения отменяет постановление, которым было прекращено уголовное преследование и применена принудительная мера воспитательного воздействия, направляет материалы уголовного дела прокурору. Дальнейшее производство по делу продолжается в порядке ч. 2 ст. 427 УПК РФ.

Статья 92. Освобождение от наказания несовершеннолетних

1. Принудительные меры воспитательного воздействия, предусмотренные данной статьей, отличаются от аналогичных мер, применяемых в соответствии с ч. 1 ст. 90 УК, юридической природой, критериями назначения.

2. Юридическая природа принудительных мер воспитательного воздействия, назначаемых в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи, заключается в том, что это особая форма реализации уголовной ответственности несовершеннолетних - освобождение их судом от наказания, предусмотренного в санкции инкриминируемой им статьи.

Принудительные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним в порядке освобождения от наказания, являются (в отличие от их применения в порядке освобождения от уголовной ответственности) мерами уголовно-правового характера, самостоятельными, специальными формами индивидуализации уголовной ответственности несовершеннолетних и реализуются в рамках уголовно-правовых отношений. Однако в отличие от наказания они не влекут судимости и призваны оказывать на несовершеннолетних исправительное воздействие самой процедурой применения, фактом признания их в судебном порядке виновными, т.е. фактом публичного осуждения. Публичное осуждение - основной отличительный признак одинаковых по содержанию и порядку исполнения принудительных мер воспитательного воздействия, предусмотренных ч. 2 ст. 90 УК, применяемых к несовершеннолетним либо в порядке освобождения их от уголовной ответственности, либо в порядке освобождения от наказания.

Критерием применения освобождения от наказания в порядке ч. 1 комментируемой статьи является совершение несовершеннолетним преступления небольшой или средней категории тяжести.

Критерием назначения несовершеннолетнему помещения в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа является совершение им преступления средней тяжести или тяжкого преступления. Рассматриваемая мера уголовно-правового характера не применяется к несовершеннолетним, совершившим преступления, перечисленные в ч. 5 комментируемой статьи. За преступления насильственного характера, связанные с причинением вреда здоровью, половой свободе, имуществу граждан или угрозой причинения такого вреда, преступления, совершаемые в составе организованных групп или преступных сообществ, к несовершеннолетним должно применяться наказание в виде лишения свободы в пределах установленных для них законом сроков.

3. Несовершеннолетний, осужденный за преступление небольшой, средней тяжести, а также за тяжкое преступление, может быть освобожден от наказания и в том случае, если ранее он уже совершал преступления указанных категорий, но суд пришел к выводу о возможности его исправления посредством принудительных мер воспитательного воздействия и самого факта осуждения.

4. Содержание и порядок исполнения принудительных мер, применяемых к несовершеннолетним в виде освобождения от наказания, в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи - такие же, как и при их освобождении от уголовной ответственности.

Принудительные меры воспитательного воздействия в виде освобождения от наказания применяются к несовершеннолетнему только судом, коллегиально на стадии судебного разбирательства и при вынесении приговора.

Решение вопроса об освобождении от наказания не зависит от числа ранее совершенных подростком преступлений небольшой, средней категории тяжести или тяжкого преступления. Исходя из содержания ч. 1 комментируемой статьи это освобождение является безусловным.

5. В соответствии с подп. 13 п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" с несовершеннолетними, осужденными за преступления небольшой или средней категории тяжести и освобожденными судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия, необходимо проводить индивидуальную профилактическую работу.

В систему органов и учреждений профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних входят: комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав; органы управления социальной защитой населения; органы управления образованием; органы опеки и попечительства; органы по делам молодежи; органы управления здравоохранением; органы службы занятости; органы внутренних дел (ст. 4 названного Закона).

6. Освобождение с применением такой меры воспитательного воздействия, как помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа, касается только несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет и не распространяется на лиц в возрасте от 18 до 20 лет (ст. 96 УК). Это более строгая, по сравнению с ранее рассмотренными, принудительная мера воспитательного воздействия. Она состоит в изоляции от общества подростков, совершивших преступления средней тяжести и тяжкие преступления, за исключением преступлений, перечисленных в ч. 5 комментируемой статьи.

Помещение несовершеннолетнего в специальное учреждение связано с существенным ограничением его свободы передвижения, общения, установлением специальных требований к учебе, организации труда. Это учреждения закрытого типа, не относящиеся к местам лишения свободы; пребывание в них не влечет судимости.

7. Специальные учебно-воспитательные учреждения для несовершеннолетних относятся к ведению Минобрнауки России.

Порядок направления несовершеннолетнего в учебно-воспитательное учреждение регламентируется нормами уголовно-процессуального права. Если при рассмотрении уголовного дела о преступлении средней тяжести, а также тяжкого преступления будет признано достаточным помещение несовершеннолетнего подсудимого, совершившего это преступление, в специализированное учреждение закрытого типа для несовершеннолетних, то суд, постановив обвинительный приговор, освобождает несовершеннолетнего осужденного от наказания и в соответствии с ч. 2 ст. 92 УК направляет его в указанное учреждение на срок до наступления совершеннолетия, но не более трех лет (ст. 432 УПК РФ).

8. Специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа являются местом изоляции несовершеннолетних, совершивших преступления. Они отличаются от воспитательных колоний для несовершеннолетних не только ведомством, которому подчиняются (орган управления образованием при Минобрнауки России; воспитательные колонии находятся в ведении Минюста России), но и особой учебно-воспитательной работой, проводимой совместно со специалистами в области подростковой психологии, медицинскими работниками. Лица, работающие в таких учреждениях, оказывают несовершеннолетним, имеющим отклонения в восприятии окружающей действительности, развитии, поведении, необходимую психолого-педагогическую и иную помощь. По отношению к несовершеннолетним в специальных учебно-воспитательных учреждениях закрытого типа не допускается: применение психического и физического насилия; применение мер воздействия без учета возраста несовершеннолетнего; применение мер, носящих антипедагогический характер, унижающих человеческое достоинство; уменьшение норм питания, лишение прогулок.

Контроль за деятельностью учебно-воспитательных учреждений закрытого типа осуществляется судом, прокуратурой, комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органом местного самоуправления по месту нахождения такого учреждения, а также органами внутренних дел.

Несовершеннолетние, помещенные в учебно-воспитательные учреждения закрытого типа, имеют право на обеспечение их бесплатной юридической помощью: адвокатом, а также иными лицами, имеющими право на оказание помощи в соответствии с законом. Переписка несовершеннолетнего с органом, осуществляющим контроль над деятельностью специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа, с судом, прокуратурой, Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации и Уполномоченным по правам человека в субъекте РФ, цензуре не подлежит. Переписка несовершеннолетнего с адвокатом или иным лицом, оказывающим юридическую помощь на законных основаниях, цензуре не подлежит, за исключением случаев, когда администрация специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа располагает достоверными данными о том, что содержащиеся в переписке сведения направлены на инициирование, планирование или организацию преступления либо вовлечение в его совершение других лиц. В этих случаях контроль почтовых, телеграфных или иных сообщений осуществляется по мотивированному решению администрации специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа.

Органы внутренних дел в пределах своей компетенции осуществляют деятельность по предупреждению правонарушений несовершеннолетних в соответствии со ст. 8.1 Федерального закона "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних".

9. Пребывание несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа может быть прекращено и до достижения им 18 лет, если подросток ввиду своего исправления не нуждается в дальнейшем применении этой меры (ч. 3 ст. 432 УПК РФ). Психолого-медико-педагогическая комиссия такого учреждения каждые шесть месяцев должна обследовать несовершеннолетних и при положительных результатах вносить в комиссию по делам несовершеннолетних предложение об их досрочном освобождении.

10. Продление срока пребывания в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа для несовершеннолетних допускается только в случаях необходимости завершения общеобразовательной или профессиональной подготовки только по личному ходатайству осужденного несовершеннолетнего. Прекращение пребывания осужденного в специальном учреждении закрытого типа либо перевод его в другое специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа осуществляется по представлению администрации соответствующего учреждения и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органом местного самоуправления по месту нахождения учреждения, либо по ходатайству самого несовершеннолетнего, его родителей или законных представителей. Вопрос о продлении либо прекращении срока пребывания несовершеннолетнего в учреждении закрытого типа либо о переводе его в другое такое учреждение рассматривается единолично судьей районного суда по месту нахождения указанного учреждения в течение 10 суток со дня поступления ходатайства или представления. В судебном заседании участвуют несовершеннолетний осужденный, его родители или законные представители, адвокат, прокурор, представители специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ч. 4, 5 ст. 432 УПК РФ).

11. По смыслу закона, а также учитывая необходимость системного проведения с осужденным несовершеннолетним учебно-воспитательных мероприятий в целях создания необходимых условий для его исправления, минимальный срок пребывания виновного в учебно-воспитательном учреждении закрытого типа не должен быть менее шести месяцев.

Статья 93. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

1. Осужденный несовершеннолетний, к которому может быть применено условно-досрочное освобождение, а также его законный представитель или адвокат вправе обратиться в суд по месту нахождения воспитательной колонии с ходатайством об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания. В ходатайстве должны содержаться данные, свидетельствующие о том, что для дальнейшего исправления осужденный не нуждается в полном отбывании назначенного ему судом наказания, поскольку в период отбывания наказания он частично или полностью возместил причиненный ущерб или иным образом загладил вред, причиненный преступлением, раскаялся в совершенном деянии. В этом ходатайстве также могут содержаться и иные данные, свидетельствующие об исправлении осужденного. Например, сведения о его участии в спортивных и культурных мероприятиях, проводимых в колонии, заслугах и достижениях в учебе и работе и проч.

Ходатайство об условно-досрочном освобождении от отбывания наказания осужденный несовершеннолетний, его законный представитель или адвокат подает через администрацию воспитательной колонии.

Администрация воспитательной колонии не позднее чем через 10 дней после подачи осужденным такого ходатайства должна направить его вместе с характеристикой на осужденного в суд по месту нахождения колонии. В характеристике, cоставленной администрацией колонии, должны быть отражены данные о поведении осужденного несовершеннолетнего, его отношении к учебе, труду во время отбывания наказания, об отношении осужденного к совершенному им деянию, а также заключение администрации колонии о целесообразности условно-досрочного освобождения.

Суды, решая вопросы об условно-досрочном освобождении осужденного несовершеннолетнего, должны располагать сведениями о наличии у осужденного семьи, близких родственников или иного жилья, куда бы он мог быть направлен после освобождения.

В случае отказа в условно-досрочном освобождении от отбывания наказания повторное внесение в суд соответствующего ходатайства может иметь место не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения постановления об отказе.

2. Сроки фактического отбытия наказания, необходимые для постановки вопроса об условно-досрочном освобождении несовершеннолетних, дифференцируются, в отличие от совершеннолетних, не на три, а на две группы: а) за преступления небольшой, средней тяжести, а также за тяжкие преступления и б) за особо тяжкие преступления. По сравнению с совершеннолетним осужденным у несовершеннолетних до одной трети сокращен срок фактического отбытия лишения свободы в воспитательной колонии. По мнению законодателя, указанные сроки достаточны, чтобы у администрации колонии могло сложиться мнение о том, нужно ли несовершеннолетнему в дальнейшем отбывать наказание или нет.

Основанием для условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы является поведение осужденного, свидетельствующее о его полном или частичном исправлении.

3. К условно-досрочному освобождению может быть представлен осужденный, отбывающий лишение свободы в льготных условиях, где с ним проводится специальная работа по подготовке к жизни на свободе.

4. С освобожденными из воспитательных колоний несовершеннолетними, нуждающимися в социальной помощи и (или) реабилитации, в соответствии с Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" должна проводиться индивидуально профилактическая работа (см. комментарий к ст. 92 УК).

5. Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного обязанности, предусмотренные ч. 5 ст. 73 УК, которые должны им исполняться в течение неотбытой части наказания (см. комментарий к ст. 73, 79 УК).

Решая вопрос о целесообразности условно-досрочного освобождения несовершеннолетнего, помимо общего основания и критериев его применения, судам необходимо учитывать условия жизни несовершеннолетнего на свободе, наличие у него семьи и отношения в ней, а также с ближайшим окружением по месту жительства, работы или учебы. При возложении обязанностей на условно-досрочно освобожденных несовершеннолетних, принимая во внимание возрастную специфику их личности, важно учитывать роль суда в воздействии на лиц молодежного возраста. В этой связи целесообразно возлагать на несовершеннолетних в период испытательного срока, наряду с другими обязанностями, обязанность являться в суд для собеседования, например один раз в два-три месяца. Соответственно и суды должны уделять серьезное внимание не только контрольным функциям, но и проведению профилактических мероприятий с условно-досрочно освобожденными осужденными подростками.

6. На осужденных несовершеннолетних, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, распространяются положения ч. 7 ст. 79 УК о последствиях условно-досрочного освобождения.

Статья 94. Сроки давности

1. УК РФ, в отличие от УК РСФСР, вдвое сокращает сроки давности освобождения от уголовной ответственности или отбывания наказания лицам, совершившим преступление в возрасте до 18 лет. Это обусловлено, во-первых, презумпцией исправления в указанные сроки лица, совершившего преступление в прошлом, тем, что оно перестало быть общественно опасным, и, во-вторых, социально-психологической характеристикой личности несовершеннолетних, их переориентацией, о чем должно свидетельствовать их примерное поведение после содеянного.

2. Установление сокращенных сроков давности исполнения наказания для несовершеннолетних и, в исключительных случаях, для лиц в возрасте от 18 до 20 лет (ст. 96 УК) основано на принципах гуманизма и требовании психолого-педагогической обоснованности применения уголовно-правовых норм, что должно способствовать всестороннему устранению негативных последствий преступления для лиц, совершивших его в юном возрасте и ведущих в дальнейшем правомерный образ жизни. Ранее действовавшее законодательство не устанавливало льготных сроков давности для лиц молодежного возраста, что не отражало в достаточной мере принципа индивидуализации их ответственности.

3. Положения ч. 2, 3 ст. 78 и ч. 2 ст. 83 УК распространяются на всех несовершеннолетних.

4. Положения ч. 5 ст. 78 и ч. 4 ст. 83 УК не охватывают лиц, совершивших преступление в несовершеннолетнем возрасте, так как на практике лица в возрасте от 16 до 18 лет не привлекаются к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст. 353, 356-358 УК.

Статья 95. Сроки погашения судимости

1. Для несовершеннолетних, отбывших наказание в виде лишения свободы, установлены льготные, по сравнению со взрослыми, сроки погашения судимости. Они сокращены в три раза при их осуждении за преступления небольшой тяжести, в два раза - за тяжкие преступления и почти в 2,7 раза - за преступления особой тяжести.

Установление для несовершеннолетних сокращенных сроков погашения судимости по отбытии ими наказания в виде лишения свободы направлено на максимально возможное устранение негативных последствий пребывания лица в состоянии судимости.

2. В случаях осуждения несовершеннолетних к мерам уголовно-правового характера, не связанным с лишением свободы, сроки погашения судимости не отличаются от установленных сроков погашения судимости для совершеннолетних лиц и исчисляются по правилам п. "а", "б" ч. 3 ст. 86 УК.

Они равны соответственно одному году - в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, или испытательному сроку - в отношении несовершеннолетних, осужденных условно.

3. Не учитываются при признании рецидива преступлений судимости, названные в п. "а"-"в" ч. 4 ст. 18 УК.

4. Лицо может освободиться от отбывания наказания в совершеннолетнем возрасте, однако правила ст. 95 УК применяются исходя из возраста лица на момент совершения преступления.

5. Комментируемая статья устанавливает для несовершеннолетних только специальные сроки погашения судимости. Досрочное снятие судимости с несовершеннолетнего осужденного осуществляется на общих основаниях: по его ходатайству, если после отбытия наказания он вел себя безупречно (ч. 5 ст. 86 УК).

6. Погашение судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с ней (ч. 6 ст. 86 УК).

Статья 96. Применение положений настоящей главы к лицам в возрасте от восемнадцати до двадцати лет

1. Распространение норм ст. 87-96 УК на лиц, совершивших преступление в возрасте от 18 до 20 лет, возможно лишь в исключительных случаях: стечение семейных и личных обстоятельств; возмещение виновным вреда, причиненного преступлением; наличие особенностей социально-психического развития личности; необходимость завершить образование; возможность достижения целей уголовной ответственности путем применения принудительных мер воспитательного воздействия или льготных условий назначения и отбывания наказания и др.

2. В целях эффективности применения к лицам в возрасте от 18 до 20 лет принудительных мер воспитательного воздействия вопрос об их назначении должен решаться в стадии судебного разбирательства. Назначать эти меры лицам данной возрастной группы необходимо на основе положений ч. 1 ст. 92 УК.

3. При решении вопроса об освобождении лиц в возрасте от 18 до 20 лет от уголовной ответственности в связи с применением к ним принудительных мер воспитательного воздействия функции законного представителя могут быть продолжены (п. 5, 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. N 7 "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних").

4. В целях закрепления результатов исправления, завершения среднего (полного) общего образования или профессиональной подготовки осужденные, достигшие возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими возраста 21 года (ч. 1 ст. 139 УИК РФ). Совершеннолетние осужденные, оставленные в воспитательной колонии до окончания срока наказания, содержатся раздельно с несовершеннолетними в изолированных участках воспитательной колонии, функционирующих как исправительная колония общего режима.

Оставление осужденных, достигших возраста 18 лет, в воспитательной колонии производится постановлением начальника воспитательной колонии, санкционированным прокурором.

5. Решение о переводе осужденного, достигшего 18 лет, в изолированный участок воспитательной колонии, функционирующий как исправительная колония общего режима, или в исправительную колонию принимается судом в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством РФ.