Глава 27. Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта

Впервые в российском УК выделена специальная гл. 27 "Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта". Данное обстоятельство обусловлено не только общностью объекта, но и актуальностью проблем борьбы с этими посягательствами. Юридические основы обеспечения безопасности функционирования транспорта содержатся в федеральных законах от 10 января 2003 г. N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" *(237), от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" *(238) и других актах.

Все статьи гл. 27 УК имеют бланкетные диспозиции, что обусловлено невозможностью описать в полном объеме признаки объективной стороны транспортных преступлений. Законодатель отсылает к специальным правилам поведения на транспорте, предусмотренным федеральными законами и другими нормативными актами. Транспортные преступления обладают специальной, смешанной противоправностью.

Правила безопасности движения регламентируют поведение работников железнодорожного, воздушного, водного, автомобильного и иного транспорта, а также других лиц, что позволяет обеспечить охрану жизни, здоровье людей, сохранность транспортных средств, грузов и иных ценностей.

Правила технической эксплуатации обеспечивают безопасность безаварийной работы транспортных средств и иных технических систем транспорта.

Существуют специальные правила, которые предусматривают обязанности участников движения в связи с возникшей опасностью, особый порядок полетов в специальных зонах и т.п.

Статья 263. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта

1. Объектом данного преступления следует считать общественные отношения, обеспечивающие безопасность движения или эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта. Дополнительным объектом могут быть жизнь, здоровье людей, отношения собственности.

Предмет рассматриваемого преступления - указанные в ч. 1 ст. 263 УК транспортные средства.

Под железнодорожным транспортным средством следует понимать рельсовый транспорт, а также подъездные пути промышленных и других предприятий, узкоколейные железные дороги специального назначения, метрополитен. Положения ч. 1 ст. 263 УК не могут применяться к случаям нарушения техники безопасности при эксплуатации внутришахтного, внутрицехового электрифицированного транспорта (электровозы, вагонетки и т.п.), поскольку он выполняет чисто производственные функции, связанные с технологическим процессом. В этих случаях виновные должны отвечать по ст. 143 УК за нарушение правил охраны труда, либоза преступления против жизни и здоровья, либо за уничтожение или повреждение имущества.

Воздушный транспорт, о котором говорится в ч. 1 комментируемой статьи, - это вся гражданская авиация и средства гражданского воздухоплавания (самолеты, вертолеты, планеры, дирижабли, аэростаты и др.).

К морскому и речному транспорту относятся только самоходные суда независимо от их принадлежности, подлежащие регистрации в бассейновых судовых инспекциях или морских торговых портах. Морской транспорт - это пассажирские, нефтеналивные суда, плавбазы, сухогрузы и др. Речной, озерный и транспорт "река-море" - пароходы, катера, плавучие доки и т.п. с мощностью двигателя не менее 50 л. с. и длиной 20 м и более. Действия водителей моторной лодки или катера с мощностью двигателя до 50 л. с. следует квалифицировать как преступления против личности или как преступления против собственности.

2. С объективной стороны рассматриваемое преступление характеризуется: а) нарушением правил безопасности движения или эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта; б) причинением тяжкого вреда здоровью человека; в) наличием причинной связи между указанными деяниями и наступившими последствиями.

В каждом случае необходимо установить, какое правило было нарушено и в чем было выражено нарушение, лежала ли на работнике транспорта обязанность выполнять эти правила.

Нарушение правил безопасности движения железнодорожного, воздушного и водного транспорта, которое образует объективную сторону рассматриваемого преступления, - это несоблюдение установленной скорости, неподача сигналов, прием поездов на занятый путь, отправление поездов по неподготовленному маршруту, нарушение правил полетов и посадки самолетов, нарушение правил производства маневров, нарушение должного маршрута следования судов и т.п. Нарушения правил безопасности движения транспорта могут выражаться в форме действия или бездействия. За бездействие виновного можно привлечь к уголовной ответственности лишь в случае, когда на него была возложена обязанность совершить определенные действия, вытекающие из специальных правил.

Правила эксплуатации транспорта касаются и самих транспортных средств, и систем и агрегатов, которые обеспечивают безаварийное функционирование железнодорожного, воздушного, водного транспорта. Эксплуатация может осуществляться не только в момент движения транспортных средств, но и в период стоянки судна, в период предполетной подготовки самолета, размещения грузов на платформах и судах и т.п.

Для квалификации содеянного по ч. 1 ст. 263 УК необходимо наступление последствий - причинения тяжкого вреда здоровью человека (ст. 111 УК).

Обязательным признаком объективной стороны является причинная связь между нарушением правил безопасности движения или эксплуатации транспорта и наступившими последствиями. Установление причинной связи осложняется тем, что в транспортных преступлениях имеется множество факторов, воздействующих на развитие причинной связи (их установлено более 250). Установление причинной связи требует специальных познаний, что обусловливает необходимость судебной экспертизы.

3. Субъект данного преступления - специальный, им может быть лицо, обязанное соблюдать правила безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта в силу выполняемой работы или занимаемой должности. Данное лицо должно выполнять работу, связанную с движением или эксплуатацией указанных средств транспорта. Хотя УК и позволяет привлекать к уголовной ответственности лиц, достигших 16-летнего возраста, на ответственную работу на транспорте принимают лиц, достигших совершеннолетия.

4. Субъективная сторона характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. При легкомыслии лицо, нарушая правила безопасности движения или эксплуатации, предвидит возможность причинения тяжкого вреда здоровью человека, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение. При небрежности лицо не предвидит наступления указанных последствий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло их предвидеть.

В соответствии с ч. 2 ст. 263 УК в качестве квалифицирующего признака предусмотрено причинение смерти по неосторожности одному человеку, а в качестве особо квалифицирующего признака - причинение по неосторожности смерти двум и более лицам.

Статья 264. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

1. В комментируемой статье законодатель предусмотрел ответственность за наиболее опасные нарушения правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Дифференциация уголовной ответственности обусловлена тяжестью причиненного вреда здоровью потерпевшего и количеством погибших в результате этих нарушений.

2. Объектом рассматриваемого преступления являются отношения, обеспечивающие безопасность дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. Дополнительный объект - жизнь, здоровье человека. Факультативным объектом могут быть отношения собственности.

Предметом преступления, согласно ч. 1 ст. 264 УК, могут быть автомобиль, трамвай либо другие механические транспортные средства. В примечании к комментируемой статье законодатель поясняет, что следует понимать под "другими механическими транспортными средствами". Это троллейбусы, трактора, иные самоходные машины, мотоциклы и иные механические транспортные средства. Под механическим транспортным средством надо понимать в соответствии с Правилами дорожного движения РФ, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 23 октября 1993 г. N 1090 *(239), транспортное средство (кроме мопеда), приводимое в движение двигателем. При этом нарушение правил безопасности дорожного движения на двух- или трехколесном транспортном средстве, приводимом в движение двигателем с рабочим объемом не более 50 куб. см и имеющем конструктивную скорость не более 50 км/ч, не подпадает под признаки преступления, предусмотренного комментируемой статьей. В этом случае наступает ответственность за преступления против жизни и здоровья (в зависимости от причиненного вреда) или против собственности.

Под иными самоходными машинами понимаются любые дорожные, строительные, сельскохозяйственные и другие специальные машины (экскаватор, грейдер, автокран, скрепер, автопогрузчик, мотоколяски, мотонарты и др.).

Транспортные средства делятся на эксплуатационные и учебные, которые также сохраняют свойства источника повышенной опасности, при управлении ими тоже может быть совершено рассматриваемое преступление.

Уголовная ответственность по ст. 264 УК наступает лишь в случае, когда лицо, управляя транспортным средством или иной самоходной машиной, нарушает правила безопасности движения и эксплуатации транспорта. Если же нарушаются другие специальные правила (правила техники безопасности или иные правила охраны труда), то содеянное должно квалифицироваться по другим статьям, предусматривающим ответственность за посягательство на жизнь и здоровье, за нарушение правил охраны труда и т.п.

3. Объективная сторона данного преступления характеризуется: а) нарушением правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств; б) наступлением тяжкого вреда здоровью человека; в) причинной связью между ними.

Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ. Этот же Закон определяет содержание основных терминов, которые применяются в правилах дорожного движения.

Под дорожным движением законодатель понимает совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

Основными задачами по обеспечению безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья, имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Правила дорожного движения РФ устанавливают единый порядок дорожного движения в Российской Федерации. Этим же постановлением утверждены и Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Обеспечение безопасности дорожного движения - это деятельность, призванная предупреждать причины возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижать тяжесть их последствий.

Нарушение правил дорожного движения может состоять в их невыполнении или ненадлежащем выполнении (превышение скорости, неправильный обгон, несоблюдение правил проезда перекрестков, управление транспортным средством в нетрезвом состоянии и т.д.). Движение начинается с трогания транспортного средства с места и заканчивается его остановкой.

Эксплуатация транспортных средств - это комплекс мер по обеспечению нормального технического состояния, сохранности и использования транспортных средств в соответствии с его предназначением. Правила дорожного движения содержат перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация указанных средств. Эти неисправности создают угрозу безопасности движения. К ним относят, в частности, нарушение габаритов перевозимого груза, количества пассажиров, буксировку машины на слабом тросе и т.п.

Признавая лицо виновным в нарушении правил дорожного движения и эксплуатации транспортного средства, суд обязан указать в приговоре, какие именно правила были нарушены и в чем выразилось это нарушение.

Часть 1 ст. 264 УК в качестве обязательных последствий предусматривает причинение тяжкого вреда здоровью человека. Содержание этих последствий определяется признаками, описанными в ст. 111 УК (см. комментарий к ней).

Для привлечения лица к уголовной ответственности по ст. 264 УК необходимо установить, что наступившие последствия причинно обусловлены нарушением правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств. Вопрос о наличии причинной связи в транспортных преступлениях решается далеко не однозначно, трудности, которые возникают при его решении, порой обусловлены сложным взаимодействием целого ряда обстоятельств (неправомерными действиями водителя транспортного средства, неосторожным поведением потерпевшего, других лиц, плохим состоянием дороги, особенностями климатических условий и т.п.). В подобных случаях, если последствия явились причиной совместных действий нескольких лиц, лицо, управлявшее транспортным средством, будет отвечать по ст. 264 УК, а, например, пешеход - по ст. 268 УК.

4. Субъектами рассматриваемого преступления могут быть лица, достигшие 16-летнего возраста, управлявшие транспортным средством. Это и лица, которые не имели водительского удостоверения, навыков управления транспортным средством. Субъект считается управлявшим транспортным средством и тогда, когда он управляет параллельно с лицом, которого обучает вождению, а также если находится рядом с ним в машине во время движения. Однако, если обучаемый пренебрег указаниями инструктора и нарушил правила дорожного движения, он может быть привлечен к уголовной ответственности.

5. Субъективная сторона данного преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности, на что законодатель специально обращает внимание.

Невиновное причинение вреда будет иметь место в случае, когда, например, водитель транспортного средства рассчитывает на нормативное поведение пешехода или другого лица, управляющего транспортным средством, и в соответствии с этим координирует свои действия, в то время как эти участники дорожного движения резко меняют характер своего поведения, что обусловливает наезд на пешехода или столкновение с другим транспортным средством.

Если виновный, используя транспортное средство, причиняет смерть или вред здоровью потерпевшего, то содеянное надлежит квалифицировать как преступление против личности по ст. 105, 111, 112 УК.

6. В положениях ч. 2 комментируемой статьи предусмотрена ответственность за данное преступление, если оно повлекло по неосторожности смерть человека.

В соответствии с ч. 3 ст. 264 УК в качестве особо квалифицирующего признака предусмотрено причинение по неосторожности смерти двум или более лицам.

Статья 265. Утратила силу

Статья 266. Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями

1. В ранее действовавшем УК РСФСР предусматривалась ответственность по ст. 211.2 за выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств. УК РФ расширил рамки ответственности, предусмотрев в ст. 266 ответственность не только за выпуск, но и за недоброкачественный ремонт транспортных средств. Эксплуатация неисправных транспортных средств как причина автомобильных аварий составляет до 14% транспортных преступлений *(240).

Комментируемая статья предусматривает ответственность за недоброкачественный ремонт транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования, а равно выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств лицом, ответственным за техническое состояние транспортных средств, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо крупный ущерб.

2. Объектом данного преступления являются отношения, обеспечивающие безопасность движения или эксплуатацию транспортных средств. Дополнительный объект - жизнь и здоровье людей, а также отношение собственности, нормальная деятельность государственных, общественных, коммерческих и иных организаций.

3. Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется широким кругом деяний: а) недоброкачественным ремонтом транспортных средств, путей сообщения и др.; б) выпуском в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств, путей сообщения и др.

Недоброкачественный ремонт может быть выражен в неустранении всех неисправностей транспортного средства, в использовании неисправных запасных частей, приборов, в нарушении технологического процесса ремонта и т.п. Производство ремонта транспортных средств и транспортного оборудования, путей сообщения, средств сигнализации и связи определяется технологическими правилами и нормативами, поэтому решение вопроса об уголовной ответственности зависит от установления нарушений этих правил и нормативов. Для этого необходима техническая экспертиза.

Под выпуском в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств понимается выдача работником транспортной организации разрешения на выезд в рейс технически неисправного транспортного средства, что может быть причиной аварийной ситуации, наступления вредных последствий.

Выпуск в эксплуатацию других предметов (средств сигнализации или связи, транспортного оборудования, путей сообщения) не охватывается содержанием данной статьи. Такие действия могут быть признаком других видов преступлений.

Разрешение на эксплуатацию транспортного средства, имеющего технические неисправности, может быть письменным (выдача водителю путевого листа, пилоту - полетного задания и т.п.) или устным.

Под выпуском в эксплуатацию следует понимать не только действия, но и бездействие (непринятие должных мер со стороны лица, ответственного за техническое состояние транспортных средств, которые выпускаются в эксплуатацию).

Данное преступление - материальное, оно считается оконченным с момента наступления последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека.

Обязательным признаком, характеризующим объективную сторону преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 266 УК, является причинная связь между недоброкачественным ремонтом технических систем транспорта, выпуском в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств и наступившими последствиями. Специфика причинной связи состоит в том, что в этом случае действия лица, управляющего транспортным средством, причинно не обусловливают (не должны) наступление последствий.

4. Субъект преступления, объективная сторона которого характеризуется недоброкачественным ремонтом, - это лицо, фактически производившее ремонт транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования, достигшее 16-летнего возраста. Это мастера, работники отделов технического контроля, частные мастера по ремонту автотранспортных средств.

За выпуск в эксплуатацию транспортного средства отвечают работники государственных, общественных и коммерческих организаций, на которых действующими инструкциями и правилами, соответствующим распоряжением либо в силу занимаемого ими служебного положения возложена ответственность за техническое состояние транспортных средств. Это могут быть должностные лица транспортных хозяйств (заведующие гаражами, дежурные механики, диспетчеры), а также иные лица, по своему образованию, профессиональной подготовке способные исполнять возложенные на них обязанности по контролю выпускаемых на линию транспортных средств.

5. Субъективная сторона данного преступления предполагает неосторожную форму вины, что определено законодателем в диспозиции ч. 1 ст. 266 УК.

6. В положениях ч. 2 ст. 266 УК предусмотрен квалифицирующий признак - совершение указанных деяний, повлекших по неосторожности смерть человека, а в ч. 3 - повлекших по неосторожности смерть двух и более лиц.

Статья 267. Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения

1. Объектом данного преступления являются отношения, обеспечивающие безопасность людей. Дополнительный объект - жизнь, здоровье людей, нормальная, безопасная работа железнодорожного, воздушного, водного транспорта, отношения собственности.

Предметом этого преступления может быть любое транспортное средство: железнодорожное, воздушное, водное, автомобильное, а также пути сообщения, средства сигнализации или связи либо иное транспортное оборудование.

Каждый из перечисленных предметов имеет конструктивные особенности, выполняет только ему свойственные технические функции; но им присущи и общие признаки. Все они обеспечивают безопасность функционирования транспортных средств и путей сообщения, все они должны быть пригодными к эксплуатации, все они являются источником повышенной опасности или входят в систему обеспечения нормального функционирования таких источников, их правовой статус определен действующими на транспорте нормативными актами. Наличие этих признаков вкупе позволяет отнести указанные средства к предмету рассматриваемого преступления.

2. Объективная сторона данного преступления характеризуется альтернативными действиями, описанными в ч. 1 ст. 267 УК. К таким действиям законодатель отнес разрушение, повреждение или приведение в негодное состояние транспортных средств, путей сообщения и др., блокирование транспортных коммуникаций.

При разрушении нарушается целостность указанных предметов, что полностью исключает возможность их использования без проведения капитального ремонта или замены уничтоженных предметов другими.

Повреждение может выражаться в приведении транспортных средств или путей сообщения в частично непригодное состояние, которое не исключает их восстановления и дальнейшего использования по своему функциональному назначению.

Под иным способом приведения в негодность транспортных средств или путей сообщения следует понимать приведение этих предметов в такое состояние, которое исключает возможность их эксплуатации. Самому предмету преступления в этом случае ущерб не причиняется, но исключение его из системы, обеспечивающей безопасное функционирование транспорта, может обусловить наступление вредных последствий, предусмотренных ст. 267 УК. Эти действия могут быть выражены в перемещении бакена на другое место, во вложении в механизмы посторонних предметов, обесточивании электрической сети, сливе топлива из топливных баков транспортных средств и т.п.

Блокирование транспортных коммуникаций состоит в создании препятствий, ограничивающих и парализующих деятельность звена в системе железнодорожного, воздушного, водного, автомобильного транспорта. Это может быть выражено в преграждении взлетной полосы, акватории порта, дороги, железнодорожной магистрали и т.п.

Объективная сторона этого преступления характеризуется также такими последствиями, как причинение тяжкого вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба.

Деяние, предусмотренное комментируемой статьей, относится к преступлениям с отдаленным результатом. Начальным моментом является совершение первого акта действия, направленного на причинение вредных последствий, а конечным - начало наступления последствий. В рассматриваемом преступлении начальным моментом будет разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения и др. Оконченным данное преступление будет с момента наступления вредных последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека либо причинения крупного ущерба. В этих случаях к первичному последствию относится разрушение, повреждение или приведение в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения и др. Они должны быть причиной вторичных - более тяжких последствий. Под крупным ущербом в данном случае следует понимать реально причиненный ущерб, обусловленный, например, разрушением или повреждением транспортных средств или путей сообщения, а также наступление организационного вреда, выражающегося в длительной дезорганизации движения.

3. Субъект преступления - лицо, достигшее 14-летнего возраста.

4. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия и небрежности.

5. Наступление смерти одного человека является квалифицирующим признаком, предусмотренным ч. 2 ст. 267 УК, а причинение смерти двум и более лицам - особо квалифицирующим признаком, предусмотренным ч. 3 ст. 267 УК.

Статья 268. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта

1. Объектом данного преступления являются отношения, обеспечивающие безопасность движения и эксплуатации транспортных средств. Дополнительный объект - жизнь, здоровье людей. Факультативным объектом могут быть отношения собственности. Предмет преступления - любые транспортные средства.

2. Объективная сторона характеризуется нарушением правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта, наступлением последствий в виде тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека и наличием причинной связи между деяниями и наступившими последствиями.

Диспозиция ч. 1 ст. 268 УК является бланкетной, в ней законодатель говорит о нарушении правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, что позволяет понять, к каким специальным правилам поведения отсылает законодатель. К таким правилам следует отнести нормативные акты, регулирующие безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного, воздушного, водного, автомобильного и других видов механического транспорта (кроме трубопроводного) (например, Правила дорожного движения, Правила перевозок опасных грузов по железным дорогам и др.).

Дать даже примерный перечень проявлений нарушения правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта, просто невозможно. Чаще эти правила нарушаются пешеходами, переходящими дорогу в неустановленных местах, пассажирами воздушного транспорта, создающими угрозу опасности полетов своими действиями (свободное передвижение по перрону без сопровождения дежурного, выход пассажира навстречу самолету и т.п.).

Суть рассматриваемого преступления состоит в создании искусственных помех безопасности транспорта лицом, не управляющим транспортным средством. Поэтому оно не может выражаться в эксплуатации технически неисправных транспортных средств. В этих случаях виновные должны отвечать либо по ст. 263 УК, если они являются работниками транспорта, либо по статьям о преступлениях против личности или собственности, если они не являются таковыми.

Данное преступление материальное, оно считается оконченным с момента наступления последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью человека. Между нарушением правил участником движения и наступившими указанными последствиями должна быть установлена причинная связь.

3. Субъект данного преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста, участвующее в движении транспортных средств (кроме лиц, указанных в ст. 263, 264 УК). Им может быть пешеход, пассажир, велосипедист, погонщик скота, возчики гужевого транспорта и др.

4. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности.

5. В положениях ч. 2 ст. 268 УК предусмотрено в качестве квалифицирующего признака причинение по неосторожности смерти одному человеку, а в ч. 3 ст. 268 УК - причинение по неосторожности смерти двум и более лицам.

Статья 269. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов

1. Использование трубопроводов для передачи на расстояние нефтепродуктов, нефтяных газов предполагает строгое соблюдение правил, обеспечивающих безопасность их эксплуатации. Нарушение этих правил может повлечь аварии, взрывы, привести к уничтожению ценного сырья и топлива, гибель людей, загрязнение окружающей среды и т.п. Все это потребовало охраны отношений в данной отрасли хозяйства нормами уголовного законодательства.

2. Объектом данного преступления являются отношения, обеспечивающие безопасность при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов. Дополнительный объект - жизнь, здоровье, отношения собственности.

Предмет преступления - магистральный трубопровод - комплекс технических средств, обеспечивающих транспортировку нефти, нефтепродуктов, природного нефтяного и искусственного углеводородных газов из района их добычи, производства или хранения до мест потребления. Вспомогательные и складские трубопроводы не являются предметом рассматриваемого преступления.

3. Объективная сторона данного преступления состоит в нарушении правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте трубопроводов, причинении последствий в виде тяжкого вреда здоровью человека и наличии причинной связи между этими деяниями и указанными последствиями.

Диспозиция комментируемой статьи, являясь бланкетной, отсылает к специальным правилам, предусмотренным ведомственными нормативными актами, регулирующими строительство, эксплуатацию и ремонт магистральных трубопроводов.

Строительство магистрального трубопровода начинается с проектирования и заканчивается испытанием на прочность и герметичность после его сооружения.

Эксплуатация магистрального трубопровода состоит в его использовании по его назначению.

Ремонт предполагает устранение неисправностей в процессе эксплуатации магистрального трубопровода. Он может быть капитальным, аварийно-восстановительным и текущим.

Анализируемое преступление совершается в результате действий и бездействия (например, лицо не обозначает сигнальными знаками место пересечения трубопровода с судоходной рекой, каналом и т.п.).

Данное преступление материальное, оно будет оконченным с момента наступления последствий в виде причинения тяжкого вреда здоровью.

Преступные последствия должны находиться в причинной связи с нарушением правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов.

4. Субъект данного преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста, в обязанности которого в соответствии с нормативным актом входило соблюдение правил безопасности работ, связанных со строительством, эксплуатацией или ремонтом магистральных трубопроводов (строители, эксплуатационники, ремонтники, бригадиры, рабочие, начальники участков, проектировщики и т.п.).

5. Субъективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется неосторожной виной.

6. В положениях ч. 2 ст. 269 УК предусмотрена повышенная ответственность за причинение по неосторожности смерти человека (квалифицирующий признак), а в ч. 3 ст. 269 УК предусмотрен особо квалифицирующий признак - причинение по неосторожности смерти двум и более лицам.

Статья 270. Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие

1. Первая международная Конвенция по вопросам оказания помощи терпящим бедствие на море была принята в 1910 г. В последующие годы был заключен ряд международных конвенций, к которым присоединилось наше государство (1914, 1929, 1948, 1958 гг.).

2. Объективная сторона данного преступления выражается в бездействии, т.е. в невыполнении капитаном судна возложенных на него обязанностей по оказанию помощи гибнущим на море или ином водном пути. Эта обязанность сформулирована в Конвенции для объединения некоторых правил относительно оказания помощи и спасания на море (1910 г.). В ней говорится: "Каждый капитан обязан, насколько он может это сделать без серьезной опасности для своего судна, своего экипажа, своих пассажиров, оказать помощь всякому лицу, даже враждебному, встреченному в море и находящемуся в опасности погибнуть" (ст. 11).

В соответствии с международно-правовыми нормами обязанность оказания помощи на водном пути возникает в случаях, когда нет серьезной опасности для своего судна, своих пассажиров и своего экипажа. Юридическая обязанность капитана возникает независимо от обстоятельств, в силу которых потерпевший оказался в беспомощном состоянии (крушение, шторм и т.д.). Не имеет значения, располагает ли потерпевший спасательными средствами или нет.

Потерпевший может быть как соотечественником, так и гражданином другого государства (даже враждебного).

Бездействие капитана судна выражается в неоказании помощи терпящим бедствие. Запоздалая без уважительных причин помощь не исключает уголовной ответственности.

Уголовная ответственность исключается, если спасание требовало принесения в жертву жизни члена экипажа или пассажира своего судна. Преступление считается оконченным с момента неоказания помощи независимо от наступления последствий.

3. Субъектом данного преступления может быть лишь капитан судна, не оказавший помощь, находившийся на судне в момент неоказания помощи, либо член экипажа, заменяющий капитана и выполняющий его обязанности.

4. Субъективная сторона данного преступления характеризуется прямым умыслом. Капитан осознает опасность для судна, терпящего бедствие, имеет возможность оказать ему помощь, однако бездействует, желая уклониться от оказания помощи. Мотивом данного преступления может быть неприязнь, эгоизм, боязнь, месть (врагу) и т.п.

Не является субъектом данного преступления ответственное лицо на спортивном судне, не оказавшее помощь гибнувшему члену спортивной команды. Такие лица отвечают за подобные деяния по ст. 125 УК, поскольку в силу исполняемых ими функций они обязаны заботиться о членах команды.

Статья 271. Нарушение правил международных полетов

1. Объект данного преступления - установленный порядок международных полетов, обеспечивающий безопасность движения воздушного транспорта.

Предметом преступления являются пилотируемые воздушные транспортные средства (самолеты, вертолеты, мотодельтапланы и т.д.).

2. Объективная сторона рассматриваемого преступления характеризуется несоблюдением указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полета или иным нарушением правил международных полетов.

На основе ст. 79 ВзК РФ международным признается полет воздушного судна в воздушном пространстве более чем одного государства. При этом воздушная граница определяется как условная вертикальная линия, проходящая вдоль сухопутных и водных границ государства.

Гражданские воздушные суда России могут осуществлять международные полеты по разрешениям, которые выдаются в установленном порядке. Полеты иностранных судов в воздушном пространстве допускаются также на основе специальных разрешений. Организацией международной гражданской авиации (ИКАО) разработаны международные стандарты полетов, которые являются обязательными для России.

Диспозиция ст. 271 УК бланкетная. Для решения вопроса об уголовной ответственности необходимо установить, какие правила полетов, посадки были нарушены. К таким нарушениям относится несоблюдение указанных в разрешении маршрутов движения, определенных мест посадки, воздушных коридоров, определенной маршрутом высоты полета.

К иным нарушениям правил следует отнести полет с просроченным разрешением или в неустановленное время, принятие иностранным воздушным судном на территории РФ груза без разрешения или несанкционированное сбрасывание в ходе полета каких-либо грузов, полет без установления двусторонней радиосвязи, невключение опознавательных сигналов и т.п.

Преступление может считаться оконченным с момента фактического нарушения установленных правил международных полетов.

3. Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего возраста, являющееся членом экипажа воздушного судна, а также лица, ответственные за соблюдение правил международных полетов (например, авиационные диспетчеры).

4. Субъективная сторона характеризуется умышленной формой вины.