Глава 23. Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях

Данная глава появилась в уголовном законодательстве впервые. Коренные изменения в экономике страны - признание частной собственности и ее равная защита с государственной, муниципальной и иными видами собственности, обеспечение свободы экономической деятельности, конкуренции и свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (ст. 8 Конституции РФ) - потребовали существенно изменить и дополнить российское отраслевое законодательство.

Новые формы экономики, появление новых видов криминальных действий вызвали необходимость включить в УК новые составы преступлений.

В гл. 23 УК предусмотрена ответственность за: злоупотребление полномочиями в коммерческой или иной организации (ст. 201); злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202); превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб (ст. 203); коммерческий подкуп (ст. 204).

Злоупотребление полномочиями и коммерческий подкуп, субъектами которых могут быть лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации (независимо от занимаемой должности), можно отнести к общим видам преступлений против интересов службы.

Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами и превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб совершаются лицами, имеющими особые полномочия в сфере специальной деятельности. Эти преступления принято считать специальными видами преступлений против интересов службы.

Статья 201. Злоупотребление полномочиями

1. Данное преступление сопоставимо с деянием, предусмотренным ст. 285 УК ("Злоупотребление должностными полномочиями"). Отличие заключается главным образом в объекте и субъекте преступления.

Объектом преступления являются нормальная деятельность и интересы коммерческих и иных негосударственных организаций и предприятий.

В соответствии со ст. 50 ГК РФ коммерческими организациями являются юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Коммерческие организации могут создаваться в форме хозяйственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Некоммерческие организации - юридические лица, не имеющие основной целью извлечение прибыли и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Они создаются в форме потребительских кооперативов, общественных или религиозных организаций (объединений), финансируемых собственником учреждений, благотворительных и иных фондов, а также в других формах, предусмотренных законом. Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям.

Допускается объединение коммерческих и некоммерческих организаций в ассоциации и союзы.

Деятельность коммерческих и некоммерческих организаций регулируется законодательством РФ и не может быть направлена на причинение вреда обществу и государству.

Поэтому руководящий и управленческий состав этих организаций должен действовать в интересах своей организации, но руководствуясь законами и другими нормативными актами РФ, а также уставами, положениями и инструкциями коммерческой или иной организации.

2. Объективная сторона преступления может выражаться в совершении действий и бездействия, т.е. в исполнении служебных обязанностей в противоречии с законными интересами организации, в которой работает субъект преступления.

Поскольку состав преступления, предусмотренный комментируемой статьей, является материальным, его объективная сторона включает наступление вредных последствий.

Последствием является причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

3. Существенный вред может быть материальным (утрата имущества, упущенная выгода и др.) и нематериальным (нарушение прав, моральный ущерб и т.д.). Так, необоснованное предоставление льготного кредита может причинить существенный материальный вред, а не вызываемый необходимостью перевод лица на другую работу нарушает его трудовые права и причиняет моральный ущерб.

Понятие существенного вреда идентично той характеристике, которая дана при анализе ст. 285 УК (см. комментарий к ней), и зависит от оценки суда по конкретному делу.

Между действием или бездействием, совершенным вопреки законным интересам организации, и наступившими последствиями должна быть причинная связь.

Существенный вред может быть причинен как самой организации, в которой действовал субъект преступления, ее работникам, так и другим гражданам и организациям, которые имели какие-либо отношения с данной организацией.

4. Субъектом преступления является лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации постоянно, временно либо по специальному полномочию осуществляющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные обязанности в коммерческой организации независимо от формы собственности, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением (примечание 1 к комментируемой статье).

Субъектами данного преступления могут признаваться руководители организаций, руководители отделов и других подразделений, лица, имеющие в своем подчинении других работников организации.

Такие лица выполняют организационно-распорядительные функции.

Административно-хозяйственные функции выполняют бухгалтеры, менеджеры, коммивояжеры, агенты страховых и иных компаний, банковские служащие, отвечающие за отдельный участок работы, и т.п.

Технические работники (обслуживающий персонал, секретари, водители автомашин и т.п.) в случае совершения злоупотреблений при исполнении служебных обязанностей ответственность по данной статье не несут.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и специальной целью. В содержание умысла входит сознание, что предоставленные лицу полномочия используются вопреки законным интересам организации. Субъект желает употребить свои полномочия во зло организации, так как преследует свои личные цели.

Цель злоупотребления полномочиями состоит в извлечении выгод и преимуществ для себя или других лиц. Эти выгоды могут быть материального и морального характера, например незаконно приобрести какие-либо ценности или получить повышение по службе или предоставить льготный кредит своим родственникам или друзьям и т.д.

Другой целью при совершении злоупотребления полномочиями является нанесение вреда другим лицам, как служащим данной организации, так и сторонним гражданам, например личным врагам.

Мотив преступления на квалификацию деяния не влияет.

6. Квалифицированный вид преступления предусмотрен ч. 2 ст. 201 УК. Ответственность за злоупотребление полномочиями повышается в случаях, когда это деяние повлекло тяжкие последствия.

Тяжкие последствия являются оценочным признаком и определяются судом с учетом всех обстоятельств дела. Это может быть значительный финансовый ущерб организации, серьезное нарушение ее деятельности, нарушение законных интересов большого числа граждан, причинение по неосторожности вреда здоровью граждан.

По отношению к тяжким последствиям вина субъекта может быть как умышленной, так и неосторожной. Во втором случае имеет место смешанная вина, когда лицо, совершая умышленное преступление, неосторожно относится к наступлению последствий, влекущих более строгое наказание, но не охватываемых его умыслом.

Если злоупотребление полномочиями связано с совершением действий, образующих самостоятельный состав, например незаконное получение денег, ценных бумаг или иного имущества в результате подкупа (ч. 3 ст. 204 УК) или умышленное уничтожение чужого имущества (ст. 167 УК), все содеянное следует квалифицировать по совокупности преступлений.

Если при злоупотреблении полномочиями умышленно причиняется смерть или тяжкий вред здоровью потерпевшего, содеянное также квалифицируется по совокупности преступлений.

Примечания 2, 3 к комментируемой статье устанавливают особый порядок уголовной ответственности по делам о преступлениях, предусмотренных гл. 23 УК.

Так, если деяние, предусмотренное ст. 201 либо иными статьями гл. 23 УК, причинило вред интересам исключительно коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, уголовное преследование осуществляется по заявлению этой организации или с ее согласия. Такой порядок возбуждения уголовных дел и привлечения виновных к ответственности обеспечивает свободу экономической деятельности, гарантированную Конституцией РФ (ч. 1 ст. 8).

Собственники, руководители или совет акционеров коммерческой организации имеют право сами решать, как поступить с лицом, виновно причинившим вред организации при исполнении в ней управленческих функций.

Если же при злоупотреблении служебными полномочиями или при совершении других преступлений, предусмотренных гл. 23 УК, вред был причинен интересам других организаций, а не той, в которой работал виновный, а также интересам граждан, общества или государства, уголовное преследование осуществляется на общих основаниях.

Статья 202. Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами

1. Деятельность частных нотариусов и частных аудиторов возникла в период развития предпринимательской деятельности и соответствует практике, сложившейся в развитых государствах с рыночной экономикой.

2. В соответствии с Основами законодательства РФ о нотариате 1993 г. нотариат призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации. Нотариальные действия в Российской Федерации совершают в соответствии с названными Основами нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой.

Нотариусом может быть гражданин РФ, имеющий высшее юридическое образование, прошедший стажировку не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой, сдавший квалификационный экзамен, имеющий лицензию на право нотариальной деятельности. Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты.

3. Согласно Федеральному закону от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ "Об аудиторской деятельности" *(157) целью аудита является выражение мнения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемых лиц и соответствия порядка ведения бухгалтерского учета законодательству РФ.

Аудитором является физическое лицо, отвечающее квалификационным требованиям и имеющее квалификационный аттестат аудитора.

4. Объект преступления - основанная на законе нормальная деятельность нотариальной и аудиторской службы, а также права и интересы граждан, организаций, общества и государства.

5. Объективная сторона преступления. В соответствии со ст. 35 упомянутых Основ нотариусы, занимающиеся частной практикой, совершают следующие нотариальные действия: а) удостоверяют сделки; б) выдают свидетельства о праве собственности на общую долю в общем имуществе супругов; в) налагают и снимают запрещения отчуждения имущества; г) свидетельствуют подлинность документов и выписок из них; д) свидетельствуют подлинность подписи на документах; е) свидетельствуют верность перевода документов с одного языка на другой; ж) удостоверяют факт нахождения гражданина в живых; з) удостоверяют факт нахождения гражданина в определенном месте; и) удостоверяют тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии; к) удостоверяют время предъявления документов; л) передают заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам; м) принимают на депозит денежные суммы и ценные бумаги; н) совершают исполнительные подписи; о) совершают протесты векселей; п) предъявляют чеки к платежу и удостоверяют неоплату чеков; р) принимают на хранение документы; с) совершают морские протесты; т) обеспечивают доказательства.

Аудиторская деятельность заключается в независимой проверке бухгалтерского учета и финансовой (бухгалтерской) отчетности организаций и индивидуальных предпринимателей.

Аудиторы имеют право оказывать следующие услуги: а) постановка, восстановление и ведение бухгалтерского учета, составление функциональной (бухгалтерской) отчетности, бухгалтерское консультирование; б) налоговое консультирование; в) анализ финансово-хозяйственной деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, экономическое и финансовое консультирование; г) управленческое консультирование, в том числе связанное с реструктуризацией организаций; д) правовое консультирование, а также представительство в судебных и налоговых органах по налоговым и таможенным спорам; е) автоматизация бухгалтерского учета и внедрение информационных технологий; ж) оценка стоимости имущества, оценка предприятий как имущественных комплексов, а также предпринимательских рисков; з) разработка и анализ инвестиционных проектов, составление бизнес-планов; и) проведение маркетинговых исследований; к) проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ в области, связанной с аудиторской деятельностью, и распространение их результатов, в том числе на бумажных и электронных носителях; л) обучение в установленном законодательством РФ порядке специалистов в областях, связанных с аудиторской деятельностью (ст. 6 Закона об аудиторской деятельности).

Злоупотребление полномочиями может совершаться при выполнении указанных действий. Так, если частный нотариус, руководствуясь личными интересами, свидетельствует подлинность копии документа или подписи какого-либо лица, не убедившись в их подлинности, он злоупотребляет своими полномочиями. Злоупотребляет полномочиями частный аудитор, который производит заведомо неправильную оценку имущества, предприятия или предпринимательского риска.

6. Состав данного преступления - материальный, что требует установления указанных в Законе последствий и причинной связи между деянием субъекта и этими последствиями.

Последствиями злоупотребления полномочиями является существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Признак существенного ущерба - оценочный; он определяется судом на основании всех обстоятельств дела.

Такой ущерб может носить материальный характер, например, при удостоверении незаконных сделок, составлении фиктивных документов нотариусами. В этих случаях гражданам или организациям может быть нанесен и прямой ущерб (утрата имущества), и ущерб в смысле упущенной выгоды - неполучение законных доходов, может иметь место утрата жилплощади и т.д.

Моральный ущерб наступает в виде подрыва деловой репутации индивидуального предпринимателя или фирмы, в нарушении трудовых, семейных и иных законных прав и интересов граждан. Например, нотариус заверяет соглашение между супругами при разводе, по которому ограничиваются права отца в посещении ребенка и контактов с ним, хотя в оригинале соглашения таких ограничений не было. В данном случае имеет место удостоверение по существу фиктивного документа, препятствующего реализации прав, предусмотренных семейным законодательством.

В результате рассматриваемых преступных действий может быть нанесен и непосредственный вред личности, например возникновение серьезного сердечного заболевания или психического расстройства, или совершение самоубийства.

7. Субъектами преступления являются лица, получившие лицензию на занятие частной нотариальной или аудиторской деятельностью и фактически осуществляющие эти функции.

Субъектом данного преступления могут быть лица, замещающие временно отсутствующего нотариуса и наделенные полномочиями нотариуса органом юстиции совместно с нотариальной палатой.

8. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной. Субъект сознает, что использует свои полномочия вопреки задачам своей деятельности.

Элементом субъективной стороны преступления является специальная цель - извлечение выгод и преимуществ для себя или других лиц. Выгоды и преимущества могут иметь материальный и нематериальный характер. Например, совершение незаконных действий за вознаграждение или за хвалебный очерк в газете. В первом случае имеется материальный интерес, во втором - моральный.

Под другими лицами, упоминаемыми в комментируемой статье, следует понимать родственников, друзей частного нотариуса или частного аудитора, а также иных лиц, в интересах которых действует виновный.

Целью может быть и нанесение вреда другим лицам. В этом случае умысел на совершение преступления прямой.

Косвенный умысел возможен в случаях, когда субъект, действуя в целях извлечения выгоды для себя, не желает, но сознательно допускает причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Мотив преступления на квалификацию деяния не влияет, но учитывается при назначении меры наказания. Мотив чаще всего бывает корыстный, но возможны мотивы мести, карьеристских побуждений и др.

9. Квалифицированные виды данного преступления предусмотрены ч. 2 ст. 202 УК. Повышенную опасность представляют рассмотренные действия, совершенные в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица.

Недееспособными в соответствии со ст. 29 ГК РФ признаются лица, которые вследствие психического расстройства не могут понимать значения своих действий или руководить ими. Эти лица не могут защищать свои интересы и отстаивать свои права. Несовершеннолетние также не способны в полной мере защищать свои права и интересы.

Этот квалифицирующий признак относится только к частным нотариусам.

Статья 203. Превышение полномочий служащими частных охранных или детективных служб

1. Законом РФ от 11 марта 1992 г. N 2487-I "О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации" *(158) предусмотрена частная детективная и охранная деятельность в форме оказания на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.

2. Закон разрешает проведение следующих сыскных действий: а) сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса; б) изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров; в) установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну; г) выявление биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых или иных контрактов; д) поиск без вести пропавших граждан; е) поиск утраченного гражданами или предприятиями, организациями имущества; ж) сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса.

Частным детективам запрещается: а) скрывать от правоохранительных органов ставшие им известными факты готовящихся или совершенных преступлений; б) выдавать себя за сотрудников правоохранительных органов; в) собирать сведения, связанные с личной жизнью, с политическими и религиозными убеждениями отдельных лиц; г) осуществлять видео- и аудиозапись, фото- и киносъемку в служебных или иных помещениях без письменного согласия на то соответствующих должностных или частных лиц; д) прибегать к действиям, посягающим на права и свободы граждан; е) совершать действия, ставящие под угрозу жизнь, здоровье, честь, достоинство и имущество граждан; ж) фальсифицировать материалы или вводить в заблуждение клиента; з) разглашать собранную информацию, использовать ее в каких-либо целях вопреки интересам своего клиента или в интересах третьих лиц; и) передавать свою лицензию для использования ее другими лицами (ст. 7 вышеназванного Закона).

3. В целях охраны Законом разрешается предоставление следующих видов услуг: а) защита жизни и здоровья граждан; б) охрана имущества собственников (в том числе при его транспортировке), находящегося в собственности, пользовании, хозяйственном ведении, оперативном или доверительном управлении, во владении; в) проектирование, монтаж и эксплуатационное обслуживание средств охранно-пожарной сигнализации; г) консультирование и подготовка рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств; д) обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий (ст. 3 Закона).

4. В ходе осуществления частной детективной деятельности разрешается применять специальные средства, а при осуществлении частной охранной деятельности - специальные средства и огнестрельное оружие только в случаях и в порядке, предусмотренных Законом (ст. 16 Закона).

Частные детективы и охранники имеют право применять специальные средства в следующих случаях: а) для отражения нападения, непосредственно угрожающего их жизни и здоровью, а охранники и для отражения нападения, угрожающего жизни и здоровью охраняемых граждан; б) для пресечения преступления против охраняемого ими имущества, когда правонарушитель оказывает физическое сопротивление.

Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен частному детективу (охраннику), кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью частного детектива (охранника) или охраняемому имуществу (ст. 17 Закона).

5. Охранники имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях: а) для отражения нападения, когда его собственная жизнь подвергается непосредственной опасности; б) для отражения группового или вооруженного нападения на охраняемое имущество; в) для предупреждения (выстрелом в воздух) о намерении применить оружие, а также для подачи сигнала тревоги или вызова помощи (ст. 18 Закона).

Следует отметить, что правила применения специальных средств и огнестрельного оружия, предусмотренные Законом о частной детективной и охранной деятельности, сужают права частных детективов и охранников по сравнению с правилами, установленными институтом, необходимой обороны (см. комментарий к ст. 37 УК). В частности, необходимая оборона допускается для защиты не только своей жизни и здоровья, но и других лиц, а ее пределы определяются характером и степенью общественной опасности посягательства.

Поскольку УК имеет больший спектр действия по сравнению со специальными законами и распространяется на всех граждан в случаях возникновения коллизии между нормами УК и специального закона, следует руководствоваться УК.

6. Уголовная ответственность на основании ст. 203 УК наступает за превышение руководителем или служащим частной охранной или детективной службы полномочий, предоставленных им в соответствии с лицензией, вопреки своей деятельности, если это деяние совершено с применением насилия или с угрозой его применения.

7. Объектом преступления являются правильная, основанная на законе деятельность частных детективов и охранников, а также телесная неприкосновенность и здоровье граждан.

8. Объективная сторона преступления выражается в активных действиях, нарушающих правила работы частных детективов и охранников, предусмотренные законом. Совершение действий, выходящих за пределы предоставленных полномочий, должно сопровождаться физическим или психическим насилием.

Физическое насилие выражается в нанесении побоев, связывании или заковывании в наручники потерпевших, причинении им легкого или средней тяжести вреда здоровью.

Причинение указанного вреда охватывается составом преступления, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, и не требует квалификации по совокупности с преступлениями против личности. Однако, если при этом имелись признаки, предусмотренные ч. 2 ст. 112 УК, содеянное должно квалифицироваться по совокупности ч. 1 ст. 203 и ч. 2 ст. 112 УК.

В случае превышения пределов необходимой обороны частным детективом или охранником ответственность наступает на общих основаниях, например по ст. 108, 114 УК.

Психическое насилие состоит в реальной угрозе применить физическое насилие. Угроза выражается словесно, действиями, демонстрацией и наставлением оружия. Виновный может угрожать немедленным нанесением побоев, применением специальных средств или огнестрельного оружия, причинением вреда здоровью или убийством.

Оконченным преступление будет с момента применения угрозы или физического насилия в любой форме. Наступления каких-либо вредных последствий не требуется.

9. Субъектом преступления является лицо, обладающее лицензией частного детектива или охранника или являющееся руководителем частного детективного или охранного предприятия.

Лицензию на частную сыскную деятельность выдают органы внутренних дел лицам не моложе 21 года, не имеющим судимости за умышленное преступление, не состоящим на учете в органах здравоохранения по поводу психической болезни, алкоголизма или наркомании.

Лицензии на занятие частной детективной или охранной деятельностью выдаются гражданам, имеющим юридическое образование, или прошедшим специальную подготовку для работы частным сыщиком или охранником, или имеющим стаж работы не менее трех лет в органах внутренних дел или в органах безопасности, а также в оперативных или следственных подразделениях.

Таким образом, субъект данного преступления должен быть не моложе 21 года и обладать законно полученной лицензией.

Лицензия не выдается гражданам, уволенным с государственной службы, из судебных, прокурорских и иных правоохранительных органов по компрометирующим их основаниям.

Если лицо, не являющееся частным детективом или охранником, выдает себя за такого работника или использует похищенную либо фальшивую лицензию и совершает насильственные действия в отношении граждан, ответственность должна наступать на общих основаниях за совершение преступлений против личности.

Технические служащие частных детективных и охранных предприятий (секретари, бухгалтеры, водители) субъектами данного преступления не являются.

10. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной. Субъект сознает, что превышает полномочия, предоставленные ему в соответствии с лицензией и определяемые законами РФ, и что это превышение заключается в применении насилия или угрозы насилием.

В отношении причинения реального вреда личности умысел может быть прямым и косвенным.

Мотив преступления не является признаком состава и на квалификацию деяния не влияет, но должен учитываться при определении меры наказания.

Мотивом могут служить месть, личная неприязнь, ложно понятые интересы клиента, стремление добиться успеха в своей деятельности, корысть и др.

11. Квалифицированный вид преступления предусмотрен ч. 2 ст. 203 УК, содержащей один признак - наступление тяжких последствий.

Под тяжкими последствиями следует понимать прежде всего причинение тяжкого вреда здоровью потерпевшего в результате незаконно примененного насилия.

Тяжкими последствиями можно считать причинение вреда здоровью нескольких лиц, а также серьезное нарушение или даже прекращение работы предприятия, ответственные работники которого подверглись незаконному насилию.

12. В случае, если при превышении полномочий совершено убийство, деяние должно квалифицироваться по совокупности преступлений по ч. 1 ст. 203 УК и соответствующей части ст. 105 УК.

Статья 204. Коммерческий подкуп

1. В условиях рыночной экономики сохранение коммерческой тайны имеет очень большое значение для успешной конкурентной борьбы.

Важную роль играет также организация производства и коммерческой деятельности. Промышленный и коммерческий шпионаж все чаще используется в целях недобросовестной конкуренции.

В Конституции РФ гарантируются поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности (ст. 8). Реализацией этих гарантий является установление уголовной ответственности за коммерческий подкуп, так как государство заинтересовано в том, чтобы все работники честно выполняли свои обязанности.

2. Часть 1 комментируемой статьи предусматривает ответственность за незаконную передачу лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.

3. Объектом преступления является законная деятельность коммерческих и иных организаций.

Характеризуя организации, которым наносится ущерб в результате коммерческого подкупа, Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 10 февраля 2000 г. N 6 "О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе" указал: "Решая вопрос о наличии в действиях лица состава преступления, предусмотренного ст. 204 УК, судам следует исходить из того, что под коммерческой организацией в соответствии со ст. 50 УК следует понимать организацию (юридическое лицо), которая в качестве основной цели своей деятельности преследует извлечение прибыли (например, хозяйственное товарищество и общество, производственный кооператив, государственное и муниципальное унитарное предприятие). При этом необходимо учитывать, что унитарное предприятие, являясь в силу ст. 113 ГК РФ коммерческой организацией, не наделено правом собственности на закрепленное за ним собственником (учредителем) имущество, в отношении которого оно осуществляет лишь хозяйственное ведение или оперативное управление (ст. 114, 115 ГК РФ).

К некоммерческой организации, которая не является органом государственной власти или местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, в соответствии с гражданским законодательством относятся потребительский кооператив, общественное объединение или религиозная организация, благотворительные и иные фонды, а также учреждение, которое создается собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера (ст. 50, 120 ГК РФ)" *(159).

4. В результате подкупа управленца и совершения им действий в интересах лица, совершающего подкуп, организации может быть причинен серьезный экономический или моральный ущерб. Раскрытие посторонним лицам, особенно конкурентам, коммерческой тайны наносит предпринимателю, коммерческой организации тяжелый или даже непоправимый ущерб.

Коммерческой тайной являются, например, условия договоров, соглашения о намерениях, данные об изобретениях, на которые еще не получен патент, предполагаемые цены на производимые товары и др.

5. Объективная сторона преступления заключается в подкупе лица, выполняющего управленческие функции, путем передачи ему каких-либо материальных ценностей или оказания услуг имущественного характера. Предмет коммерческого подкупа понимается так же, как и при взяточничестве (п. 9 упомянутого постановления Пленума).

Коммерческий подкуп по существу является взяткой, но передаваемой не должностному лицу, работающему в государственных органах или муниципальных органах и учреждениях, а субъекту, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Поэтому общие признаки преступного деяния при взяточничестве и коммерческом подкупе совпадают. Как и взяточничество, коммерческий подкуп имеет двуединый характер (дача-получение материальных ценностей или материальной выгоды). Как и при взяточничестве, разделяется ответственность за передачу материальных ценностей и за их незаконное получение.

6. Незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера за совершение действий (бездействия) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением предусмотрено ч. 3 ст. 204 УК.

7. Дача незаконного вознаграждения при коммерческом подкупе, а также получение его лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, образуют оконченное преступление с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей.

8. В случае отказа принять предмет коммерческого подкупа лицо, пытавшееся осуществить коммерческий подкуп, отвечает за покушение.

Покушением на получение предмета коммерческого подкупа будет договоренность о размере подкупа и действиях, которые получатель должен совершить в интересах дающего, договоренность о месте и времени передачи ценностей, подготовка дающим предмета подкупа, а получателем - совершение действий, направленных на получение этого предмета, если обусловленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лица, пытавшегося получить незаконное вознаграждение.

Не может быть квалифицировано как покушение на дачу или получение коммерческого подкупа высказанное намерение лица дать (получить) деньги, ценные бумаги, иное имущество, предоставить возможность незаконно пользоваться услугами материального характера в случаях, когда лицо для реализации высказанного намерения никаких конкретных действий не предпринимало (см. п. 11 названного постановления Пленума).

Состав коммерческого подкупа является формальным. Поэтому не требуется причинение какого-либо ущерба коммерческой или иной организации или отдельным гражданам.

По делу Ш-ова и Ш-ева Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ указала, что коммерческий подкуп считается оконченным с момента передачи предмета подкупа и относится к формальным составам преступлений, не предусматривающих наступления определенных последствий. В соответствии с п. 3 примечания к ст. 201 УК РФ уголовное преследование за данное преступление должно осуществляться на общих основаниях. При таких обстоятельствах указание суда первой и надзорной инстанций об обязательном установлении вреда не согласуется с материалами дела, а равно противоречит закону *(160).

Также для оконченного должностного преступления дачи-получения коммерческого подкупа не требуется, чтобы были совершены действия в интересах дающего, за которые передано вознаграждение.

9. Субъектом преступления дачи незаконного вознаграждения в целях коммерческого подкупа может быть любое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Субъектом получения предмета подкупа является работник коммерческой или иной организации, выполняющий управленческие функции (например, генеральный директор, коммерческий директор, старший менеджер, главный бухгалтер, заведующий отделом).

10. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной виной. Умысел - только прямой. В содержание умысла дающего входит сознание, что вознаграждение передается за совершение действий (бездействия) в интересах дающего и что эти действия (бездействие) могут быть совершены данным лицом, выполняющим управленческие функции.

Получающий незаконное вознаграждение сознает, что ему платят за совершение действий (бездействия) в интересах дающего и что эти действия (бездействие) он может совершить благодаря своему служебному положению. При этом он желает получить незаконное вознаграждение.

11. Квалифицированные виды коммерческого подкупа предусмотрены ч. 2 и 4 комментируемой статьи.

Часть 2 устанавливает ответственность за незаконную передачу предмета подкупа при отягчающих обстоятельствах, а ч. 4 - за получение ценностей лицом, выполняющим управленческие функции, при отягчающих обстоятельствах.

Квалифицирующими признаками при передаче предмета подкупа являются два обстоятельства: совершение деяния группой лиц или организованной группой.

Если передача предмета коммерческого подкупа осуществляется группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, преступление для всех участников группы квалифицируется по ч. 2 ст. 204 УК. В отличие от совершения коммерческого подкупа группой лиц по предварительному сговору соучастие в этом преступлении может выражаться в подстрекательстве или пособничестве, но без непосредственного участия в передаче предмета подкупа. Так, лицо, которое уговаривает кого-либо осуществить коммерческий подкуп, советует, как лучше это сделать, предоставляет средства, организует встречу дающего предмет подкупа и получателя (пособник), несет ответственность по ст. 33 и ч. 1 ст. 204 УК, а лицо, передающее предмет коммерческого подкупа, - по ч. 1 ст. 204 УК. В этом случае признаки совершения преступления группой лиц отсутствуют.

Оказание содействия по предварительному сговору группе лиц, осуществляющих коммерческий подкуп лица, выполняющего управленческие функции, должно квалифицироваться как соучастие в преступлении, совершаемом группой лиц, по ст. 33 и ч. 2 ст. 204 УК.

12. Часть 4 ст. 204 УК указывает на два обстоятельства, отягчающих ответственность за получение предмета коммерческого подкупа: совершение преступления группой лиц по предварительному сговору или организованной группой (п. "а"); получение предмета коммерческого подкупа, сопряженного с вымогательством (п. "в").

Признак группы лиц, получающих предмет коммерческого подкупа, предполагает наличие двух или более лиц, осуществляющих управленческие функции, которые заранее договорились совместно совершить данное преступление с использованием своего служебного положения. При этом не имеет значения, какая сумма получена каждым из них.

При получении предмета коммерческого подкупа группой лиц по предварительному сговору или организованной группой преступление следует признавать оконченным с момента принятия незаконного вознаграждения хотя бы одним из этих лиц.

Вымогательство выражается в требовании лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, передать незаконное вознаграждение в виде денег, ценных бумаг, иного имущества под угрозой совершения действий, которые могут причинить ущерб законным интересам гражданина либо поставить его в такие условия, при которых он вынужден совершить коммерческий подкуп с целью предотвращения вредных последствий для его правоохраняемых интересов.

13. В примечании к комментируемой статье предусмотрена поощрительная норма; она устанавливает условия, при которых лицо, передающее предмет коммерческого подкупа, освобождается от уголовной ответственности: а) вымогательство; б) добровольное сообщение о подкупе.

При вымогательстве коммерческого подкупа инициатива исходит от лица, выполняющего управленческие функции и способного своими действиями причинить ущерб правоохраняемым интересам гражданина. Дающий предмет коммерческого подкупа в этих случаях подвергается психологическому воздействию, а нередко ставится в сложные, тяжелые условия, вынуждающие его совершить коммерческий подкуп.

Добровольное сообщение о факте коммерческого подкупа свидетельствует о деятельном раскаянии лица, передавшего незаконное вознаграждение, и способствует изобличению лица, осуществляющего управленческие функции в коммерческой или иной организации и использующего свое служебное положение в преступных целях.

Сообщение о совершенном коммерческом подкупе должно быть сделано в органы, имеющие право возбудить уголовное дело (органы внутренних дел, прокуратуру и др.). Сообщение другим официальным лицам, например своему непосредственному начальнику или сослуживцам, не является обстоятельством, безусловно освобождающим от ответственности.

Сообщение может быть сделано устно при личной явке в соответствующий орган или по телефону с указанием своего имени и других установочных данных, а также письменно (заявление, письмо, телеграмма и т.п.).

Не может признаваться добровольным сообщение, сделанное в связи с тем, что о коммерческом подкупе стало известно органам власти.

Освобождение лица, совершившего коммерческий подкуп, от уголовной ответственности по мотивам добровольного сообщения о совершении преступления не означает отсутствие в действиях этого лица состава преступления. Поэтому такое лицо не может признаваться потерпевшим, даже если в отношении его имело место вымогательство, и не вправе претендовать на возвращение ему ценностей, переданных в виде предмета коммерческого подкупа (п. 24 названного постановления Пленума).

Предмет коммерческого подкупа в этих случаях должен обращаться в доход государства.