§ 135. Взаимосвязь инфляция/ безработица и макроэкономика

Обсуждение, например, вопросов о том, нужно ли применять жесткие меры против инфляции, может зависеть от различных наборов аргументов. В пользу таких мер экономисты (монетаристская школа) называют следующие аргументы: а) инфляция обходится обществу дороже, чем безрабо­тица; б) краткосрочная кривая Филлипса имеет крутой наклон; в) ожидания перестраиваются быстро; г) механизм автоматической перестройки экономики работает четко и быстро. Против таких мер выступают другие экономисты (кейнсианская школа), указывая, что: а) безработица обхо­дится обществу дороже, чем инфляция; б) краткосрочная кривая Филлипса имеет пологий наклон; в) ожидания пере­страиваются медленно; г) механизм автоматической пере­стройки действует медленно и неэффективно. Эти различия ведут и к различиям в политике в зависимости от того, представители какой из школ консультируют правительство. Например, монетаристы предпочтут использовать рецессионный спад для того, чтобы остановить инфляцию. Кейнсианцы, напротив, увеличивая совокупный спрос, будут преодо­левать рецессию, что одновременно усилит инфляцию.

В послевоенной истории западных стран было немало ситуаций, когда применялись разные рецепты макроэконо­мической политики. Кривая Филлипса содержит важные выводы для политиков. Она предполагает, что идеальное макроэкономическое состояние с устойчивыми ценами, пол­ной занятостью, стабильным ростом недостижимо в опреде­ленных краткосрочных ситуациях. Если правительство выби­рает денежную или фискальную политику, с тем чтобы справиться с определенной краткосрочной ситуацией, оно иногда действительно должно выбрать между более высокой безработицей или более высокой инфляцией. Попробуем рассмотреть два сценария с применением кривой Филлипса: снижение безработицы ниже естественной нормы и сниже­ние высокой избыточной безработицы.

Рис. 25-6

В конкретной жизни ряда стран, где к власти приходили либеральные правительства, политики полагали, что есте­ственная норма безработицы слишком высока и ее следует понизить. С этой целью они применяли стимулирование совокупного спроса. На рис. 25-6 экономика первоначально находится в долгосрочном равновесии в точке А,где норма безработицы равна 5% (естественная норма), а инфляция составляет лишь 1%. Допустим, что правительство, признав 5% безработицы слишком высокой нормой, начинает расши­рять совокупный спрос. В результате этого развивается инф­ляционный разрыв, в ходе которого реальный ВНП растет, инфляция поднимается до 3%, норма безработицы снижает­ся до 2,5%. Эта ситуация (точкаВ)является краткосрочной. Вступает в действие механизм автоматической перестройки, одновременно происходит повышение инфляционных ожи­даний, краткосрочная кривая Филлипса сдвигается вверх сРС₁, наРС₂. Экономика возвращается к уровню потенциально­го ВНП (точкаС), восстанавливая естественную норму без­работицы, но теперь на более высоком уровне инфляции.

Тем не менее правительство, следуя обещаниям пони­зить естественную норму безработицы, продолжает ту же политику.

Рис. 25-7

Следуя ей, экономика движется в точку D,затем в точкуЕи т.д. В итоге естественная норма безработицы понижается только временно, зато инфляция начинает расти постоянно. Это положение в экономике называют гипотезой акселерации— концепцией того, что любая попытка приме­нить денежную или фискальную политику, чтобы поддержи­вать безработицу ниже ее естественной нормы, ведет к ускоряющейся инфляции.

Другой сценарий связан с подавлением избыточной безработицы, т. е. безработицы, превышающей естественную норму. Такая ситуация возникает, когда ожидаемая инфля­ция превышает фактическую. Именно эта ситуация соответ­ствует точке Ана рис. 25-7, где ожидаемая инфляция состав­ляет 5%, экономика действует на краткосрочной кривой ФиллипсаРС₅, (т. е. при 5%-ной инфляции). Но точка наРС₅, где действует экономика, определяется фактической инфля­цией, которая равна 3%. При этом норма безработицы со­ставляет 9%, что существенно выше естественной нормы безработицы (5%). Какие меры могут быть приняты в этом случае, чтобы восстановить естественную норму безработи­цы? Во-первых, можно оставить эту работу механизму автоматической перестройки. Если правительство продолжает поддерживать инфляцию на уровне 3%, то ожидаемая инф­ляция перестроится к этой ситуации, и кривая Филлипса сдвинется вниз наРС₃, а точка равновесия переместится изАвС. В этой точке уровень цен будет стабильным, а норма безработицы вернется к естественному уровню. Следователь­но, если не мешать автоматической перестройке (т. е. если не менять макроэкономическую политику), то экономика вер­нется к естественной норме безработицы по мере того, как ожидаемый уровень инфляции перестроится под фактиче­ский уровень инфляции.

Но правительство может решить, что ожидание ре­зультатов экономической перестройки обойдется обществу слишком дорого. В этом случае оно может либо увеличить совокупный спрос, либо попытаться сдвинуть вниз кривую Филлипса. На рис. 25-7 точка Асвидетельствует о том, что инфляционные ожидания превышают фактический уровень инфляции. Данная ситуация может быть преодолена увеличе­нием совокупного спроса, с тем чтобы поднять фактический уровень инфляции до ожидаемого. В этом случае экономика перейдет из точкиАв точкуЕ.Цена такого изменения, в результате которого норма безработицы снизится до есте­ственной, — повышение цен до устойчивого уровня в 5%.

Но правительство может попытаться прямо воздейство­вать на ожидаемый уровень инфляции, чтобы сдвинуть вниз кривую Филлипса. Оно должно будет открыто объявить цели макроэкономической политики, состоящие в достижении полной занятости и устойчивого ценового уровня. Для этого правительство должно принять меры по снижению совокуп­ного спроса до уровня, который соответствует уровню пол­ной занятости, а также осуществлять настойчивое пропаган­дистское давление на население. Если все, кто принимает экономические решения, примут всю новую информацию к сведению (ситуация с рациональными ожиданиями), то есть шансы быстро изменить инфляционные ожидания. Тогда экономика переместится в точку Ввследствие сдвига вниз краткосрочной кривой Филлипса (на позициюРС₀).Но если население сначала выждет, чтобы убедиться в серьезности намерений правительства (ситуация с адаптивными ожиданиями), то сначала показатели безработицы временно ухудшатся, а экономика перейдет в точкуG,и лишь затем кривая Филлипса сдвинется вниз наРС₀.

Ключевые слова и понятия

• Гипотеза акселерации

• Деятельность по поискам рабочего места

• Долгосрочная кривая Филлипса

• Краткосрочная кривая Филлипса

• Кривая Филлипса

• Отправная зарплата

• Предельная выгода от поисков работы

• Предельные затраты на поиски рабочего места

ИТОГИ ИЗУЧЕНИЯ ТЕМЫ

1. В силу ряда причин совокупный спрос всегда колеб­лется чаще и с большей амплитудой, чем совокупное предложение. Базовая макроэкономическая модель подводит нас к суждению о том, что взаимозависи­мость между инфляцией и безработицей возникает при колебаниях совокупного спроса. Такую взаимоза­висимость графически демонстрирует кривая Филлип­са. Эта взаимозависимость наблюдалась в западных странах в 50-е и 60-е гг., затем она существенно ослабла в 70-е гг. и в ряде стран исчезла вообще в 80-е.

2. Первоначально кривая Филлипса была воспринята как «меню» для политиков, что особенно вдохновило сторонников расширительной макроэкономической политики на то, чтобы снизить норму безработицы в случаях с рецессионными разрывами ВНП. Однако затем была доказана неустойчивость кривой Филлипса. В первоначальной оценке кривой Филлипса не учиты­валась автоматическая перестройка экономики, кото­рая во всех случаях отклонения от уровня потенциаль­ного ВНП возвращает экономику к уровню полной занятости (к естественной норме безработицы). После­довательный ряд отрицательных шоков предложения в 70-е гг. совместно с механизмом автоматической пере­стройки существенно ослабил взаимозависимость ин­фляции и безработицы.

3. Взаимозависимость инфляция/безработица является краткосрочным событием. В долгосрочном плане лю­бой уровень инфляции совместим с естественной нормой безработицы. Поэтому долгосрочная кривая Филлипса — вертикальна уровню естественной нормы.

4. Безработный, по определению, является человеком, активно ищущим рабочее место. Фирмы также ищут подходящих им работников на рынке труда. Поиски требуют затрат и приносят выгоду. Поиски продолжа­ются, если предельная выгода от поисков превышает предельные затраты на них. Безработные устанавлива­ют отправную зарплату, которая вместе с соотноше­нием предельных выгод и затрат воздействует на про­должительность поисков. Продолжительность поисков, в свою очередь, воздействует на норму безработицы.

5. Ожидаемая инфляция нейтральна по отношению к продолжительности поисков. Поскольку она не воз­действует на поиски, она не воздействует и на норму безработицы. Поэтому в ситуации ожидаемой инфля­ции мы не обнаруживаем взаимосвязи между инфля­цией и безработицей.

6. Неожидаемая инфляция существенно влияет на про­должительность поисков и, следовательно, на норму безработицы. Но неожидаемая инфляция существует краткосрочный период, так что краткосрочная кривая Филлипса фактически показывает взаимосвязь между безработицей и неожидаемой инфляцией. В долгосроч­ном периоде инфляционные ожидания перестраива­ются к фактическому уровню, поэтому в долгосроч­ном периоде взаимозависимость инфляция/безработи­ца отсутствует.

7. Если правительства пытаются установить норму безра­ботицы на уровне ниже естественной нормы, это ведет к акселерированной инфляции. Такая ситуация известна как гипотеза акселерации.

8. Кривая Филлипса создает ограничения для полити­ков, пытающихся бороться с избыточной безрабо­тицей. Если безработица выше естественной нормы, у политиков есть следующие варианты действий: а) предоставить свободу действий механизму автома­тической перестройки; б) расширить совокупный спрос и ценой увеличения инфляции быстро пони­зить безработицу; в) подстегнуть автоматический ме­ханизм, стимулируя быструю перестройку инфляци­онных ожиданий.