6. Объективные предпосылки развития взглядов на управление.

Развитие управления - разворачивающийся во времени процесс его перехода из одного состояния в другое, который характеризуется наличием качественных преобразований управления в целом либо привнесением в управление качественно новых элементов, свойств или характеристик, затрагивающих определяющие построение и функционирование управления начала.

Для понимания сущности развития управления самого заслуживает историзм процесса развития управления, изучение и рассмотрение движения управления в его конкретно-исторических проявлениях.

В зависимости от уровня развития средств производства выделяется три типа управления:

традиционное управление - еще не получила широкого распространения машинная технология, управление строилось в зависимости от возможностей человека. Человек находился в центре производственного процесса.

управление промышленной стадии - человек выступает в качестве приложения к машине, механизму, технологии, которые он использует в своей трудовой деятельности. Человек включается в процессе производства как специалист по приведению в действие необходимых инструментов и технических средств для выполнения определенных операций. В зависимости от технологии производства строится оргструктура управления, техника и технология задают структуру кадров и задачи по управлению кадрами (на первом месте требование рационально и эффективно использовать станки, инструменты). Техника и технология задают содержание труда основной массы участников производства. Управление преимущественно строится, исходя от машины, от технологии, а не от человека.

управление постиндустриальной стадии. Человек и техника разделились в процессе производства. Машина начинает работать сама, технология производства менее требует участия человека в изготовлении продукции, и человек в производственном процессе выходит из подчинения машине.

7. Одномерные и синтетические учения об управлении.

Одномерные учения:

Школа научного менеджмента. Учение Тейлора базируется на механистическом понимании человека, его места в организации и сущности его деятельности. Основные принципы научного управления Тейлора:

• разработка оптимальных методов осуществления работы на базе научного изучения затрат времени, усилий;

• абсолютное следование разработанным стандартам;

• подбор, обучение и расстановка рабочих на те рабочие места и задания, где они могут дать наибольшую пользу;

• оплата по результатам труда;

• использование функциональных менеджеров, осуществляющих контроль по специализированным направлениям;

• поддержание дружеских отношений между рабочими и менеджерами.

Школа человеческих отношений - перенос центра тяжести в управлении с задач на человека. Элтон Мэйо - Хоуторнский эксперимент. Высокая производительность объяснялась особыми отношениями между людьми, их совместной работой. Также поведение человека на работе и результаты его труда принципиально зависят от того, в каких социальных условиях он находится на работе, какие отношения существуют у рабочих между собой, а также какие отношения существуют между рабочими и менеджерами.

Административная школа. Анри Файоль выделил управление как особый вид деятельности. Деятельность по управлению включает в себя обязательные функции: планирование, организацию, распорядительство, координацию и контроль. Файоль разработал 14 принципов управления: 1) Разделение труда 2) Власть 3) Дисциплина 4) Единство распорядительства 5) Единство руководства 6) Подчинение индивидуальных интересов общим интересам 7) Вознаграждение персонала 8) Централизация 9) Цепи взаимодействия 10) Порядок 11) Равенство 12) Стабильность персонала 13) Инициатива 14) Корпоративный дух

Макс Вебер разработал теорию бюрократического построения организации и системы управления в частности. Основные элементы построения организации:

• разделение труда на базе функциональной специализации;

• хорошо определенная иерархическая система распределения власти;

• система правил и норм, определяющих права и обязанности работников;

• система правил и процедур поведения в конкретных ситуациях;

• отсутствие личностного начала в межличностных отношениях;

• прием в организацию на основе компетентности и потребностей организации;

• продвижение внутри организации на основе компетентности и широких знаний, которые приходят с выслугой лет;

• стратегия к пожизненному найму;

• четкая система карьеры;

• управление административной деятельностью состоит в разработке и установлении письменных инструкций.

Бихевиористские теории менеджмента. Абрахам Маслоу разработал теорию потребностей («пирамида потребностей»).

1) Физиологические потребности - потребности в пище, воде, воздухе, убежище. 2) Потребности безопасности - стремление и желание людей находиться в стабильном и безопасном состоянии, защищающем от страха, боли, болезней. 3) Потребности принадлежности и причастности - принадлежность к коллективу, возможность установить хорошие и дружеские отношения со своими коллегами. 4) Потребности признания и самоутверждения - желание людей быть компетентными, сильными, способными, уверенными в себе, желание людей, чтобы окружающие признавали их таковыми и уважали их за это. 5) Потребности самовыражения - потребности, выражающиеся в стремлении человека к полному использованию своих знаний, способностей, умений и навыков.

Теория «X» и «Y» Дуглас Мак-Грегор - существуют два типа управления, отражающих два типа взглядов на работников.

Для организаций типа «X» характерны:

• человек имеет унаследованную нелюбовь к работе и старается избегать работы;

• по причине нежелания работать большинство людей путем принуждения могут быть побуждены к осуществлению необходимых действий;

• человек предпочитает, чтобы им управляли, старается не брать на себя ответственности, желает находиться в безопасной ситуации.

Теория «Y»:

• выражение физических и эмоциональных усилий на работе так же естественно, как и во время игры или на отдыхе.

• ответственность и обязательства к целям организации зависят от вознаграждения, получаемого за результаты труда;

• человек готов брать на себя ответственность, но даже стремится к этому.

Синтетические учения. Управление как на многоплановое, комплексное и изменяющееся явление, связанное множеством связей с внутренним и внешним окружением организации.

Системный подход к организации - рассматривает ее как многоплановое явление, связывающее в единое целое цели, ресурсы и процессы, протекающие в организации и вне ее.

Ситуационные теории - результаты одних и тех же управленческих действий в различных ситуациях могут сильно отличаться друг от друга. Поэтому, осуществляя все необходимые управленческие действия, менеджеры должны исходить из ситуации.

Теория «7-S» (Томас Питере и Роберт Уотерман, Ричард Паскаль и Энтони Атос). Ключевые составляющие: • стратегия; • структура; • системы; • штат; • стиль; • квалификация; • разделенные ценности.

Только те организации могут эффективно функционировать и развиваться, в которых менеджеры могут содержать в гармоничном состоянии систему, состоящую из данных семи составляющих.

Уильям Оучи выдвинул теорию «Z». Человек - основа любой организации, от него зависит успех функционирования организации. Идеи теории «Z»:

• долгосрочный наем кадров;

• групповое принятие решения;

• индивидуальная ответственность;

• медленная оценка кадров и их умеренное продвижение;

• неопределенный, неформальный контроль четкими и формализованными методами;

• неспециализированная карьера;

• всесторонняя забота о работниках.