44. Ф. Хайек о причинах инфляции и безработицы

Хайек анализирует механизм проникновения денег в экономику, который затрагивает систему цен. Эффект инъекции: дополнительные деньги поступают в экономику таким образом, что у одних агентов и на одних рынках они оказываются скорее, чем у других => изменение относительных цен – сигналов, которыми руководствуются руководители при формировании производственных планов => изменение аллокации ресурсов. Именно в этом смысле Хайек признавал, что деньги не нейтральны. Отрицательное воздействие увеличения денежной массы, даже если не меняется общий уровень цен. Инфляция – искажение структуры цен и, как следствие, увеличение их общего уровня. Неизбежность искажения определяется институциональной структурой экономики (которая вызывает жёсткость некоторых цен), а также тем воздействием, которое на цены оказывают процессы, инициированные изменением процентной ставки. Её изменения отражают изменения в предпочтениях людей, а адаптация к этим изменениям приводит к структуре производства, соответствующей новым предпочтениям. Однако на неё имеют влияние политические органы, их действия приводят к искажению структуры производства через воздействие на процентную ставку.

В отношении цен Хайек также говорит о том, что пока поток денежных расходов продолжает увеличиваться, а цены на товары и услуги растут, различные цены должны повышаться не одновременно, а поочередно. Т.е. те цены, которые поднялись в первую очередь, должны все время опережать остальные. Это искажение всей структуры цен исчезнет только через некоторое время после того, как будет остановлен процесс инфляции.

Он отмечает, что текущие цены подстраиваются под ожидаемые более высокие цены в будущем не сами по себе, а только лишь через текущее увеличение денежной массы со всеми изменениями в относительной высоте различных цен. Важный факт состоит в том, что благоприятное воздействие оказывает на экономику только неожиданное изменение цен. Но если будущие цены будут точно предсказаны, то инфляция не окажет никакого стимулирующего воздействия. Основное следствие инфляции, которое в первую очередь делает ее столь желанной для многих предпринимателей, состоит именно в том, что цены на продукцию оказываются в целом выше, чем прогнозировались, что и оказывает положительное воздействие на состояние предприятия, даже на те, которые уже были близки к банкротству. Так, общий спрос превышает предложение, рабочих мест больше, чем претендентов, следовательно, состояние полной занятости.

Полная занятость требует не просто длительной инфляции, а инфляции в нарастающем темпе. Если же цены растут не больше, чем ожидалось, то объем продаж и занятость не будут увеличиваться. Но уже множество предприятий становятся зависимы от нарастающей инфляции и начинают нести убытки, т.е. возникает зависимость от определенного темпа инфляции. И едва рост темпа инфляции замедляется, безработица стремительно достигает внушительных масштабов.

Опыт зарубежных стран показывает, что власти, только решив следовать антиинфляционной политике, но, еще не осуществляя ее, уже наталкиваются на огромную безработицу и вынуждены возобновлять экспансию.

Но после продолжения инфляции в течение некоторого времени и вхождения в режим с более высоким темпом, она начинает все сильнее дезорганизовывать экономику и создавать условия для введения всевозможных видов регулирования экономики. Открытая инфляция – это уже серьезная проблема, но инфляция, подавляемая регулированием, еще хуже – это подлинный конец рыночной экономики, говорит Хайек.

Пока заработная плата, и в частности относительная заработная плата в различных сферах производства, не будет вновь подчинена законам рынка и не станет по-настоящему гибкой (для одних групп к понижению, для других – к повышению), по-прежнему будет отсутствовать всякая возможность антиинфляционной политики. Конечно, сначала антиинфляционная политика приведет к резкому скачку безработицы, но именно это, по идее Хайека, даст возможность выявить все пороки в размещении труда, разработать и осуществить неинфляционными методами программу обеспечения высокого и стабильного уровня занятости.

Претензии Хайека к политике, которую принято называть кейнсианской, дополнялись и его отрицательным отношением к практике подчинения экономики политическим целям. Он полагал, что выбор между инфляцией и безработицей – это арена политической борьбы, что в действительности выбор осуществляется между политической целесообразностью и экономической необходимостью. Как правило, политическая целесообразность одерживает победу. В результате этого политика “точной настройки” воспроизводит инфляционный фон. До середины 70-х годов выход он связывал с изменениями принципов действия ЦБ. Но когда ситуация зашла слишком далеко и учёный понял, что “политическая нейтральность” ЦБ эфемерна, он поставил вопрос о подрыве монопольного положения ЦБ в деле эмиссии платёжных средств. Идея денационализации денег, так же как и критика Хайеком политики борьбы с инфляцией и безработицей, является отражением его представлений о роли государства и необходимости его подчинениям интересам граждан. В самой общей форме – это создание институтов, обеспечивающих людей наилучшими условиями для реализации их собственных идей.