- •5.130501 “Ветеринарна медицина”, 5.091902 “Механізація
- •Розділ і. Загальні основи економічного розвитку суспільства
- •Заняття 1.4.1. Відносини власності 37
- •Заняття 2.1.3. Домогосподарство як суб’єкт ринкової економіки 118 Тема 3.2. Капітал. Витрати підприємства і прибуток 124
- •Тема 4.1. Форми суспільного продукту в процесі відтворення 140
- •Тема 4.2. Економічне зростання 146
- •Тема 4.3. Державне регулювання національної економіки 156
- •Тема 5.1. Світове господарство і форми міжнародних економічних відносин 179
- •Тема 5.2. Економічні аспекти глобальних проблем 196
- •Пояснювальна записка
- •Розділ і. Загальні основи економічного розвитку суспільства
- •Тема 1.1. Предмет і методи економічної теорії Заняття 1.1.1. Економічна теорія як універсальна наука План заняття
- •Теоретичні відомості
- •1. Предмет і функції економічної теорії
- •2. Економічні закони і категорії
- •3. Методи економічної теорії
- •Теми рефератів
- •Література
- •Розуміти поняття і категорії
- •Контрольні запитання
- •Питання для самостійного вивчення
- •1. Зародження і еволюція економічної теорії.
- •Практичні завдання
- •Методичні рекомендації
- •Основні теоретичні відомості
- •3. Розвиток економічної думки в Україні
- •Розуміти поняття і категорії
- •Література
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 1.2. Економічної потреби і виробничі можливості суспільства
- •План заняття
- •Теоретичні відомості
- •1. Економіка – сфера діяльності людського суспільства
- •2. Суспільне виробництво: суть, структура
- •3. Економічні потреби та інтереси
- •Розуміти поняття і категорії
- •Література
- •Самуельсон п. Економіка. – Львів, 1993, ст. 25-36. Контрольні запитання
- •Питання для самостійного вивчення
- •Практичні завдання
- •Методичні рекомендації
- •Короткі теоретичні відомості
- •1. Виробничі ресурси, їх обмеженість
- •2. Проблеми організації економіки
- •3.Економіка та ефективність. Крива виробничих можливостей
- •Мал. 1. Крива виробничих можливостей
- •Розуміти поняття і категорії
- •Контрольні запитання
- •Тема 1.3. Економічна система суспільства
- •Питання для самостійного вивчення
- •Практичні завдання
- •Методичні рекомендації
- •Теоретичні відомості
- •1. Зміст економічної системи
- •2. Типи економічних систем
- •Розуміти поняття і категорії
- •Література
- •Контрольні запитання
- •Тема 1.4. Форми власності
- •Питання для обговорення
- •Методичні рекомендації
- •Теми рефератів
- •Теоретичні відомості
- •1. Економічні відносини
- •2. Відносини власності як основа економічної системи
- •3. Форми власності в економіці України
- •4. Особливості роздержавлення і приватизації в Україні
- •Література
- •Контрольні запитання
- •Тема 2.1. Форми організації суспільного виробництва
- •2. Товар і його властивості. Вартість товару
- •3. Теорії вартості
- •Розуміти поняття і категорії
- •Література
- •Гриценко а. Еволюція вартості. // Економіка України, 2001, № 4. Контрольні запитання
- •Тема 2.2. Гроші. Товарно-грошові відносини
- •Питання для обговорення
- •Методичні рекомендації
- •Теоретичні відомості
- •1. Суть і функції грошей. Закон грошового обігу
- •2. Сучасні кредитні і електронні гроші
- •3. Грошова маса
- •4. Суть, причини та наслідки інфляції
- •Розуміти поняття і категорії
- •Література
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 2.3. Ринок як форма організації суспільного виробництва
- •План заняття
- •Теоретичні відомості
- •1. Виникнення, суть та функції ринку
- •2. Економічна природа попиту та пропозиції
- •3. Механізм ринкового саморегулювання
- •Мал. 3. Криві попиту та пропозиції
- •4. Еластичність попиту і пропозиції
- •Література
- •Контрольні запитання
- •Питання для самостійного вивчення
- •Практичні завдання
- •Методичні рекомендації
- •Теоретичні відомості
- •1. Ринкова конкуренція, її суть, форми та значення у розвитку економіки
- •2. Механізм вільної конкуренції
- •3. Рівні конкуренції
- •5. Подолання монополізму і створення умов для ринкової економіки
- •Розуміти поняття та категорії
- •Тема реферату
- •Література
- •Контрольні запитання
- •Тема 2.4. Структура і інфраструктура ринку
- •Питання для самостійного вивчення
- •Практичні завдання
- •Методичні рекомендації
- •Теоретичні відомості
- •1. Структура та види ринку
- •2. Інфраструктура ринку
- •3. Особливості становлення ринкових відносин в Україні
- •Розуміти поняття і категорії
- •Література
- •Питання для самоконтролю
- •План заняття
- •Теоретичні відомості
- •1. Ринок засобів виробництва, товарів і послуг
- •2. Фінансовий ринок
- •Література
- •Контрольні запитання
- •Заняття 2.4.3. Зайнятість і безробіття як соціально-економічне явище Питання для самостійного вивчення
- •Практичні завдання
- •Методичні рекомендації
- •Основні теоретичні відомості
- •1. Зайнятість населення і її основні форми
- •2. Ринок праці (робочої сили)
- •3. Безробіття: суть, причини, види
- •4. Особливості зайнятості та безробіття в Україні
- •Розуміти поняття та категорії
- •Література
- •Контрольні запитання
- •Тема 3.1. Підприємництво і підприємство
- •План заняття
- •Теоретичні відомості
- •1. Суть підприємництва
- •2. Формування системи підприємництва в Україні
- •3. Різноманітність форм підприємницької діяльності
- •4. Особливості становлення малих підприємств
- •5. Підприємство як первинна ланка ринкового виробництва. Види підприємств
- •Розуміти поняття і категорії
- •Теми рефератів
- •Література
- •Контрольні запитання
- •Питання для самостійного вивчення
- •Практичні завдання
- •Методичні рекомендації
- •Теоретичні відомості
- •1. Стан, проблеми та особливості сільськогосподарського виробництва
- •2. Розвиток підприємництва в сільському господарстві
- •3. Земельна рента. Ціна землі
- •4. Основні напрямки реформування сільського господарства
- •Розуміти поняття і категорії
- •Література
- •Питання для самоконтролю
- •Питання для самостійного вивчення
- •Практичні завдання
- •Методичні рекомендації
- •Теоретичні відомості
- •1. Поняття про домогосподарство в економіці
- •2. Блага їх корисність
- •3. Домогосподарство як споживач. Гранична корисність продукту
- •Мал. 4. Бюджетне обмеження і сукупність фінансово можливих споживчих наборів
- •Розуміти поняття і категорії
- •Література
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 3.2. Капітал. Витрати виробництва і прибуток
- •Питання для обговорення
- •Методичні рекомендації
- •Теоретичні відомості
- •1. Фонди підприємства та їх кругооборот
- •2. Витрати виробництва та їх види
- •3. Дохід підприємства. Прибуток, його призначення, розподіл і перерозподіл
- •Мал. 2 Економічний і бухгалтерський прибуток
- •Розуміти поняття та категорії
- •Тема реферату
- •Література
- •Контрольні запитання
- •Питання для самостійного вивчення
- •Практичні завдання
- •Методичні рекомендації
- •Теоретичні відомості
- •1. Доходи населення і їх диференціація
- •Мал. 3. Крива розподілу доходів (Крива Лоренца)
- •2. Рівень життя і бідність
- •3. Заробітна плата: суть, форми і системи
- •4. Соціальна політика держави
- •Розуміти поняття і категорії
- •Література
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 4.1. Форми суспільного продукту в процесі відтворення
- •Практичні завдання
- •Методичні рекомендації
- •Теоретичні відомості
- •1. Суть і види процесу відтворення
- •2. Сукупний суспільний продукт, його форми, структура і показники
- •Звідси випливає, що:
- •3. Національний дохід, суспільне і національне багатство
- •Розуміти поняття і категорії
- •Література
- •Тема 4.2. Економічне зростання
- •План заняття
- •1. Суть економічного зростання.
- •Теоретичні відомості
- •1. Суть економічного зростання
- •2. Ефективність і якість економічного зростання
- •3. Типи і фактори економічного зростання
- •Розуміти поняття і категорії
- •Література
- •Контрольні запитання
- •Питання для самостійного вивчення
- •Практичні завдання
- •Методичні рекомендації
- •Теоретичні відомості
- •1. Циклічність економічного розвитку та її причини
- •2. Великі економічні цикли або "довгі хвилі"
- •Розуміти поняття і категорії
- •Література
- •Питання для самоконтролю
- •Тема 4.3. Державне регулювання ринкової економіки
- •Питання для самостійного вивчення
- •Практичні завдання
- •Методичні рекомендації
- •Теоретичні відомості
- •1. Місце держави в ринковій економіці
- •2. Методи і форми державного регулювання ринкової економіки
- •Розуміти поняття та категорії
- •Література
- •Питання для самоконтролю
- •План заняття
- •Теоретичні відомості
- •1. Фінанси і фінансова система
- •2. Податки і податкова система
- •Мал. 5. Крива Лаффера
- •3. Страхування в умовах ринкової економіки
- •Розуміти поняття та категорії
- •Тема реферату
- •Література
- •Контрольні запитання
- •Питання для самостійного вивчення
- •Практичні завдання
- •Методичні рекомендації
- •Основні теоретичні відомості
- •1. Державний бюджет і його структура
- •2. Державний борг
- •3. Сімейний бюджет.
- •Література
- •Питання для самоконтролю
- •Методичні рекомендації
- •Основні теоретичні відомості
- •1. Суть і тенденції розвитку світового господарства
- •2. Міжнародна торгівля та світовий ринок
- •3. Міжнародна економічна інтеграція та необхідність включення економіки України в систему світового господарства
- •Розуміти поняття і категорії
- •Теми рефератів
- •Література
- •Контрольні запитання
- •План заняття
- •Теоретичні відомості
- •1. Національні і світова валютні системи
- •2. Валютні курси і конвертованість валют
- •3. Валютний ринок і валютні операції
- •4. Міжнародний кредит і світовий ринок позичкових капіталів
- •Розуміти поняття і категорії
- •Література
- •Контрольні запитання
- •Тема 5.2. Економічні аспекти глобальних проблем
- •Питання для самостійного вивчення
- •Практичні завдання
- •Методичні рекомендації
- •Теоретичні відомості
- •1. Економічні аспекти глобальних проблем. Суть глобальних проблем сучасності
- •2. Сучасні форми прояву та можливості розв'язання глобальних проблем людства
- •Розуміти поняття і категорії
- •Література
- •Питання для самоконтролю
- •Літеатура
- •Рецензія
- •Рецензія
3. Безробіття: суть, причини, види
Хоч як бездоганно працювали б ринкові механізми, вони не можуть, проте, забезпечити повної зайнятості навіть за наявності вільних робочих місць. Багато представників різних напрямів економічної думки вважають безробіття центральною проблемою сучасного суспільства. Воно є невід'ємним атрибутом ринкової економіки.
Безробіття - це соціально-економічне явище, за якого частина працездатного населення не може знайти роботу, стає відносно надлишковою, поповнюючи резервну армію праці.
Безробіття в ринковій економіці - це стан ринку робочої сили за умов, коли пропозиція робочої сили перевищує попит на неї. Безробіття має циклічний характер.
Безробітними за класифікацією Міжнародної організації праці є особи, зареєстровані на біржі праці, які активно шукають роботу. Тимчасово звільнені, й ті, хто має намір приступити до роботи протягом 30 днів, вважаються безробітними, якщо вони і не виконують другої вимоги щодо активних пошуків роботи.
До незайнятого належить те населення, яке відмовляється від пропонованої йому роботи. Сукупність зайнятого і безробітного населення називається самодіяльним населенням.
У процесі класифікації економічно активного населення, віднесення його до тієї чи іншої групи найскладнішим є чітке розмежування безробітних і незайнятих. Крайні випадки розрізнити неважко. Деякі люди роблять все, аби тільки знайти роботу, водночас інших важко примусити працювати, але навіть і серед тих людей, які активно шукають роботу, є такі, що відхилять надані їм пропозиції, сподіваючись знайти щось краще. Люди, які кажуть, що не можуть знайти роботу, мають на увазі, що вони не можуть знайти місце роботи, де їм би хотілося працювати. Ті, хто говорить, що вони не хочуть працювати, мають на увазі, що вони не хочуть працювати на жодній з робіт, які можуть знайти. У деяких випадках відмінність між цими двома ситуаціями стає просто невидимою.
Західні економічні школи дотримуються різних поглядів на суть та причини безробіття.
Безробіття уперше виникло у Великобританії на початку ХІХ ст. Проте до кінця століття воно не мало масового характеру, зростало лише в період економічних криз. Так, у США в 1920-1929 рр. середня кількість безробітних становила 2,2 млн. чол., а в 30-х - близько 20% осіб найманої праці.
Першу спробу пояснити сутність безробіття зробив англійський економіст Т.Мальтус. Він пояснив його надто швидким зростанням населення, яке випереджає збільшення кількості засобів до існування. Причину такого явища він вбачав у вічному біологічному законі, властивому всім живим істотам, - розмножуватися швидше, ніж збільшується кількість засобів до існування. Ця теорія з певними модифікаціями існує й нині. Засобами усунення безробіття Мальтус і неомальтузіанці вважають війни, епідемії, свідоме обмеження народжуваності та ін.
96
У середині 50-х рр. виникла технологічна теорія безробіття, згідно з якою його причиною є прогрес техніки, технічні зміни у виробництві, особливо раптові. Боротися з безробіттям на думку її авторів слід через обмеження технологічного прогресу, його сповільнення.
Найпоширенішою в наш час є кейнсіанська теорія безробіття. Згідно з якою його причиною є недостатній сукупний попит на товари. Держава, підвищуючи доходи, або знижуючи податки, може збільшити в економіці суспільний попит, що зумовить зростання попиту на робочу силу, а це, в свою чергу, знизить рівень безробіття.
Ще одна концепція безробіття (класичний підхід) не вбачає у безробітті серйозної економічної проблеми, оскільки причиною його вважає надто високу заробітну плату, а в умовах вільного ринку такий стан довго зберігатися не може. Дійовим заходом проти безробіття вважається зниження заробітної плати до рівня економічної рівноваги. Безробіття зумовлене комплексом причин:
- структурними змінами в економіці; - нерівномірністю розвитку продуктивних сил у народному господарстві, в окремих регіонах; - постійним прогресом техніки, особливо його революційної форми - НТР; - пошуком працівниками нових робочих місць, де вища заробітна плата, змістовніша робота; - диспропорційністю розвитку економіки; - обмеженістю попиту на товари і послуги тощо.
Як бачимо, причин безробіття може бути чимало. Тому економісти нині розглядають не безробіття взагалі, а його конкретні форми чи види.
На сьогодні за даними ООН, близько 800 млн. чол., тобто практично кожний третій працездатний у світі, не має роботи взагалі або має випадковий чи сезонний заробіток. Чим нижчий рівень соціально-економічного розвитку країни, тим вищий рівень безробіття, і навпаки. На території колишнього СРСР безробіття було приховане (або внутрішньозаводське).
Приховане безробіття має місце, якщо кількість працівників на виробничих дільницях перевищує об'єктивно потрібну. Наслідками його є депрофесіоналізація, низька якість продукції, падіння дисципліни праці, зрівнялівка в оплаті праці, зниження реальної заробітної плати. Серед поширених форм прихованого безробіття - вимушені виробничі простої з технологічних причин, прогули і простої, пов'язані з недобросовісним відношенням робітників до праці.
Для суспільства небезпечним є не саме безробіття, а відсутність механізму його регулювання, надійного захисту безробітних.
Загроза безробіття в умовах України пов'язана не з кризою надвиробництва, вичерпанням місткості ринку, як у західному світі, а з сучасною кризою недовиробництва, неузгодженістю процесів вивільнення, перерозподілу та працевлаштування робітників, тобто з глибокими деформаціями, що мали місце в попередній економічній системі та наступною економічною політикою.
Розрізняють такі види безробіття: - фрикційне; - структурне; - циклічне.
Фрикційне безробіття виникає тоді, коли частина людей добровільно змінює місце роботи, частина шукає нову роботу через звільнення, частина тимчасово втратила сезонну роботу, а частина, особливо молодь, вперше шукає роботу. Фрикційне безробіття вважається неминучим і деякою мірою бажаним, оскільки частина працівників тимчасово втративши роботу, переходить з низькооплачуваної, малопродуктивної роботи на вище оплачувану і продуктивну. Це означає більші доходи для робітників і раціональний розподіл трудових ресурсів, а отже і більший реальний обсяг національного продукту.
Структурне безробіття є продовженням фрикційного. Воно виникає тоді, коли в результаті НТП відбуваються важливі зміни в техніці, технології та організації виробництва, які змінюють структуру попиту на робочу силу. Ці зміни призводять до того, що попит на деякі професії зменшується або взагалі зникає, а на інші професії, яких раніше не існувало, зростає.
97
"Структурні" безробітні не можуть знайти роботу без відповідної перепідготовки, додаткового навчання, а то і місця проживання. Фрикційне безробіття має короткостроковий характер, а структурне - довгостроковий, тому і вважається більш важким.
Циклічне безробіття виникає за циклічних спадів, коли відбувається скорочення обсягів виробництва. Внаслідок цього падає сукупний попит на робочу силу і зайнятість скорочується, а безробіття зростає.
Зусилля багатьох держав, зокрема і нашої, тривалий час були спрямовані на ліквідацію безробіття, на те, щоб усі працездатні були зайняті у суспільному виробництві. Проте час показав, що таку "повну" зайнятість забезпечити неможливо, бо існує фрикційне та структурне безробіття, які є неминучими. Тому останнім часом повну зайнятість визначають як зайнятість, при якій оплачувану роботу мають менш як 100% працездатних. Тобто при повній зайнятості рівень безробіття дорівнює сумі фрикційного та структурного безробіття. Таке безробіття називається природним (нормальним).
Рівень безробіття визначають за формулою:
Рівень безробіття = Кількість безробітних / Кількість працездатного населення х 100%
Отже, існування природного рівня безробіття вважається закономірним явищем і не виключає можливості повної зайнятості. Його величина, яка коливається від 4 до 6% для регіонів, де зареєстроване безробіття нижче, дорівнює або вище від загальнодержавного рівня, зменшує сферу прикладання праці.
Безробіття вважається, з одного боку, важливим стимулятором активності працюючого населення, а з другого - великим суспільним лихом. До негативних наслідків безробіття можна віднести:
* зменшення рівня життя; * поява невпевненості в майбутньому; * морально-психологічної травми (зайва людина); * виникнення почуття власної неповноцінності; * зниження кваліфікації працівників; * ріст злочинності та ін.
Різноманітність типів безробіття дуже ускладнює завдання його скорочення. Оскільки єдиних "ліків від безробіття" бути не може, то для вирішення цієї проблеми доводиться використовувати різні методи, заходи як на рівні держави, так і на рівні підприємств.