Проблемы центра

• Ошибки планирования приводили к тому, что одних товаров производилось больше, чем нужно, а других ‒ меньше, то есть возникал, с одной стороны, переизбыток, с другой – дефицит товаров и услуг. Причем вероятность того, что допущенная один раз ошибка будет найдена и исправлена, в такой системе невелика. Поэтому ошибки, как правило, повторялись и увеличивались, от этого ширился разрыв между планами и реальной жизнью.

• Другая не менее серьезная проблема заключалась в том, что планы составлялись центром на довольно длительные промежутки времени – 5 лет. Внести какие-либо изменения в планы было невозможно. Планы в централизованной системе были негибкими, не успевали за изменениями в реальной жизни.

• И все же плановики не могли игнорировать те реальные жизненные обстоятельства, в которых действовали их подопечные – производители. Часто уже после начала очередного планового периода оказывалось, что предприятия или даже целые отрасли не способны выполнить поставленные перед ними задачи. В таких случаях применялись так называемые корректировки планов: первоначальные цифры плановых заданий вычеркивались и вместо них вписывались новые, более удобные для предприятий. Если же этого не происходило, предприятия не оставались в долгу – в стране процветала система приписок, то есть цифры в отчетах о выполнении планов предприятий систематически завышались. В результате информация о реальных объемах производства продукции в стране становилась все более недостоверной, а само планирование все больше превращалось в «бумажную» деятельность.

Проблемы производителей

• Главная особенность административно-командной экономической системы состоит в отсутствии у производителей свободы выбора. Так отсутствие свободы выбора обусловливало не заинтересованность производителей делать товары лучше. Поэтому качество товаров и услуг всегда было одной из самых трудноразрешимых проблем плановой экономики.

• Получив задания, предприятия старались любой ценой выполнить их, так как невыполнение плана строго наказывалось центром (например, директора завода снимали с должности). Обычно плановые задания составлялись высокие, Руководителям предприятий в их вечной борьбе за план, как правило, некогда было заниматься усовершенствованием своего производства. Многие предприятия работали на устаревшем, вредном для здоровья человека и окружающей среды оборудовании. Словом, погоня за цифрами плана тормозило техническое развитие экономики.

• Центр не только устанавливал задания по производству и закреплял поставщиков за потребителями продукции. Он также назначал цены на все товары и услуги. Но эти цены не играли той же роли, что и в рыночной экономике – роли регулятора величины спроса и предложения. Предприятия, принадлежащие государству, платили за ресурсы не из своего, а из государственного кармана. Задача экономии средств перед ними не стояла. Поэтому плановая экономика всегда страдала расточительством, нерациональным использованием ресурсов, что еще сильнее увеличивало дефицит, который с годами распространялся на все большее количество видов продукции. Как закономерный итог дефицита, в стране процветал «черный рынок». Предприятия стремились, в обход государственных планов, наладить собственные, более выгодные хозяйственные связи: возникло то, что называется «теневой экономикой».

Проблемы потребителей

Свобода выбора у потребителей товаров и услуг была тоже крайне ограниченной. Потребители, как и производители, страдали от низкого качества товаров и их дефицита. Потребности людей со временем менялись, а производство, действующее в жестком плановом режиме, систематически отставало от растущих потребностей людей.

Таким образом, экономика в системе централизованного управления и планирования становится негибкой, технически отсталой, расточительной, страдающей хроническим дефицитом.

2.1.3. Рыночная экономическая система

Основные принципы рыночной экономики:

• Свобода предпринимательской деятельности. Любой человек, любая фирма может владеть, пользоваться и распоряжаться средствами производства: землей, производственными зданиями и оборудованием, магазинами, предприятиями сферы услуг. Владельцы этих средств сами принимают решения о том, что, как и сколько производить, у кого купить сырье, кому продать изготовленный товар.

• Право выбора принадлежит и производителю, и потребителю товаров и услуг. Каждый человек – и покупатель в магазине, и агент по закупкам в фирме – может выбрать тот товар, который устраивает его по качеству, и по цене. В экономике действуют законы спроса и предложения, принципы рыночного равновесия.

• Насыщенный рынок. Свобода предпринимательской деятельности является мощным стимулом активности людей. На рынке появляется много производителей, которые конкурируют друг с другом и производят товары и услуги, обеспечивающие необходимыми благами большинство населения.

• Высокий уровень жизни. Возможность заработать больше также повышает экономическую активность людей. Но уровень жизни определяется не только высокой заработной платой. Он зависит от того, насколько экономика способна удовлетворить запросы потребителей. Другими словами, уровень жизни человека зависит не только от того, сколько он зарабатывает в месяц или год, но и от того, как и на что он тратит свои деньги.

Выводы:

• Рыночная экономика представляет собой систему, в которой множество людей принимают индивидуальные решения в соответствии с собственными интересами и потребностями. Рынок объединяет все многообразие этих решений, воздействующих на спрос и предложение различных благ, и определяет, в конечном счете, цены на эти блага. Рыночные цены выступают в качестве регуляторов экономической деятельности, сообщая производителям о нуждах покупателей.

• Собственный интерес людей является главным стимулом (побудительным мотивом) в рыночной экономике. Принимая решения о покупке товара, потребитель руководствуется желанием получить максимум пользы от потребления этого товара. Решая производить тот или иной товар, производитель рассчитывает получить прибыль, возникающую в случае превышения доходов над расходами, связанными с производством и реализацией товара. Прибыль является важнейшим экономическим стимулом в рыночной экономике.

Специфические черты рыночной экономики. Рыночное хозяйство как экономическая система, независимо от конкретных форм его проявления, имеет ряд обязательных, специфичных черт:

• частная собственность на инвестиционные ресурсы;

• свобода предпринимательства и свобода потребительского выбора;

• приоритет личного (корыстного) интереса, индивидуализм;

• конкуренция как противовес индивидуализму;

• рынок и цены как механизм саморегуляции;

• рыночная направленность деятельности государства;

• социальное неравенство.

Экономические отношения и экономические агенты. Жизнь общества, его членов бесконечна многогранна. Это культура, наука, образование, отдых, путешествия, спорт и, наконец, производство различных благ и услуг.

Что же здесь является главным? Ответить на этот вопрос не так просто, ибо нет человека, который бы занимался чем-то одним. Есть область деятельности, которая лежит в основе существования всего общества и каждого человека, вне зависимости от того, где он проживает – в далекой Австралии, в жаркой Флориде или на суровых Курилах. Это экономическая деятельность, без которой немыслимы все другие виды жизнедеятельности.

Экономическую деятельность осуществляют не просто члены общества, но экономические агенты, к которым относятся потребители, производители, собственники ресурсов и др. Все они могут принимать необходимые решения в рамках своей хозяйственной компетенции и реализовывать их, используя различные методы и средства. Результатом (прямым или косвенным) деятельности экономических агентов выступают блага: товары и услуги. Чем развитее общество, тем выше удельный вес и значимость услуг. Чтобы осуществлять производство, необходимы капитальные блага, или фонды. Они, в свою очередь, делятся на предметы труда (сырье, материалы, полуфабрикаты и др.) и средства производства (оборудование, машины, станки и др.).

Таким образом, микроэкономика, как и экономическая теория вообще, исследует экономические отношения людей. Под экономическими отношениями понимаются отношения по поводу производства, распределения, обмена и потребления между хозяйствующими субъектами. Современная микроэкономическая теория изучает процесс принятия хозяйствующими субъектами решений о том, как распределять ограниченные ресурсы между различными сферами их использования, а также какую роль в этих решениях играет система цен и те социально-экономические институты (рынок, права собственности, государство), в рамках которых действуют указанные субъекты. Однако из всех экономических проблем ее непосредственным предметом являются только отношения по поводу эффективного (рационального) распределения и использования ограниченных ресурсов.

Вопросы по теме

«Экономические системы общества: понятие и содержание»

1. Что такое экономическая система?

2. Какова взаимосвязь понятий «экономическая система» и «цивилизация»?

3. Какие типы цивилизаций вы знаете? Что служит решающим признаком для выделения того или иного типа цивилизации?

4. Назовите главные черты традиционной цивилизации.

5. Назовите основные черты административно-командной экономики. В чем ее сильные и слабые стороны?

6. Что общего между традиционной и административно-командной экономическими системами?

7. Назовите определяющие черты рыночной экономики.

8. Сравните рыночную и административно-командную экономические системы.

9. Перед предпринимателем всегда стоят три известных вам вопроса: «Что?» «Как?» «Для кого производить?». Подумайте, всегда ли необходимо ему находить ответ на вопрос «Для кого производить?»

10. Как вы думаете, возможно ли в стране с бедными экономическими ресурсами более полное удовлетворение потребностей, чем в стране с богатыми экономическими ресурсами? Если да, то укажите возможные пути достижения этого.

Литература

1. Микроэкономика. Теория и российская практика: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям / под ред. А.Г. Грязновой, А.Ю. Юданова. 4-е изд. М.: ИТД «КноРус», 2007. С. 69 ‒ 111.

2. Журавлева Г.П. Экономика: учебник. М.: Юристъ, 2004. С. 58 – 80.

3. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: учебник для вузов. 2-е изд. М.: Норма, 2007. С. 50 – 79.