2. Требования, предъявляемые к управленческому решению. Савельева

Своевременность управленческого решения означает, что принятое решение не должно ни отставать, ни опережать потребности и задачи социально-экономической системы. Преждевременно принятое решение не находит подготовленной почвы для его реализации и развития и может дать импульсы для развития негативных тенденций. Запоздалые решения не менее вредны для общества. Они не способствуют решению уже «перезревших» задач и ещё более усугубляют и без того болезненные процессы.

Необходимая полнота содержания решений означает, что решение должно охватывать весь управляемый объект, все сферы его деятельности, все направления развития

Важным требованием управленческого решения является полномочность (властность) решения – строгое соблюдение субъектом управления тех прав и полномочий, которые ему предоставлены высшим уровнем управления. Сбалансированность прав и ответственности каждого органа, каждого звена и каждого уровня управления – постоянная проблема, связанная с неизбежным возникновением новых задач развития и отставанием от них системы регламентации и регулирования.

Согласованность с принятыми ранее решениями означает также необходимость соблюдения чёткой причинно-следственной связи общественного развития. Она необходима для соблюдения традиций уважения к закону, постановлениям, распоряжениям. На уровне отдельной фирмы она необходима для осуществления последовательной научно-технической, рыночной и социальной политики, четкого функционирования производственного аппарата.

Если необходимо, должны отменяться принятые ранее решения, вступившие в противоречия с новыми условиями существования системы. Появление противоречащих друг другу решений есть, прежде всего, следствие плохого познания и понимания законов общественного развития, проявления низкого уровня управленческой культуры.

Принятие УР требует высокого уровня профессионализма и наличия, определенных социально-психологических качеств личности, чем обладают не все специалисты, имеющие профессиональное образование, а всего лишь 5-10% из них.

3. Организационный механизм хозяйствования. Сущность и содержание. Губанов

Производственный коллектив сможет решить поставленные задачи, если хорошо организовано руководство этим коллективом. На каждый производственный коллектив можно воздействовать 2мя способами:

• Принуждение (тот или иной объект заставляет выполнять определенные действия)

• Побуждение (объект управления сам заинтересован в исполнении каких-то функций. Это экономические методы управления).

Организаторская работа осуществляется с применением административных методов. Административные методы - это способы и приемы воздействия на управляемую и управляющую системы с использованием отношений соподчинения.

Особенности административных методов:

• принадлежит к свойствам волевого воздействия;

• предопределяют однозначное решение конкретной ситуации, для исполнителя не предоставляется возможности выбора;

• характеризуются обязательностью их выполнения, их невыполнение – прямое нарушение дисциплины;

• является наиболее сильным средством поддержания дисциплины и порядка в коллективе, имеют самостоятельное значение;

• осуществляется прямое воздействие на управляемый объект.

Виды административного воздействия: Организационное воздействие направлено на создание организационного механизма с использованием административных актов и норм, направленных на формирование устойчивых организационных отношений. Включает в себя: организационное регламентирование - воздействие, предписывающие исполнителю действовать определенным образом. Все взаимоотношения, порядок планирования, построение органов управления и др. моменты закреплены в соответствующих государственных актах. Для производственных подразделений внутренним регламентирующим документом являются положения о подразделении, отделе, службе. Для каждого отдельного человека - должностная инструкция. Организационное нормирование - воздействие путем доведения до исполнителя установленных норм и нормативов, которые включают в себя: 1. нормы и нормативы для формирования структур управления (оптимальные рзмеры, нормы управляемости); 2.нормы и нормативы для организации процесса управления (время обслуживания, численности работников, влажности, шума); 3. нормы и нормативы для оценки и ОТ работников управления (порядокк аттестации, должностные оклады, тарифные коэф-ты, расценки, нормы доплат); организационно-методическое инструктирование - воздействие в виде методических указаний, позволяющие исполнителю по принятой методикеке разработать решение или произвести действие. Это разработки и доведение до исполнителя в виде постановлений.

Для достижения согласованного, целенаправленного и четкого действия групп людей, связанных единым технологическим процессом, приходится прибегать к указаниям, распоряжениям, изданию указов, постановлений – это и есть оперативно-распорядительное воздействие. К нему прибегают: Когда необходимо регулирование системы управления; Когда требуется начать какое-то действие; Когда необходимо перестройка системы; При нарушении режимов процесса или возникновением неполадок; При необходимости выполнить отдельные действия, непредусмотренные системой.

Осуществляя оперативное распорядительство, надо научиться правильно использовать и не злоупотреблять изданием указов, распоряжений и постановлений.