1.3.6. Жилищно-коммунальная сфера

Создание условий для комфортного проживания мурманчан невозможно без качественного улучшения сферы жилищно-коммунального хозяйства, которая включает водоснабжение и водоотведение, газоснабжение, электроснабжение, теплоснабжение и благоустройства территории.

Водоснабжение и водоотведение

Водоснабжение и водоотведение муниципального образования город Мурманск (рис. 24) осуществляется по коммуникациям, построенным более 30 лет назад и практически выработавшим свой ресурс. Износ водопроводных сетей составляет 83,8%, износ канализационных сетей - 60,4%.

Источниками хозяйственно-питьевого водоснабжения города являются поверхностные источники: река Кола, Нижнетуломское водохранилище, река Лавна и система озер Рогозера и Большого, озеро Первое. Установленная производственная мощность всех городских водозаборов - 734 тыс. куб. м в сутки.

В системе централизованного водоснабжения г. Мурманска предусмотрены станции водоподготовки только на 2 источниках водозабора: на реке Кола в п. Молочный (Южная водопроводная станция) и Нижнетуломском водохранилище в п. Мурмаши (водопровод Тулома - Мурманск). Для осветления и обесцвечивания воды на данных водозаборах применяются одноступенчатые установки очистки - контактные осветлители. Далее очищенная вода, после обработки жидким хлором, через насосные станции подается абонентам. Установленная производственная мощность очистных сооружений - 278,86 тыс. куб. м/сут. На остальных источниках водозабора вода после хлорирования подается непосредственно в распределительную сеть.

Для обеспечения жителей города качественной питьевой водой имеется возможность перевода с открытых источников водоснабжения на подземные, что однако является спорным моментом ввиду ряда факторов (непроверенность на радиоактивность, влияние на Нижне-Туломское водохранилище, высокая жесткость).

Рисунок 24. Динамика изменения протяжения уличной водопроводной сети

В результате сброса неочищенных сточных вод от производственных предприятий и жилищно-коммунального сектора, происходит интенсивное загрязнение водоемов. Стоки от южной и центральной части города и микрорайона Роста, где комплексные очистные сооружения отсутствуют, сбрасываются без очистки в Кольский залив. Стоки северной части города подаются на Северные очистные сооружения и после механической очистки сбрасываются в Кольский залив.

На решение проблем, связанных с водоснабжением и водоотведением города Мурманска, направлена реализация следующих инвестиционных проектов: "Реконструкция Кольского водовода № 1 в г. Мурманске, 1 этап", "Реконструкция водовода Кола - Мурманск от ВНС-2 II го подъема до г. Мурманска", "Расширение и реконструкция канализации (1 очередь) в г. Мурманске. 2-й пусковой комплекс", "Строительство Южных ОСК, г. Мурманск".

Во избежание экологических проблем и предотвращения загрязнения водных объектов города целесообразно разработать программу по строительству и модернизации городских очистных сооружений.

Газоснабжение

Вопросы безопасной эксплуатации внутридомового газового оборудования в последние годы приобрели особую актуальность.

Обеспечением газоснабжением города Мурманска занимается ОАО "Мурманоблгаз".

В Мурманске 51% площади жилищного фонда (3576,6 тыс. кв. м) оборудовано газом. Объем отпущенного сжиженного газа в 2010 году составил 6,8 тыс. тонн (97,9% к уровню 2009 года), в том числе населению отпущено 5,5 тыс. тонн, на 0,3% больше, чем в предыдущем году, на сумму стоимости услуг, рассчитанных по экономически обоснованным тарифам, 261,8 млн. рублей, что на 4,8% выше, чем в 2009 году. Стоимость газоснабжения сжиженным газом в 2010 году снизилась на 35% и составила 8,18 рублей на 1 кв. м площади жилья, или 147,26 рубля на человека в месяц. Объем поставок газа в баллонах увеличился в 2010 году на 4% и составил 4,8 млн. рублей.

В Мурманске используется только сжиженный газ. На сегодняшний день внутридомовые газопроводы протяженностью 398,86 км в 1042 многоквартирных домах города Мурманска эксплуатируются более 30 лет и нуждаются в техническом диагностировании, с последующими выводами о необходимости капитального ремонта (замены) внутридомовых газопроводов.

Таким образом, в целях модернизации газоснабжения жилищного фонда муниципального образования город Мурманск разработана и принята долгосрочная целевая программа "Модернизация системы газоснабжения жилищного фонда города Мурманска" на 2012-2020 годы. Программой предусматривается к 2020 году осуществить ремонт и замену всех внутридомовых газовых сетей протяженностью 398,86 км в 1042 из 1517 многоквартирных домов, которые эксплуатируются более 30 лет. Программа позволит начать плановую работу по ремонту и замене внутридомового газового оборудования, что снизит вероятность возникновения аварий на сетях газоснабжении.

Энергетическая инфраструктура

Город Мурманск находится на территории Северных электрических сетей Колэнерго. Существующими источниками электроснабжения являются каскады ГЭС Серебрянских, Териберских, Туломских, Пазских и собственный источник - дочернее предприятие ТГК-1 ОАО "Мурманская ТЭЦ", расположенные на территории Мурманской области, передающие электроэнергию через существующие головные подстанции 35 кВ и выше.

Электроснабжение города Мурманска осуществляет ОАО "Мурманская горэлектросеть" через сети высокого напряжения филиала ОАО "МРСК Северо-Запада "Колэнерго".

В настоящее время неизменно продолжает увеличиваться потребление электроэнергии в городе Мурманске, и существующая энергосистема не в состоянии в полной мере удовлетворять растущие потребности.

В настоящее время только 7 домов не оборудованы коллективными приборами учета электрической энергии.

Основной проблемой энергетической инфраструктуры муниципального образования г. Мурманск является необходимость надежного и устойчивого обеспечения растущего спроса на электро- и теплоэнергию за счет модернизации энергетической системы города, направленной на снижение себестоимости энергоресурсов.

Основные технические мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в электросетевом хозяйстве должны быть направлены на снижение потерь электроэнергии и совершенствование системы коммерческого и технического учета электроэнергии в электрических сетях и у потребителей.

Развитие системы электроснабжения должно предусматривать строительство новых подстанций и линий электропередачи по обеспечению технологического присоединения объектов (жилых домов, объектов соцкультбыта и др.), реконструкцию электрических сетей с целью повышения их надежности и эффективности.

Электроэнергетика наравне с транспортом является основой хозяйственного комплекса любого территориального образования. Без системной модернизации этой отрасли невозможны активный экономический рост и улучшение качества жизни населения.

Теплоснабжение

Сложившаяся в Мурманске система теплоснабжения в настоящее время далека от оптимальной. В основном она сформировалась в советский период и отвечала задачам обеспечения теплом производственных процессов и жилищно-коммунального хозяйства с учетом планировавшегося в тот период развития города (увеличения численности населения, строительства новых микрорайонов на юге и на севере города) и производственно-хозяйственной деятельности на его территории (роста машиностроения, судостроения, рыбопереработки, увеличения объемов перевалки грузов в портах). Исходя из этих задач, в 80-е годы в городе была построена Восточная котельная, а в начале 90-х годов были увеличены мощности Южной котельной и котельной Роста. К началу 90-х годов не был выработан нормативный ресурс всех эксплуатировавшихся в тот период тепловых мощностей. Реконструкцию наиболее старых тепловых мощностей Мурманской ТЭЦ, Северной котельной и котельной.

Протяженность сетей теплоснабжения составляет более 75 км (рис. 25).

В результате в Мурманске сложилась следующая ситуация, показывающая основные проблемы функционирования системы теплоснабжения:

- Суммарная располагаемая мощность котельных города Мурманска (1861,15 Гкал/ч) в 1,74 раза превышает фактическую нагрузку (1070,27 Гкал/ч).

- Коэффициент загрузки мощностей крайне неравномерен и колеблется от 22,6% (котельная Роста) до 107,3% (Центральная котельная ОАО "Мурманской ТЭЦ").

- Существующая система магистральных тепловых сетей не позволяет перераспределить нагрузку на более новые источники тепла из-за слабых связей между сетями разных котельных или их отсутствия.

- Большой износ магистральных, так и внутриквартальных сетей.

- Высокая себестоимость производства тепловой энергии.

- Разветвленная структура тепловых сетей, значительная удаленность друг от друга источников тепла, достаточно сложный рельеф местности не позволяют активно использовать общие тепловые сети для возможного увеличения радиуса действия избыточных источников тепла.

В рамках модернизации и оптимизации городского хозяйства для обеспечения готовности коммунальных систем жизнеобеспечения к осенне-зимнему периоду и реализации мероприятий по капитальному и текущему ремонту объектов муниципальной собственности разработана и принята ведомственная целевая программа "Подготовка объектов жилищно-коммунального хозяйства муниципального образования город Мурманск к работе в осенне-зимний период" на 2012 год.

Рисунок 25. Динамика изменения протяженности тепловых и паровых сетей в двухтрубном исчислении

Благоустройство города

Благоустройство дворовых территорий является системным элементом благоустройства и реконструкции улиц, микрорайонов и города в целом.

За многолетний период эксплуатации объекты благоустройства дворов пришли в ветхое состояние и не отвечают в полной мере современным требованиям. Значительная часть асфальтобетонного покрытия внутриквартальных проездов имеет высокую степень износа.

Для улучшения условий проживания жителей города Мурманска, обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, повышения безопасности дорожного движения необходимо проведение комплексной реконструкции дворовых территорий и проездов к ним. В рамках которой будет проведен ремонт асфальтобетонного покрытия дворовых территорий и проездов к ним, инженерных сооружений - подпорных стенок и лестниц, организованы парковочные места, обустроены детские площадки и территории для отдыха, а также места для сбора мусора.

Без благоустройства дворовых территорий благоустройство города не может носить комплексный характер и эффективно влиять на повышение качества жизни населения.

В целях решения данных задач разработана и утверждена долгосрочная целевая программа "Реконструкция дворовых территорий и проездов к дворовым территориям города Мурманска" на 2012-2015 годы, в рамках которой планируется привести техническое и эксплуатационное состояние 268 дворовых территорий и проездов к дворовым территориям к нормативным требованиям.

В целях повышения качества обслуживания населения и комфортности проживания необходимо решить ряд проблем, связанных с высоким уровнем износа жилищной и коммунальной инфраструктуры, неудовлетворительным состоянием улично-дорожной сети города, недостаточности направляемых средств на развитие и модернизацию жилищно-коммунального хозяйства, ежегодного роста стоимости коммунальных услуг, дефицита квалифицированных подрядных организаций по ремонту жилищного фонда.

Следовательно, необходимо разработать Программу комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры города Мурманска, предусматривающую необходимость модернизации и реконструкции электро- и теплоисточников, реконструкции и замены магистральных и внутриквартальных тепловых сетей, внедрения современных энергосберегающих технологий, перевода источников теплоснабжения на природный газ.