- •Стратегический план социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года
- •1. Анализ социально-экономического развития города Мурманска
- •1.1. Социальная сфера и демография
- •1.1.1. Демографическая ситуация
- •1.1.2. Трудоресурсный потенциал
- •1.1.3. Уровень и качество жизни населения
- •1.1.4. Образование
- •1.1.5. Здравоохранение
- •1.1.6. Культура
- •1.1.7. Физическая культура и спорт
- •1.1.8. Молодежная политика
- •1.2. Экономическое развитие
- •1.2.1. Обрабатывающие производства
- •1.2.2. Рыбохозяйственный комплекс
- •1.2.3. Финансовая сфера
- •1.2.4. Инвестиционная политика
- •1.2.5. Малое и среднее предпринимательство
- •1.2.6. Инновационный потенциал
- •1.2.7. Потребительский рынок
- •1.2.8. Туризм
- •1.3. Городская среда и инфраструктура
- •1.3.1. Транспорт
- •1.3.2. Транспортная система города
- •1.3.3. Связь
- •1.3.4. Градостроительство
- •1.3.5. Жилищная политика
- •1.3.6. Жилищно-коммунальная сфера
- •1.3.7. Охрана окружающей среды
- •1.3.8. Система сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
- •1.3.9. Безопасность проживания
- •1.4. Муниципальное управление
- •1.4.1. Муниципальный сектор экономики
- •1.4.2. Внешнеэкономическая деятельность
- •1.4.3. Гражданское общество
- •1.5. Сравнительный анализ социально-экономического развития города Мурманска и городов – центров Северо-Западного Федерального округа рф
- •1.6. Swot-анализ развития города на основе выявленных сильных, слабых сторон, возможностей и угроз развития
- •2. Цели и задачи стратегического плана социально-экономического развития города Мурманска
- •2.1. Миссия города Мурманска
- •2.2. Стратегические цели и задачи города
- •2.3. Целевые индикаторы развития до 2020 года
- •2.3.1. Методика прогнозирования целевых индикаторов
- •2.3.2. Формирование перечня целевых индикаторов социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года
- •3. Сценарии развития города
- •3.1. Методы разработки сценариев
- •3.1.1. Документы стратегического планирования
- •3.2. Описание сценариев
- •3.2.1. Пессимистический сценарий
- •3.2.2. Инерционный сценарий
- •3.2.3. Оптимистический сценарий
- •3.2.4. Сравнительный анализ сценариев
- •4. Приоритетные направления развития
- •4.1. Повышение уровня и качества жизни населения города
- •4.1.1. Демографическая политика
- •4.1.2. Трудоресурсный потенциал и политика в сфере занятости
- •4.1.3. Социальная политика
- •4.1.3.1. Развитие сферы социальной поддержки
- •4.1.3.2. Развитие сферы образования
- •4.1.3.3. Развитие сферы здравоохранения
- •4.1.3.4. Развитие сферы культуры
- •4.1.3.5. Развитие сферы физической культуры и спорта
- •4.1.3.6. Развитие сферы молодежной политики
- •4.2. Развитие конкурентоспособной экономики
- •4.2.1. Рыбохозяйственный комплекс
- •4.2.2. Обрабатывающие производства
- •4.2.2.1. Производство металлоконструкций, судостроение и судоремонт
- •4.2.3. Финансовая деятельность
- •4.2.4. Инвестиционная политика
- •4.2.5. Малое и среднее предпринимательство
- •4.2.6. Развитие инновационного потенциала
- •4.2.7. Развитие потребительского рынка
- •4.2.8. Развитие туризма
- •4.3. Инфраструктурная модернизация и обеспечение комфорта городской среды
- •4.3.1. Транспорт
- •4.3.2. Транспортная система города
- •4.3.3. Связь и информатизация
- •4.3.4. Градостроительная и жилищная политика
- •4.3.4.1. Градостроительная политика
- •4.3.4.2. Жилищная политика
- •4.3.5. Жилищно-коммунальная сфера
- •4.3.6. Охрана окружающей среды
- •4.3.7. Система сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
- •4.3.8. Безопасность проживания
- •4.4. Развитие муниципального управления и гражданского общества
- •4.4.1. Муниципальный сектор экономики и муниципальные финансы
- •4.4.2. Внешнеэкономические отношения и межмуниципальное сотрудничество
- •4.4.3. Институты гражданского общества
- •4.5. Инвестиционные проекты
- •5. Краткое описание социально-экономических результатов реализации Стратегического плана
- •6. Стратегические риски
- •7. Механизм мониторинга и контроля реализации Стратегического плана
- •7.1. Механизмы реализации
- •7.2. Принципы корректировки Стратегического плана
- •7.3. Схема стратегического управления
- •8. Оценка эффективности реализации Стратегического плана
- •Основные параметры долгосрочного прогноза социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года
- •Список используемых сокращений
- •Содержание:
4.2.6. Развитие инновационного потенциала
Основными документами стратегического планирования в сфере инновационной деятельности являются:
- на федеральном уровне:
- Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года;
- на региональном уровне:
- ВЦП "Развитие малого и среднего предпринимательства, стимулирование инноваций в Мурманской области" на 2012-2014 годы.
Эффективная система создания инноваций и внедрения их в реальную экономику является мощным стимулом для развития фундаментальной и прикладной науки и способствует повышению конкурентоспособности местных промышленных предприятий на российском и международном рынках.
Развитие инновационного сектора экономики города требует формирования городской инновационной системы, которая станет основой развития экономической, социально-культурной, экологической и общественно-политической сфер деятельности городского сообщества. Важнейшим условием активизации инновационной деятельности также выступает привлечение финансов из негосударственных источников для целей коммерциализации технологий.
Инновационная деятельность на территории города Мурманска должна осуществляться на основе сочетания принципов государственного регулирования и свободы научного творчества и быть направлена на решение приоритетных задач социально-экономического развития. Необходимым условием является создание в городе благоприятных условий для ведения инновационной деятельности, увеличение адаптивности промышленности к инновациям.
Стратегическая цель - создание эффективной инновационной системы как фактора экономического роста.
Это предусматривает широкую поддержку науки, образования и инновационного сектора экономики, модернизацию экономики и переход от отраслевой структуры промышленности к формированию совокупности инфраструктурно и технологически взаимоувязанных наукоемких, высокотехнологичных производств, ориентированных на увеличение производства продукции с высокой добавленной стоимостью.
Задачи:
Содействие формированию и развитию инновационных кластеров в целях внедрения инновационных технологий
Реализация данной задачи включает следующие мероприятия:
- создание и совершенствование инфраструктуры, способствующей развитию малых инновационных предприятий: подготовка специальных площадок, оснащенных необходимыми коммуникациями, для реализации инновационных инвестиционных проектов (технопарки, инновационно-технологические центры);
- создание малых инновационных предприятий при высших учебных заведениях по основным направлениям - туризм, нефтегазовая отрасль, рыбное хозяйство, промышленность.
Интеграция научного, образовательного и технологического потенциала для внедрения новейших научных результатов в производство
Реализация данной задачи включает следующие мероприятия:
- оказание организационной, информационной, консультационной, имущественной и финансовой поддержки инновационной деятельности;
- содействие внедрению инновационных разработок и технологий в практику работы предприятий и учреждений города, в том числе муниципальных;
- создание информационной среды, способствующей развитию кооперационных связей между предприятиями одной отрасли (проведение конференций поставщиков, семинаров и круглых столов с участниками рынка инновационных услуг для координации и информационной поддержки предприятий инновационного сектора экономики, учреждений отраслевых ассоциаций), а также развитие смежных производств;
- рекламное продвижение инновационных предприятий города Мурманска;
- формирование предложений по участию в федеральных и региональных программах поддержки;
- содействие развитию системы профессионального образования для кадрового обеспечения инновационного развития промышленности;
- расширение государственно-частного партнерства в инновационном секторе, финансирование инфраструктуры инновационной системы, исследований и разработок на основе долевого участия в проектах частного бизнеса.
Формирование эффективной инфраструктуры инновационной системы обеспечит благоприятные условия для реализации инновационных проектов, коммерциализации инноваций, модернизации производственного потенциала города - прежде всего в секторах, в которых имеется достаточный научно-технический задел для общероссийского и мирового лидерства.
Конечным результатом развития инновационной деятельности должно стать:
- увеличение объемов инвестиций в основной капитал промышленных предприятий, оптимизация структуры экономики, развитие предпринимательской деятельности в инновационной сфере и создание новых производств, рост числа промышленных предприятий, осуществляющих инновации;
- увеличение доли инновационной высокотехнологичной продукции предприятий, рост экспортного потенциала; увеличение объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг организаций по чистым видам деятельности;
- улучшение условий и производительности труда в промышленности на базе высокоэффективной занятости.