- •Стратегический план социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года
- •1. Анализ социально-экономического развития города Мурманска
- •1.1. Социальная сфера и демография
- •1.1.1. Демографическая ситуация
- •1.1.2. Трудоресурсный потенциал
- •1.1.3. Уровень и качество жизни населения
- •1.1.4. Образование
- •1.1.5. Здравоохранение
- •1.1.6. Культура
- •1.1.7. Физическая культура и спорт
- •1.1.8. Молодежная политика
- •1.2. Экономическое развитие
- •1.2.1. Обрабатывающие производства
- •1.2.2. Рыбохозяйственный комплекс
- •1.2.3. Финансовая сфера
- •1.2.4. Инвестиционная политика
- •1.2.5. Малое и среднее предпринимательство
- •1.2.6. Инновационный потенциал
- •1.2.7. Потребительский рынок
- •1.2.8. Туризм
- •1.3. Городская среда и инфраструктура
- •1.3.1. Транспорт
- •1.3.2. Транспортная система города
- •1.3.3. Связь
- •1.3.4. Градостроительство
- •1.3.5. Жилищная политика
- •1.3.6. Жилищно-коммунальная сфера
- •1.3.7. Охрана окружающей среды
- •1.3.8. Система сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
- •1.3.9. Безопасность проживания
- •1.4. Муниципальное управление
- •1.4.1. Муниципальный сектор экономики
- •1.4.2. Внешнеэкономическая деятельность
- •1.4.3. Гражданское общество
- •1.5. Сравнительный анализ социально-экономического развития города Мурманска и городов – центров Северо-Западного Федерального округа рф
- •1.6. Swot-анализ развития города на основе выявленных сильных, слабых сторон, возможностей и угроз развития
- •2. Цели и задачи стратегического плана социально-экономического развития города Мурманска
- •2.1. Миссия города Мурманска
- •2.2. Стратегические цели и задачи города
- •2.3. Целевые индикаторы развития до 2020 года
- •2.3.1. Методика прогнозирования целевых индикаторов
- •2.3.2. Формирование перечня целевых индикаторов социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года
- •3. Сценарии развития города
- •3.1. Методы разработки сценариев
- •3.1.1. Документы стратегического планирования
- •3.2. Описание сценариев
- •3.2.1. Пессимистический сценарий
- •3.2.2. Инерционный сценарий
- •3.2.3. Оптимистический сценарий
- •3.2.4. Сравнительный анализ сценариев
- •4. Приоритетные направления развития
- •4.1. Повышение уровня и качества жизни населения города
- •4.1.1. Демографическая политика
- •4.1.2. Трудоресурсный потенциал и политика в сфере занятости
- •4.1.3. Социальная политика
- •4.1.3.1. Развитие сферы социальной поддержки
- •4.1.3.2. Развитие сферы образования
- •4.1.3.3. Развитие сферы здравоохранения
- •4.1.3.4. Развитие сферы культуры
- •4.1.3.5. Развитие сферы физической культуры и спорта
- •4.1.3.6. Развитие сферы молодежной политики
- •4.2. Развитие конкурентоспособной экономики
- •4.2.1. Рыбохозяйственный комплекс
- •4.2.2. Обрабатывающие производства
- •4.2.2.1. Производство металлоконструкций, судостроение и судоремонт
- •4.2.3. Финансовая деятельность
- •4.2.4. Инвестиционная политика
- •4.2.5. Малое и среднее предпринимательство
- •4.2.6. Развитие инновационного потенциала
- •4.2.7. Развитие потребительского рынка
- •4.2.8. Развитие туризма
- •4.3. Инфраструктурная модернизация и обеспечение комфорта городской среды
- •4.3.1. Транспорт
- •4.3.2. Транспортная система города
- •4.3.3. Связь и информатизация
- •4.3.4. Градостроительная и жилищная политика
- •4.3.4.1. Градостроительная политика
- •4.3.4.2. Жилищная политика
- •4.3.5. Жилищно-коммунальная сфера
- •4.3.6. Охрана окружающей среды
- •4.3.7. Система сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
- •4.3.8. Безопасность проживания
- •4.4. Развитие муниципального управления и гражданского общества
- •4.4.1. Муниципальный сектор экономики и муниципальные финансы
- •4.4.2. Внешнеэкономические отношения и межмуниципальное сотрудничество
- •4.4.3. Институты гражданского общества
- •4.5. Инвестиционные проекты
- •5. Краткое описание социально-экономических результатов реализации Стратегического плана
- •6. Стратегические риски
- •7. Механизм мониторинга и контроля реализации Стратегического плана
- •7.1. Механизмы реализации
- •7.2. Принципы корректировки Стратегического плана
- •7.3. Схема стратегического управления
- •8. Оценка эффективности реализации Стратегического плана
- •Основные параметры долгосрочного прогноза социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года
- •Список используемых сокращений
- •Содержание:
4.3.3. Связь и информатизация
Основными целевыми программами в сфере связи и информатизации являются:
- на федеральном уровне:
- ФЦП "Развитие телерадиовещания в Российской Федерации на 2009-2015 годы";
- на региональном уровне:
- ДЦП "Развитие информационного общества и формирование электронного правительства в Мурманской области на 2011-2013 годы";
- на муниципальном уровне:
- ДЦП "Информатизация органов управления муниципального образования город Мурманск" на 2012-2014 годы.
Стратегическая цель - развитие информационного пространства, совершенствование инфраструктуры связи и коммуникаций.
Задачи:
Повышение качества и расширение ассортимента услуг связи
Решение данной задачи предусматривает реализацию мероприятий по внедрению новых технологий, предусматривающих переход на цифровую аппаратуру и волоконно-оптические линии связи, модернизацию материально-технической базы организаций, работающих в сфере связи и информатизации, строительству новых объектов сотовой связи для увеличения зоны покрытия, реконструкция действующих АТС, обеспечение трансляции общероссийских общедоступных телевизионных каналов в цифровом вещании DVF.
Формирование современной информационной и телекоммуникационной инфраструктуры и предоставление на ее основе качественных услуг населению
Для решения данной задачи планируется реализация мероприятий по повышению открытости органов местного самоуправления города Мурманска, развитию системы межведомственного взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг населению, включению в систему электронного правительства, разработке и применению отраслевых информационных систем, обеспечивающих хранение и обработку информации для повышения эффективности принимаемых управленческих решений.
Создание условий информационной безопасности и защиты данных как важнейшего фактора интеграции различных информационных сред в единое информационное пространство
Мероприятиями, направленными на решение данной задачи, предусматривается проведение аудита информационной безопасности и совершенствование нормативной правовой базы.
Развитие кадрового потенциала
Осуществление подготовки и переподготовки специалистов, обеспечивающих функционирование и развитие информационной среды города Мурманска.
4.3.4. Градостроительная и жилищная политика
4.3.4.1. Градостроительная политика
Основными регулирующими документами в сфере градостроительной политики являются:
- на федеральном уровне:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации;
- на региональном уровне:
- ДЦП "Поддержка и стимулирование жилищного строительства в Мурманской области" на 2011-2015 годы;
- ВЦП "Развитие строительной индустрии Мурманской области" на 2012-2014 годы;
- на муниципальном уровне:
- Генеральный план муниципального образования город Мурманск;
- Правила землепользования и застройки муниципального образования город Мурманск;
- ДЦП "Поддержка и стимулирование жилищного строительства на территории муниципального образования город Мурманск" на 2012-2015 годы;
- ВЦП "Создание современной топографо-геодезической основы муниципального образования город Мурманск" на 2011-2012 годы.
Стратегическая цель - обеспечение устойчивого развития территорий.
Задачи:
Реализация проектов комплексного освоения и развития территорий
В рамках выполнения данной задачи для комплексного освоения в целях жилищного строительства и строительства объектов инфраструктуры необходимо реализовать следующие мероприятия:
- выполнить землеустроительные работы по установлению (восстановлению) на местности границ муниципального образования город Мурманск;
- сформировать земельные участки с целью организации торгов по продаже земельных участков или права аренды земельных участков;
- сформировать инженерную (коммунальную) инфраструктуру земельных участков, а также документацию по планировке территории применительно к застроенным или предназначенным для строительства земельным участкам в границах муниципального образования город Мурманск;
- оказывать влияние на принятие частными инвесторами решений о направлении инвестиций в строительство на территории муниципального образования;
- проводить оценку бюджетной и социальной эффективности проектов;
- совершенствовать нормативную базу в области градостроительства на муниципальном уровне.
Концентрированность ресурсов на завершенности застройки и гармонизации существующей городской среды
Для выполнения данной задачи целесообразно использовать инструменты государственно-частного партнерства при строительстве жилищных объектов и инфраструктуры.
Сохранение исторического наследия
В рамках решения данной задачи необходимо предусмотреть реализацию мероприятий, направленных на формирование единого архитектурно-художественного образа города Мурманска.
В результате реализации мероприятий планируется постепенное улучшение жилищных условий населения города Мурманска за счет ввода новых жилых домов и полного расселения граждан из аварийного фонда и домов пониженной капитальности, имеющих не все виды благоустройства.
Реализация положений Генерального плана муниципального образования город Мурманск позволит обеспечить потребности инвесторов в застройке.