- •Стратегический план социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года
- •1. Анализ социально-экономического развития города Мурманска
- •1.1. Социальная сфера и демография
- •1.1.1. Демографическая ситуация
- •1.1.2. Трудоресурсный потенциал
- •1.1.3. Уровень и качество жизни населения
- •1.1.4. Образование
- •1.1.5. Здравоохранение
- •1.1.6. Культура
- •1.1.7. Физическая культура и спорт
- •1.1.8. Молодежная политика
- •1.2. Экономическое развитие
- •1.2.1. Обрабатывающие производства
- •1.2.2. Рыбохозяйственный комплекс
- •1.2.3. Финансовая сфера
- •1.2.4. Инвестиционная политика
- •1.2.5. Малое и среднее предпринимательство
- •1.2.6. Инновационный потенциал
- •1.2.7. Потребительский рынок
- •1.2.8. Туризм
- •1.3. Городская среда и инфраструктура
- •1.3.1. Транспорт
- •1.3.2. Транспортная система города
- •1.3.3. Связь
- •1.3.4. Градостроительство
- •1.3.5. Жилищная политика
- •1.3.6. Жилищно-коммунальная сфера
- •1.3.7. Охрана окружающей среды
- •1.3.8. Система сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
- •1.3.9. Безопасность проживания
- •1.4. Муниципальное управление
- •1.4.1. Муниципальный сектор экономики
- •1.4.2. Внешнеэкономическая деятельность
- •1.4.3. Гражданское общество
- •1.5. Сравнительный анализ социально-экономического развития города Мурманска и городов – центров Северо-Западного Федерального округа рф
- •1.6. Swot-анализ развития города на основе выявленных сильных, слабых сторон, возможностей и угроз развития
- •2. Цели и задачи стратегического плана социально-экономического развития города Мурманска
- •2.1. Миссия города Мурманска
- •2.2. Стратегические цели и задачи города
- •2.3. Целевые индикаторы развития до 2020 года
- •2.3.1. Методика прогнозирования целевых индикаторов
- •2.3.2. Формирование перечня целевых индикаторов социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года
- •3. Сценарии развития города
- •3.1. Методы разработки сценариев
- •3.1.1. Документы стратегического планирования
- •3.2. Описание сценариев
- •3.2.1. Пессимистический сценарий
- •3.2.2. Инерционный сценарий
- •3.2.3. Оптимистический сценарий
- •3.2.4. Сравнительный анализ сценариев
- •4. Приоритетные направления развития
- •4.1. Повышение уровня и качества жизни населения города
- •4.1.1. Демографическая политика
- •4.1.2. Трудоресурсный потенциал и политика в сфере занятости
- •4.1.3. Социальная политика
- •4.1.3.1. Развитие сферы социальной поддержки
- •4.1.3.2. Развитие сферы образования
- •4.1.3.3. Развитие сферы здравоохранения
- •4.1.3.4. Развитие сферы культуры
- •4.1.3.5. Развитие сферы физической культуры и спорта
- •4.1.3.6. Развитие сферы молодежной политики
- •4.2. Развитие конкурентоспособной экономики
- •4.2.1. Рыбохозяйственный комплекс
- •4.2.2. Обрабатывающие производства
- •4.2.2.1. Производство металлоконструкций, судостроение и судоремонт
- •4.2.3. Финансовая деятельность
- •4.2.4. Инвестиционная политика
- •4.2.5. Малое и среднее предпринимательство
- •4.2.6. Развитие инновационного потенциала
- •4.2.7. Развитие потребительского рынка
- •4.2.8. Развитие туризма
- •4.3. Инфраструктурная модернизация и обеспечение комфорта городской среды
- •4.3.1. Транспорт
- •4.3.2. Транспортная система города
- •4.3.3. Связь и информатизация
- •4.3.4. Градостроительная и жилищная политика
- •4.3.4.1. Градостроительная политика
- •4.3.4.2. Жилищная политика
- •4.3.5. Жилищно-коммунальная сфера
- •4.3.6. Охрана окружающей среды
- •4.3.7. Система сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов
- •4.3.8. Безопасность проживания
- •4.4. Развитие муниципального управления и гражданского общества
- •4.4.1. Муниципальный сектор экономики и муниципальные финансы
- •4.4.2. Внешнеэкономические отношения и межмуниципальное сотрудничество
- •4.4.3. Институты гражданского общества
- •4.5. Инвестиционные проекты
- •5. Краткое описание социально-экономических результатов реализации Стратегического плана
- •6. Стратегические риски
- •7. Механизм мониторинга и контроля реализации Стратегического плана
- •7.1. Механизмы реализации
- •7.2. Принципы корректировки Стратегического плана
- •7.3. Схема стратегического управления
- •8. Оценка эффективности реализации Стратегического плана
- •Основные параметры долгосрочного прогноза социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года
- •Список используемых сокращений
- •Содержание:
8. Оценка эффективности реализации Стратегического плана
Оценка эффективности реализации Стратегического плана основана на оценке основных параметров долгосрочного прогноза социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года и позволит наиболее полно выявить изменения внешних условий, недочеты в системе планирования и организации деятельности органов местного самоуправления и, таким образом, обеспечит своевременную и точную корректировку Стратегического плана.
Оценка достижения плановых значений параметров долгосрочного прогноза социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года (далее - показателей) (эффективность) рассчитывается по формуле:
Э =
где
Эi - эффективность в отчетном периоде;
Ф+(n) - фактически достигнутое в отчетном периоде значение показателя n, для показателей с ориентацией на рост (реализация Стратегического плана направлена на рост значения показателя по сравнению с текущим, например, рост уровня рождаемости);
П+(n) - планируемое в отчетном периоде значение показателя n, для показателей с ориентацией на рост;
Ф--(n) - фактически достигнутое в отчетном периоде значение показателя n, для показателей с ориентацией на уменьшение (реализация Стратегического плана направлена на снижение значения показателя по сравнению с текущим, например, снижение уровня смертности);
П--(n) - планируемое в отчетном периоде значение показателя n, для показателей с ориентацией на уменьшение;
n - количество показателей.
Для показателей №№ 51, 54, 62 в качестве фактически достигнутых и плановых значений в отчетном периоде принимаются значения показателей нарастающим итогом с начала реализации Стратегического плана.
Оценка эффективности определяется в соответствии с таблицей (таб. 16).
Таблица 16. Оценка эффективности реализации Стратегического плана
Значение Эi |
Оценка |
Описание |
0,9Эi<1,2 |
5 |
Высокая степень эффективности планирования. |
0,7 Эi<0,9 Эi1,2 |
4 |
Достаточная степень эффективности. Несмотря на значительное улучшение ситуации, необходимо дополнительно рассмотреть факторы, повлиявшие на изменение значения показателей, а также откорректировать имеющиеся прогнозы. |
0,5 Эi<0,7 |
3 |
Удовлетворительная степень эффективности. Необходимо рассмотреть причины недостижения значений и, при необходимости, скорректировать прогнозы. |
0,3 Эi<0,5 |
2 |
Низкая степень эффективности. После определения причин отклонений, необходимо внести соответствующие изменения в прогнозы и целевые программы. |
0 Эi<0,3 |
1 |
Крайне низкая степень эффективности. Необходимо рассмотреть факторы влияния, а также возможность изменения формулы расчета по данному показателю. |
|
Приложение к Стратегическому плану социально-экономического развития города Мурманска до 2020 года
|