- •1. Гос.Упр-е как вид соц.Упр-я: понятие, признаки, стадии, ф-ии.
- •3. Доставление, привод и адм задержание: понятие, протокол, сроки.
- •Билет № 2
- •3. Досмотры: личный, вещей, тс.
- •Билет № 3
- •3. Возбуждение дела об ап: основания, процессуальные док-ты, сроки.
- •Билет № 4
- •1. Адм.Право: предмет, метод и ф-ии.
- •3. Адм.Расследование.
- •Билет № 5
- •3. Рассмотрение дела.
- •Билет № 6
- •3. Исполнение постановлений.
- •Билет № 7
- •3. Пересмотр постановлений и решений.
- •Билет № 8
- •3. . Адм.Штраф: понятие, исчисление, размеры и исполнение.
- •Билет № 9
- •3. . Конфискация: понятие, назначение и исполнение.
- •Билет № 11
- •1. Адм-правовые режимы: понятие, признаки, цели и виды.
- •2. Меры адм-ого пресечения: понятие, виды.
- •3. Адм.Арест: понятие, сроки, назначение и исполнение.
- •Билет № 12
- •1. Паспортный режим.
- •2. Адм-ое задержание: понятие, сроки.
- •Билет № 13
- •2. Применение огнестрельного оружия и спец.Средств как мера пресечения.
- •3. Законность в гос.Упр-ии: понятие, гарантии, способы обеспечения.
- •Билет № 14
- •1. Апs гр-н рф.
- •3. Гос.Контроль: понятие и виды.
- •Билет № 15
- •1. Апs иностранцев и без гр-ва.
- •2. Состав адм.Правонарушения: понятие, структура, виды.
- •Билет № 16
- •1. Апs общ-ых и религиозных объединений.
- •2. Ао: понятие, признаки, п-пы.
- •Билет № 17
- •1. Апs организаций, учреждений и предприятий.
- •2. Обстоятельства, исключающее и освобождающее от ао. Смягчающие и отягчающие ао.
- •3. Организация упр-я в условиях спец-ых адм-правовых режимов.
- •Билет № 18
- •1. Адм-правовые способы защиты прав и свобод гр-н.
- •2. Ао юр.Лиц: особенности, вина, наказания, преемственность при реорганизации.
- •3. Упр-е экономического развития и торговли.
- •Билет № 19
- •1. Право гр-н на обращение.
- •2. Адм.Наказания: понятие, цели, виды.
- •3. Упр-е финансами, кредитом, денежным обращением.
- •Билет № 20
- •1. Право на адм.Жалобу.
- •Билет № 21
- •1. Право на судебную жалобу.
- •3. Упр-е промышленностью.
- •Билет № 22
- •1. Адм-ая юстиция: понятие, содержание.
- •2. Адм-процедурное производство: сущность, признаки и виды.
- •3. Упр-е агропромышленным комплексом.
- •Билет № 23
- •1. Оив: понятие, признаки, апs.
- •2. Лицензионно-разрешитеьное производство.
- •3. Упр-е транспортно-дорожным комплексом.
- •Билет № 24
- •1. Оив: система, виды и п-пы построения.
- •3. Упр-е связи и информатизации.
- •Билет № 25
- •1. Оив: способы организации.
- •3. Упр-е природопользованием.
- •Билет № 26
- •1. Апs Президента.
- •3. Упр-е образованием и наукой.
- •Билет № 27
- •1. Апs Правительства.
- •2. Дисциплинарная ответ-ть: понятие, взыскание, производство.
- •1. Фоив: система, структура, территориальные органы.
- •2. Производство по делам об ап: задачи, п-пы и виды.
- •3. Упр-е здравоохранением, соц.Развития и труда.
- •Билет № 29
- •1. Система оив sрф.
- •2. Участники производства по делам об ап: компетентные органы и д/л.
- •3. Упр-е обороны.
- •Билет № 30
- •1. Гос.Служба: понятие, признаки, п-пы и виды.
- •2. Участники производства по делам об ап: s, имеющие личный интерес в деле.
- •3. Упр-е гос. Безопасности.
- •1. Гос.Должность, должность гос. Службы: понятие, признаки, соотношение и классификация.
- •2. Участники производства по делам об ап: лица и органы, содействующие осуществлению производства.
- •3. Упр-е внутренних дел.
- •Билет № 32
- •1. Гос.Служащие: понятие, признаки и виды.
- •2. Док-ва в производстве по делам об ап: понятие, виды получение и оценка.
- •3. Упр-е иностранных дел.
- •Билет № 33
- •1. Д/л в ап: понятие, признаки, виды.
- •2. Меры обеспечения производства по делам об ап: общая хар-ка.
- •3. Упр-е юстиции.
Билет № 9
1. НАП: понятие, структура, виды и реализация.Административно-правовые нормы это общеобязательное, структурно-организованное, государственно-властное веление, содержащееся в нормативном правовом акте, регулирующее общественные отношения в сфере государственного управления, а также отношения управленческого характера, возникающие в иных сферах жизнедеятельности общества.
Структура– ее внутреннее строение, совокупность логически обусловленных элементов. Элементы структуры административно-правовой нормы:1) гипотеза– часть административно-правовой нормы, указывающая на условия, при наступлении которых норма начинает действовать;2) диспозиция – часть административно-правовой нормы, содержащая правила должного поведения субъектов управления;3) санкция – часть административно-правовой нормы, указывающая на последствия, наступающие в результате нарушения диспозиции.
Виды:1. По предмету правового регулирования: материальные – закрепляющие юридический статус управленческих отношений, их непосредственно регулирующие; процессуальные – определяющие условия и порядок реализации материальных административно-правовых норм.2. По функциям права: регулятивные – регулирующие позитивные управленческие отношения; охранительные – регулирующие управленческие отношения, связанные с их защитой и вытеснением отношений, чуждых данному обществу.3. По методу правового регулирования: императивные – содержат категорические требования в отношении варианта поведения в сфере управления; диспозитивные – дающие возможность участникам управленческих отношений выбирать вариант поведения исходя из имеющейся юридической альтернативы; рекомендательные, с помощью которых участникам управленческих отношений предлагается наиболее эффективный (целесообразный) вариант решения стоящих перед ними задач; поощрительные, содержащие меры поощрения, применяемые к участникам управленческих отношений при наличии в их действиях факта заслуги.
4. По содержанию предписания: управомочивающие – нормы, в которых закрепляются субъективные права участников управленческих отношений, выражается юридическая возможность адресата действовать в рамках установленных требований по своему усмотрению; обязывающие – нормы, закрепляющие юридические обязанности участников управленческих отношений, предписывающие определенные варианты поведения; запрещающие – нормы, содержащие юридические запреты на совершение определенных действий в сфере государственного управления.5. По адресату: регламентирующие организацию и деятельность органов исполнительной власти; административно-правовой статус государственных служащих; организацию и деятельность государственных предприятий и учреждений; отдельные вопросы функционирования негосударственных (коммерческих) структур; административно-правовой статус общественных объединений и их служащих; административно-правовой статус граждан.6. По действию в пространстве: федеральные – действующие в пределах Российской Федерации; региональные (окружные) – действующие в пределах региона Российской Федерации (федерального округа); субъектов РФ – действующие в пределах субъекта РФ; муниципальные – действующие в пределах муниципального образования; локальные – действующие в пределах учреждения, предприятия, организации.7. По действию во времени: срочные – нормы, для которых определен срок действия; бессрочные – нормы без указания срока действия, действующие до момента фактической или юридической отмены; чрезвычайные – нормы, вступающие в действие при наступлении определенных обстоятельств.8. По кругу лиц общего действия – регламентирующие деятельность всех или большинства субъектов управленческих отношений; специальные – распространяющие действия на отдельные категории, группы субъектов управленческих отношений (пенсионеров, студентов, вынужденных переселенцев и др.).
9. По юридической силе: законодательные – содержащиеся в нормативных правовых актах высшей юридической силы; подзаконные – содержащиеся в подзаконных нормативных правовых актах.
10. По характеру юридической защиты: охраняемые в судебном порядке; охраняемые во внесудебном (административном) порядке.
Реализация– это практическое претворение предписаний административно-правовой нормы в правомерное поведение участников управленческих отношений. Формы реализации административно-правовых норм: исполнение, соблюдение, использование, применение. Исполнение – форма реализации предписывающих административно-правовых норм, состоящая в реализации возложенных на субъектов управленческих отношений юридических обязанностей. Соблюдение – форма реализации запрещающих административно-правовых норм, когда субъекты управленческих отношений должны воздержаться от определенных вариантов поведения под угрозой наказания. Использование – форма реализации управомочивающих административно-правовых норм, когда субъекты управленческих отношений своим активным поведением реализуют имеющиеся у них субъективные права. Применение – особая форма реализации административно-правовых норм, состоящая в разрешении управомочивающим субъектом конкретного управленческого дела с вынесением индивидуальных юридических актов.
2. . Адм-правовое принуждение: понятие и классификация. административное принуждение – метод государственного управления, основанный на нормах административного права, совокупность средств психического, физического и иного воздействия, применяемых уполномоченными субъектами в установленном процессуальном порядке в целях обеспечения общественного порядка и общественной безопасности.
Цели:1) предупреждение правонарушений и наступления иных вредных последствий, не связанных с правонарушением;2) пресечение правонарушений;3) восстановление нарушенного состояния;4) процессуальное обеспечение;5) наказание (ответственность) правонарушителя.
По характеру и специфике правонарушения выделяют меры психического воздействия, меры физического воздействия, меры материального (имущественного) воздействия, меры организационного воздействия.
По субъекту применения существуют меры, применяемые индивидуальными субъектами и применяемые коллективными субъектами. По нормативным основаниям меры принуждения могут основываться на законах и подзаконных актах. Применяются меры либо в административном (внесудебном), либо в судебном порядке.
Меры принуждения могут быть основаны на правонарушениях, на иных фактах (аномалии с правовым содержанием). По сфере воздействия выделяют внутриорганизационные и внеш-невластные меры.
По способу обеспечения общественного порядка и целевому предназначению существуют меры административного предупреждения, административного пресечения, административно-процессуального обеспечения, административные правовосстановительные меры (меры защиты), меры административного наказания.