3. Упр-е финансами, кредитом, денежным обращением.

К ведению РФ относятся; финансовое, валютное и кредитное регулирование; денежная эмиссия; основы ценовой политики; фед банки; фед бюджет; фед налоги и сборы. Правительство обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики; разрабатывает и представляет Госдуме фед бюджет и обеспечивает его исполнение; разрабатывает и реализует налоговую политику; обеспечивает бюджетную систему; осуществляет валютное регулирование и контроль; руководит валютно-финансовой деятельностью в отношениях с иност-ми гос-ми. Минфин разрабатывает проекты фед бюджета и обеспечивает его исполнение; принимает участие в разработке и проведении единой политики в сфере формирования и использования гос ресурсов драг металлов и драг камней. Фед-ое казначейство организует осуществление и контроль за исполнением фед бюджета, управление доходами и расходами; контроль за поступлением и использованием фед. внебюджетных средств. Казначейство организует: бюджетное и финансовое исполнение фед бюджете; распределение доходов м/ж федеральным бюджетом и бюджетами S Ф-ии, осуществляет расчеты м/ж ними. Контроль осущ-т Счетная палата.

Билет № 20

1. Право на адм.Жалобу.

Адм.- внесудебная жалоба. Общая регулируется Указом Президиума Верх.Суда СССР «о порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб гр-н». Право на общую яв. абсолютным, неограниченным, неотчуждаемым. Каждый дееспособный может подать её по любом поводу и в любое время лично или через представителя, средства связи. Неограниченно по содержанию. Предмет- любые действия и бездействия работников любых органов, ущемляющие права и законные интересы гр-н, они могут обращаться к вышестоящему органу в порядке подчиненности. Виды: письменные, устные, индивидуальные, коллективные. Не ограничена сроком. Ж д/б изложена на рус.языке, но есть исключения. Письменное обращение д/б подписано с указанием ФИО и данных о месте жительства, работы, учёбы. Ж д/б зарегистрирована. Специальная: жалобы на: действия и бездействия таможни (регулируется ТмК); акты налоговых органов (НК); постановления по делам об адм-ых правонарушениях (КоАП) итд. Особенности: наличие спец-ых норм; спец.основания; чёткое закрепление S права на жалобу; письменная форма; сроки подачи; процедурные особенности. Подавший жалобу может её отозвать по письменному заявлению, но повторно он её подать не может. Но если жалоба не соответствует законо-ву, то рассматривающий орган может полностью или частично приостановить исполнение. Гос.органы или д/л должны: разъяснить право гр-на; принимать устные и письменные жалобы; информировать о работе с ними; систематически обобщать обращения. За работу с жалобами руководитель организации несет личную ответ-ть.

2. Назначение адм.наказания: общие правила и сроки.

Административное наказание назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность заданное административное правонарушение.

Обстоятельства, учитываемые при назначении административного наказания физическому лицу:

• характер совершенного административного правонарушения;• личность виновного;• имущественное положение виновного;• обстоятельства, смягчающие административную ответственность;

• обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, учитываемые при назначении административного наказания юридическому лицу:• характер совершенного административного правонарушения;• имущественное и финансовое положение юридического лица;• обстоятельства, смягчающие административную ответственность;

• обстоятельства, отягчающие административную ответственность. Обстоятельства, смягчающие административную ответственность:• раскаяние лица, совершившего административное правонарушение;

• добровольное сообщение лицом о совершенном им административном правонарушении;

• предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения, добровольное возмещение причиненного ущерба или устранение причиненного вреда;• совершение административного правонарушения в состоянии сильного душевного волнения (аффекта) либо при стечении тяжелых личных или семейных обстоятельств;

• совершение административного правонарушения несовершеннолетним;

• совершение административного правонарушения беременной женщиной или женщиной, имеющей малолетнего ребенка.Обстоятельства, отягчающие административную ответственность:

• продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его;

• повторное совершение однородного административного правонарушения, если за совершение первого административного правонарушения лицо уже подвергалось административному наказанию, по которому не истек срок, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию;

• вовлечение несовершеннолетнего в совершение административного правонарушения;

• совершение административного правонарушения группой лиц;• совершение административного правонарушения в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;• совершение административного правонарушения в состоянии опьянения.

Давность привлечения к административной ответственности:

• не позднее двух месяцев со дня совершения (обнаружения длящегося) административного правонарушения;

• не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства РФ об экспортном контроле, о внутренних морских водах, территориальном море, континентальном шельфе, об исключительной экономической зоне Российской Федерации, таможенного, патентного, антимонопольного, бюджетного, валютного законодательства РФ и актов органов валютного регулирования, законодательства РФ об охране окружающей природной среды, об авторском праве и смежных правах, о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров, об использовании атомной энергии, о налогах и сборах, о защите прав потребителей, о государственном регулировании цен (тарифов), о рекламе, о лотереях, о выборах и референдумах, об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма, а также за нарушение иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства, правил привлечения к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (в том числе иностранных работников), о несостоятельности (банкротстве), о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных предприятий;

• не позднее одного года со дня совершения (обнаружения длящегося) административного правонарушения, влекущего применение административного наказания в виде дисквалификации.

Порядок исчисления срока давности привлечения к административной ответственности таков. Начало срока:

• со дня совершения административного правонарушения;

• со дня обнаружения административного правонарушения (при длящемся административном правонарушении);

• со дня принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела или о его прекращении (в случае отказа в возбуждении уголовного дела или его прекращения при наличии в действиях лица признаков состава административного правонарушения).

Окончание исчисления срока – с момента вынесения решения о назначении административного наказания.