- •1. Гос.Упр-е как вид соц.Упр-я: понятие, признаки, стадии, ф-ии.
- •3. Доставление, привод и адм задержание: понятие, протокол, сроки.
- •Билет № 2
- •3. Досмотры: личный, вещей, тс.
- •Билет № 3
- •3. Возбуждение дела об ап: основания, процессуальные док-ты, сроки.
- •Билет № 4
- •1. Адм.Право: предмет, метод и ф-ии.
- •3. Адм.Расследование.
- •Билет № 5
- •3. Рассмотрение дела.
- •Билет № 6
- •3. Исполнение постановлений.
- •Билет № 7
- •3. Пересмотр постановлений и решений.
- •Билет № 8
- •3. . Адм.Штраф: понятие, исчисление, размеры и исполнение.
- •Билет № 9
- •3. . Конфискация: понятие, назначение и исполнение.
- •Билет № 11
- •1. Адм-правовые режимы: понятие, признаки, цели и виды.
- •2. Меры адм-ого пресечения: понятие, виды.
- •3. Адм.Арест: понятие, сроки, назначение и исполнение.
- •Билет № 12
- •1. Паспортный режим.
- •2. Адм-ое задержание: понятие, сроки.
- •Билет № 13
- •2. Применение огнестрельного оружия и спец.Средств как мера пресечения.
- •3. Законность в гос.Упр-ии: понятие, гарантии, способы обеспечения.
- •Билет № 14
- •1. Апs гр-н рф.
- •3. Гос.Контроль: понятие и виды.
- •Билет № 15
- •1. Апs иностранцев и без гр-ва.
- •2. Состав адм.Правонарушения: понятие, структура, виды.
- •Билет № 16
- •1. Апs общ-ых и религиозных объединений.
- •2. Ао: понятие, признаки, п-пы.
- •Билет № 17
- •1. Апs организаций, учреждений и предприятий.
- •2. Обстоятельства, исключающее и освобождающее от ао. Смягчающие и отягчающие ао.
- •3. Организация упр-я в условиях спец-ых адм-правовых режимов.
- •Билет № 18
- •1. Адм-правовые способы защиты прав и свобод гр-н.
- •2. Ао юр.Лиц: особенности, вина, наказания, преемственность при реорганизации.
- •3. Упр-е экономического развития и торговли.
- •Билет № 19
- •1. Право гр-н на обращение.
- •2. Адм.Наказания: понятие, цели, виды.
- •3. Упр-е финансами, кредитом, денежным обращением.
- •Билет № 20
- •1. Право на адм.Жалобу.
- •Билет № 21
- •1. Право на судебную жалобу.
- •3. Упр-е промышленностью.
- •Билет № 22
- •1. Адм-ая юстиция: понятие, содержание.
- •2. Адм-процедурное производство: сущность, признаки и виды.
- •3. Упр-е агропромышленным комплексом.
- •Билет № 23
- •1. Оив: понятие, признаки, апs.
- •2. Лицензионно-разрешитеьное производство.
- •3. Упр-е транспортно-дорожным комплексом.
- •Билет № 24
- •1. Оив: система, виды и п-пы построения.
- •3. Упр-е связи и информатизации.
- •Билет № 25
- •1. Оив: способы организации.
- •3. Упр-е природопользованием.
- •Билет № 26
- •1. Апs Президента.
- •3. Упр-е образованием и наукой.
- •Билет № 27
- •1. Апs Правительства.
- •2. Дисциплинарная ответ-ть: понятие, взыскание, производство.
- •1. Фоив: система, структура, территориальные органы.
- •2. Производство по делам об ап: задачи, п-пы и виды.
- •3. Упр-е здравоохранением, соц.Развития и труда.
- •Билет № 29
- •1. Система оив sрф.
- •2. Участники производства по делам об ап: компетентные органы и д/л.
- •3. Упр-е обороны.
- •Билет № 30
- •1. Гос.Служба: понятие, признаки, п-пы и виды.
- •2. Участники производства по делам об ап: s, имеющие личный интерес в деле.
- •3. Упр-е гос. Безопасности.
- •1. Гос.Должность, должность гос. Службы: понятие, признаки, соотношение и классификация.
- •2. Участники производства по делам об ап: лица и органы, содействующие осуществлению производства.
- •3. Упр-е внутренних дел.
- •Билет № 32
- •1. Гос.Служащие: понятие, признаки и виды.
- •2. Док-ва в производстве по делам об ап: понятие, виды получение и оценка.
- •3. Упр-е иностранных дел.
- •Билет № 33
- •1. Д/л в ап: понятие, признаки, виды.
- •2. Меры обеспечения производства по делам об ап: общая хар-ка.
- •3. Упр-е юстиции.
3. Рассмотрение дела.
-совокупность процессуальных действий, направленных на проверку и юр оценку фактических обстоятельств дела и принятие решения по делу. 1.подготовительная часть. 2.рассмотрение дела. 3.постановление по делу об АП и его оглашение. Судья, орган, д/л при подготовке к рассмотрению дела выясняет ? относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела. При подготовке к рассмотрению дела решается ? насколько правильно составлен протокол и другие материалы. Подлежат выяснению при рассмотрении дела обстоятельства: было ли совершено АП; виновно ли лицо и подлежит ли оно АО; имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответ-ть; причинен ли ущерб. Рассмотрение начинается с объявления судьей состава коллегиального органа; объявляют, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к АО; проверяется явка участников. Выясняется кто не явился и причину неявки. Участникам разъясняются их права и обязанности; заявляются ходатайства, отводы, вынесение определения об отложении рассмотрения дела.
Билет № 6
1. Источники адм.права: понятие, виды и система. Источники (формы) административного права это внешнее выражение и закрепление содержания норм административного права. Виды юридических источников административного права: • нормативный правовой акт – вид юридического акта, принятый компетентными субъектами правотворчества и содержащий нормы административного права; • административно-правовой договор нормативного содержания – двустороннее или многостороннее соглашение между субъектами правотворчества, содержащее нормы административного права; • административный прецедент – решение по конкретному управленческому делу, которое становится обязательным для всех аналогичных дел, возникающих в будущем;
• правовой обычай – санкционированное государством исторически сложившееся правило поведения в сфере управления; • административно-правовая наука (доктрина) – научные труды (монографии, статьи, положения и т. д.) по вопросам административного права, на основании которых вырабатываются новые административно-правовые нормы и принимаются решения по конкретным управленческим делам.
2. . ПА упр-я: понятие, требование, предъявляемые к ним и виды. Правовой акт управления – вид юридического акта, основанное на законе одностороннее юридически-властное волеизъявление органов государственного управления и их должностных лиц, принятое в установленном процессуальном порядке и направленное на установление либо возникновение, изменение и прекращение административно-правовых отношений.
По юридическим свойствам выделяют нормативные акты управления (содержат административно-правовые нормы, создающие юридическую основу управленческой деятельности), индивидуальные (содержат разрешение индивидуально-конкретного управленческого дела), нормативно-индивидуальные (содержат как нормы административного права, так и разрешение конкретного управленческого дела).
По форме выражения правовые акты управления могут быть словесными (письменные и устные; нормативные и нормативно-индивидуальные только в письменной форме) и конклюдентными; по сроку действия – бессрочными, срочными и временными; по территории действия – действующие на всей территории Российской Федерации, действующие на территории нескольких субъектов РФ (межтерриториальные), действующие на территории субъектов РФ, действующие на территории муниципального образования, действующие на территории предприятия, учреждения (локальные). По органу, издавшему акт, выделяют акты Президента РФ, акты Правительства РФ, акты федеральных органов исполнительной власти, акты органов исполнительной власти субъектов РФ, акты органов местного самоуправления, осуществляющих исполнительно-распорядительную деятельность, акты руководителей предприятий, учреждений; по характеру компетенции – общей компетенции, межотраслевой компетенции, отраслевой компетенции и специальной компетенции. По наименованиям правовые акты бывают указами, постановлениями, распоряжениями, приказами, указаниями, инструкциями, решениями, правилами, положениями и др.; по функциональной роли – плановыми, методическими, кадровыми, финансовыми и др. В зависимости от порядка принятия есть коллегиальные (принимаются коллегиальными органами простым или квалифицированным большинством) и единоличные (принимаются руководителями органа государственного управления) правовые акты. По степени сложности различают простые (рутинные), сложные и уникальные акты управления. Правовые акты управления должны отвечать требованиям целесообразности и законности.
Целесообразность правового акта управления – полезность правового акта с точки зрения государственных интересов, способность наиболее оптимально разрешать управленческие ситуации. Для достижения целесообразности учитываются следующие факторы: 1) состояние системы управления;2) ранее принятые акты;
3) возможные варианты решения проблемы;4) интересы участников управленческих отношений;5) права и свободы человека;6) научно-правотворческие рекомендации. Законность правового акта управления – требование к правовым актам управления соответствовать Конституции и действующему законодательству.
Чтобы отвечать данному требованию, акт:1) должен быть принят компетентным субъектом государственного управления;2) соответствовать закону по существу;3) соответствовать цели закона;4) приниматься в установленном процессуальном порядке;5) не противоречить правовым актам большей юридической силы;6) иметь соответствующую форму (акт-документ);7) в отдельных случаях, в зависимости от назначения и содержания акта, устанавливаются дополнительные требования. Технические требования, предъявляемые к правовому акту управления:1) лексические требования (язык должен быть четким, ясным, лаконичным, понятным для адресатов);
2) грамматические требования (при оформлении должны соблюдаться правила грамматики);3) акт должен быть своевременно доведен до адресатов;4) иметь установленные реквизиты (наименование, подписи, печати и т. д.);
5) своевременно сдаваться на хранение.При несоблюдении требований, предъявляемых к правовым актам управления, наступает их ничтожность или оспоримость.