Тема 5. Правовое регулирование социально-партнерских отношений. Коллективный договор и соглашения

1. Понятие социально-партнерских отношений.

2. Уровни и формы реализации социально-партнерских отношений. Субъекты социально-партнерских отношений.

3. Понятие, стороны и содержание коллективного договора.

4. Порядок заключения коллективного договора. Коллективные переговоры.

5. Соглашения: понятие, виды и содержание.

6. Контроль за выполнением коллективного договора и соглашения. Ответственность сторон за нарушение социально-партнерских обязательств.

Нормативные акты: [2, 4, 18, 30, 34].

Специальная литература:[130, 157, 171, 176, 175, 187, 198, 201].

Методические указания

Изучение этой темы необходимо начать с определения социального партнерства, которое дается в ст. 23 ТК РФ. Кроме того, ТК РФ называет основные принципы, систему и формы социального партнерства (ст. 24, 26, 27 ТК РФ).

Социальное партнерство возможно в различных формах, среди них коллективные переговоры и заключение колдоговоров, а также соглашений. Необходимо знать, что такое коллективный договор, соглашение. Коллективный договор – это нормативный правовой акт локального характера. Среди иных локальных актов он имеет наиболее важное значение, поскольку является по своему содержанию комплексным правовым актом. Порядок заключения колдоговора, его содержание, контроль за исполнением регулируется ст. ст. 40-44, 51 ТК РФ. Коллективный договор по своей сути является разновидностью социально-партнерских отношений на уровне работодателя. Он заключается между коллективом работников и работодателем. Порядок ведения колпереговоров определен ст. 36-38 ТК РФ.

Соглашения – это наиболее высокий уровень социально-партнерских отношений. Соглашение заключается между иными социальными партнерами, нежели колдоговор. Порядок его заключения регулируются ст. 45-50 ТК РФ.

Ответственность сторон социального партнерства регулируется ст. 54, 55 ТК РФ и соответствующими положениями КоАП РФ. Необходимо изучить указанные нормы и провести их сравнение.

Задачи

1. При проведении переговоров по заключению колдоговора у профсоюзного комитета и администрации «Мультилекс» возникли разногласия. Профком обратился в правовую инспекцию труда территориальной организации профсоюза. Администрация организации отказалась сотрудничать с профсоюзной инспекцией на основании того, что полномочным представителем их ра­ботников является профком организации, а не вышесто­ящие органы профсоюза.

В роли Государственного инспектора труда дайте оцен­ку действиям сторон.

2. После заключения коллективного договора, зарегистрированного в органе по труду, в его текст по соглаше­нию сторон были внесены дополнения. Они были надле­жащим образом оформлены, но не зарегистрированы в орга­не по труду. Через 5 месяцев возникла конфликтная ситуация: работодатель отказался от обязательств, которые дополнительно взял на себя, со ссылкой на то, что основ­ной коллективный договор был зарегистрирован и, следо­вательно, имеет юридическую силу, а дополнение – нет, поэтому обязательной юридической силой не обладает.

Представители работников обратились в службу по уре­гулированию трудовых споров за разъяснениями. В роли руководителя службы на основе закона дайте оценку дей­ствиям работодателя. Каков порядок регистрации коллективных договоров и соглашений?

3. На судоремонтном заводе «Балтийский ветер» действуют 2 профсоюзные организации и совет работников. Ни одна из организаций, представляющих работников, не объе­диняет более половины от их общего числа.

Каковы должны быть действия сторон при заключении колдоговора на заводе? Дайте мотивирован­ный ответ юриста.

4. На собрании профсоюзной организации принято решение о создании на базе действующего профсоюза 2-х самостоятельных профсоюзов и о необходимости заключения 2-х, независимых друг от друга коллективных договоров.

Правомерно ли решение? Составьте юридическое заключение.

5. В колдоговоре ОАО «Горный металлург» содержалось условие о ежегодной индексации зарплаты работников в размере индекса цен. Работодатель, ссылаясь на экономические трудности, возникшие в орга­низации, отказался от выполнения соответствующих ус­ловий коллективного договора. Председатель профсоюз­ного органа за разъяснениями обратился к государствен­ному инспектору труда.

Подготовьте письменный ответ инспектора заявителю, в котором укажите: какие действия может предпринять профсоюзный комитет предприятия? вправе ли он оспо­рить отказ работодателя в судебном порядке? какой суд должен рассматривать этот спор? является ли возникший трудовой спор коллективным трудовым спором? какая от­ветственность сторон за нарушение условий коллективно­го договора предусмотрена действующим законодатель­ством?