- •Содержание
- •I. Цель и задачи дисциплины
- •II. Лекционный курс
- •Тема 1. Предмет, задачи и функции политологии
- •1.1. Предмет и объект политологии. Функции политологии как науки
- •1.2. Подходы и методы анализа, используемые в политологии
- •1.3. Этапы развития политологической мысли
- •Тема 2. Политическая система общества
- •2.1. Сущность, структура политической системы
- •2.2. Типология политических систем
- •2.3. Политика как общественное явление: понятие и функции
- •Тема 3. Политическая власть, ее специфика и сущность
- •3.1. Природа и сущность политической власти
- •3.2. Структура и функции политической власти
- •3.3. Легитимность власти
- •Тема 4. Государство как основной институт политической системы
- •4.1. Природа и сущность государства
- •4.2. Формы правления
- •4.3. Государственное (административно-территориальное) устройство
- •4.4. Политический режим
- •Тема 5. Гражданское общество, правовое и социальное государство
- •5.1. Институты гражданского общества
- •5.2. Правовое и социальное государство
- •Тема 6. Основные субъекты политики. Личность и политика
- •6.1. Субъекты политики: человек и власть
- •6.2. Политическая элита
- •6.3. Политическое лидерство
- •Теории лидерства
- •Тема 7. Институты представительства и согласования интересов
- •7.1. Парламент
- •7.2. Лоббизм
- •7.3. Политические партии и партийные системы
- •Тема 8. Политический процесс
- •8.1. Политические процессы: теоретико-методологические аспекты исследования
- •8.2. Региональный процесс: теоретико-политический анализ
- •Тема 9. Избирательные системы
- •9.1. Избирательная система: понятие и принципы функционирования
- •9.2. Виды избирательных систем
- •Тема 10. Политическая культура
- •10.1. Понятие и структура политической культуры
- •10.2. Типология политической культуры
- •10.3. Региональная политическая культура
- •Тема 11. Международная политика и международные отношения
- •11.1. Особенности международных политических процессов
- •11.2. Теории международной политики
- •Глоссарий497
- •Литература
- •Литература на иностранных языках
6.3. Политическое лидерство
Властные функции и полномочия осуществляются конкретными лицами — политическими лидерами. Механизм реализации политической власти не может действовать без главного действующего лица - политического лидера, который занимает центральное место во властных отношениях. Политическое лидерство в развернутой форме раскрывает сущность реального механизма осуществления политики в обществе265.
Становление и функционирование лидеров — это объективное и универсальное явление. Объективное — потому что любая группа или коллектив нуждается в организации, в выработке наиболее рациональных и приемлемых путей достижения коллективных целей. Универсальное — потому что в лидере нуждаются все виды совместной деятельности людей, все сферы жизнедеятельности266. Лидерство относится к числу широких, комплексных понятий. С одной стороны, оно предполагает генерирование лидером новых идей, активное и действенное влияние на людей, управление ими; с другой стороны, оно основывается на вере в лидера, подчинении ему, на готовности людей следовать за ним, участвовать в выполнении поставленных им задач. Оно отражает объективную необходимость в организации совместной деятельности людей267.
Политический лидер - авторитетный государственный деятель, играющий существенную роль в политической жизни и активно влияющий на политические процессы укрепления и возвышения своего государства268; личность, основывающая свое влияние на общественные процессы на осознание исторической необходимости определенных изменений. Политические лидеры общегосударственного, общенационального масштаба – это государственные деятели, руководители крупных партий, депутаты, лидеры общественно-политических движений, инициаторы различного рода общественных объединений. Их характеризует возможность реально влиять на политику: определять стратегию развития общества, формировать правительства, контролировать кабинеты министров.
Политическое лидерство представляет собой высший уровень лидерства, поскольку оно отражает политические процессы и отношения в высших структурах власти, фиксирует властные отношения между субъектом и объектом политики на вершине политической пирамиды. Политическое лидерство — понятие многомерное. Однако три аспекта являются определяющими, комбинация которых во многом предопределяет становление политического лидера, эффективность и результативность его деятельности269:
– личностные черты лидеров;
– инструменты осуществления ими власти;
– ситуация, с которой сталкивается лидер.
Отличительные черты, характеризующие лидеров исключительно многообразны. Всю их совокупность можно объединить в три большие группы: природные, нравственные, профессиональные качества270.
Профессиональные качества политических лидеров очень разнообразны: аналитические способности, умение быстро и точно ориентироваться в обстановке, аргументированно противостоять чужому мнению, политическая мудрость, компетентность, профессионализм в принятии политических решений. Сюда же следует отнести талант привлекать к себе людей, ораторское искусство, чувство юмора, способность убеждать, вызывать энтузиазм, умение повести людей за собой. В совокупности данные качества дают ярко выраженную способность к общественной и государственной деятельности271.
Однако не только личностные качества определяют положение лидера. Еще два аспекта обусловливают эффективность и результативность его деятельности. Это — ситуация, с которой он сталкивается и инструменты, которыми пользуется лидер для осуществления власти: политические партии, законодательные органы, суды, бюрократический аппарат, средства массовой информации, то есть все то, что может создать условия для контактов политического лидера с народными массами272.
Политический лидер в своей практической деятельности обязан реализовывать целый ряд общественно значимых функций 273:
– интегративную -— согласование и объединение интересов различных слоев населения на основе общей идеи, общих ценностей и идеалов;
– ориентационную — выработка политического курса, учитывающего тенденции мирового развития и потребности различных общественных групп;
– инструменталистскую — лидер не только провозглашает программу, но и предлагает механизм её осуществления;
– мобилизационную -— лидер может проводить преобразования в обществе, лишь создав развитые стимулы деятельности для народных масс;
– функцию социального арбитража и патронажа — лидер призван выступать гарантом справедливости, законности и порядка, защиты гражданских свобод и т.д.
Политическая практика показывает, что чем более успешно выполняет свои функции лидер, тем выше его авторитет среди граждан. При этом следует иметь в виду, что усиление авторитета политического лидера не должно перерастать в культ личности, способный нанести ущерб демократическому развитию общества 274.