Управление трудовыми ресурсами

22. Занятость населения: понятие, формы. Государственное регулирование занятости.

Занятость – деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противостоящих законодательству РФ и приносящая заработок (доход).

Занятое население — это активная часть трудовых ресурсов, задействованная в общественном производстве. К нему относятся: работающие по найму; предприниматели; ученики, получающие жалованье; частично занятые студенты и домохозяйки; лица свободных профессий; военнослужащие; помогающие члены семей

Трудовыми ресурсами считаются:

• занятые в экономике;

• учащиеся в трудоспособном возрасте с отрывом от работы;

• прочее население, не занятое в экономике и учете (работа в домашних хоз-вах)

• безработные и заключенные.

Существуют следующие виды занятости:

Полная занятость - состояние, при котором обеспечены работой все нуждающиеся в ней и желающие работать. Занятые + естественные безработные.

Эффективная занятость- наиболее рациональное использование человеческих ресурсов. Это отражение занятости как с количественной точки зрения, так и с качественной.

Вторичная занятость – дополнительная форма использования раб. Силы уже вовлеченного в труд. деят-ть раб-ка.

Виды занятости:

1. по режиму раб. Времени: полный, стандартный, гибкий, сокращенный.

2. регулярность: постоянная, временная, сезонная, эпизодическая

3. место: в орг-и; в дом. Усл; на открытом произ-ве

4. статус труд. деят: основная, совмест-во, вторичная.

Политика занятости- система мероприятий, реализуемых гос. Службой занятости для изменений сложившейся неблагоприятной ситуации и поддержания стабильности на рынке труда и обеспечения эффект. Занятости.

Основные задачи политики занятости:

1. Сдерживание масштабов безработицы

2. Создание условий для быстрейшего трудоустройства безработных

3. Обеспечение целевой поддержки безработных граждан

4. Смягчение последствие долговременной безработицы.

Приоритетные направления:

• Опережающее проф. Образование

• Проф ориентация и поддержка безработных

• Поддержка малого и среднего бизнеса

• Увеличение масштабов общест-х работ и временной занятости безработных

• Поддержка регионов с проблемными труд рынками

• Фин. Поддержка орг-ций,создающих ученические и рабочие места для отдельных категорий граждан

Политика занятости одновременно охватывает комплекс мер, связанных с эк. условиями воспроизводства рабочих мест – закрытием неэффективных производств, техническим обновлением действующих и созданием новых рабочих мест.

22. Миграция трудовых ресурсов и миграционная политика.

Миграция – перемещение, переселение, причем не только людей, но и капиталов, животных и т.д.

Выделяют две основные причины миграции:

• отставание экономического развития от роста населения приводит к образованию «перенаселенной нации», в результате часть рабочей силы вынуждена эмигрировать в поисках работы;

• внутренние противоречия общества, постоянно усугубляемые периодически повторяющимися кризисами.

Классификация:

1. Внутренняя миграция населения – передвижение мигрантов в пределах страны

Внешняя (международная) миграция населения – передвижение мигрантов, связанное с пересечением государственной границы.

(выехали) Эмигрант – лицо, въезжающее (переселившееся) в другую страну на постоянное место или временное проживание. Лица, выехавшие на постоянное место жительства за пределы данной страны.

( приехали) Иммигрант – лицо, въезжающее (вселившееся) в страну на постоянное или временное проживание. Прибывшие в страну на постоянное место жительства.

2. Постоянная (долгосрочная) миграция характеризуется численностью прибывших или выбывших на постоянное место жительства.

Временная (краткосрочная) миграция представляет собой въезд или выезд, связанный с текущими потребностями без смены гражданства и постоянного места жительства.

Маятниковая миграция в зависимости от времени и представляет собой передвижения работающих к месту работы из одного региона в другой и обратно к месту своего жительства, в случае если срок отсутствия лица на постоянном месте жительства составил менее одной недели.

3. Легальная миграция представляет собой миграцию в пределах ежегодно выделяемых квот.

Иммигранты незаконные– иностранцы, въезжающие в страну с нарушением установленных правил и пытающихся использовать ее территорию для въезда в третьи страны.

4. Добровольная миграция – это миграция, принятие решения о которой зависит исключительно от желания мигранта.

Вынужденная миграция – это миграция, причинами которой являются различные конфликты.

«Квазивынужденная» миграция, в которой социально-экономические мотивы срочного отъезда играют не менее значимую роль, чем опасение насилия, дискриминации или преследований.

5. Трудовая миграция – передвижение экономически активного населения, связанное с переменой (или поиском) места работы. Под внутренней трудовой миграцией подразумевается перемещение экономически активного населения внутри страны между отдельными регионами, предприятиями, отраслями, секторами экономики и т.п.

Под внешней миграцией подразумевается перемещение между странами.

Особенности

Для современной международной трудовой миграции характерно также увеличение продолжительности пребывания мигрантов в стране занятости. Иностранцы первого и второго поколения станут основной составляющей трудовых ресурсов многих развитых стран. Появление миграции рабочей силы из более развитых в менее развитые страны. Увеличение нелегальной миграции, связанной с тенденцией увеличения доли теневой экономики в мире.

Одним из важных методов регулирования иммиграции работников является заключение международных соглашений.

1. Двухсторонними, которые принимают вид межправительственных и межведомственных договоров

2. Многосторонние соглашения, получили распространение в странах Западной Европы.