Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Konspekt_lektsiy_z_distsiplini_Byudzhetna_siste...doc
Скачиваний:
2
Добавлен:
11.11.2019
Размер:
2.06 Mб
Скачать

4. Бюджетний устрій та його принципи.

Бюджетний устрій - це організація і принципи побудови бюджетної системи держави, взаємозв'язок окремих її елементів.

Бюджетний устрій показує, у який спосіб побудована бюджетна система. Іншими словами, він відображає організацію вертикальної структури бюджету держави по рівнях влади.

Бюджетний устрій ґрунтується на таких принципах:

  • Поділ видів бюджету, що створюються в даній країні.

  • Установлення принципів побудови бюджетної системи.

  • Розмежування доходів і витрат між ланками бюджетної системи.

  • Визначення характеру і форм взаємин між бюджетами.

Основи бюджетного устроя досить стабільні й обумовлюються взагалі однаковими факторами в різних країнах.

Структура бюджетної системи визначається бюджетним устроем, що ґрунтується на адміністративно-державному устрої України. Зрозуміло, що у федеративній, конфедеративній і унітарній державах бюджетний устрій є різним. Так, у Федеративній Республіці Німеччини бюджетне законодавство побудоване по головному принципі, викладеному в ст.109 Основного Закону. Він полягає в тому, що федерація і землі є незалежними й автономними в рішенні фінансових питань. Хоча така незалежність, можливо, абияк суперечить потребам в уніфікації і погодженості бюджетного права, цей принцип розглядають як такий, що цілком відповідає конституційному захистові земельного самоврядування. У бюджетну систему Російської федерації входять три групи видів бюджетів: федеральний бюджет, бюджети суб'єктів РФ і місцеві бюджети адміністративно-територіальних утворень РФ. Кожна група включає самостійні рівні бюджетної системи РФ у цілому.

Оскільки Україна є унітарною державою, у якому відповідно до Конституції визнається і гарантується місцеве самоврядування, бюджетна система країни є дворівневою і складається з Державного бюджету України і місцевих бюджетів. Слід зазначити що Закон України "Про бюджетну систему України", що діяв до 2001р., включав до складу бюджетної системи України Державний бюджет України, республіканський бюджет Автономної Республіки Крим і місцеві бюджети, закладаючи в такий спосіб колізію щодо розбіжності унітарного державного устрою і компетенції органів місцевої влади. Разом з тим Бюджетний кодекс України не містить визначення бюджетного устрою.

Перелік навчально-методичної літератури:

1. Закон України „Про Державний бюджет України”.

2. Закон України „Про Державну податкову службу в Україні”.

3. Закон України „Про систему оподаткування”

4. Іванов В.М. „Бюджетна система”: - К.: МАУП: 1999р.

5. Василик О.Д., Павлюк К.В. „Бюджетна система України”: - К.: 2004р.

6. Василик О.Д. „Теорія фінансів”: - К.: НІОС, 2000р.

7. Алексеев І.В., Ярошевич Н.Б., Чушак-Голобородько А.М. Бюджетна система: Навч. посіб. – К.: „Хай-Тек Прес”, 2007.

8. Бюджетний менеджмент. Навч. посіб. – К.: Центр учбової літератури, 2007.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]