66. Підслідність органів досудового розслідування: поняття, види, характеристика

Підслідність – це сукупність встановлених законом ознак кримінальної справи, згідно з якими вона належить до провадження того чи іншого органу досудового слідства.

Види підслідності:

^{предметна (родова), відповідно до правил якої орган слідства (слідчий орган внутрішніх справ, служби безпеки тощо), який повинен розслідувати справу, визначається характеристиками вчиненого злочину.}

^{Персональна (спеціальна, суб’єктна) визначається характеристиками суб’єкта злочину. Наприклад за старим КПК усі кримінальні справи про злочин, вчинені неповнолітніми – є підслідними слідчому органів внутрішніх справ. Зараз немає.}

^{Підслідність за зв’язком справ:}

Кримінальну справу розслідує той орган слідства, до підслідності якого належить злочин, у зв’язку з яким порушено кримінальну справу, - наприклад, при розслідуванні 329 виявлено ознаки 366.

^{альтернативна підслідність – Згідно з правилами щодо визначення альтернативної підслідності кримінальні справи про деякі злочини є підслідні одночасно кільком органам досудового слідства. Тому їх розслідує той орган, який вивчив злочин і порушив в зв’язку з цим кримінальну справу. Як правило ці злочини завдають істотної шкоди загально суспільним інтересам, а тому їх розслідування є вкрай актуальним для суспільства. Тому законодавець створює умови з метою запобігти втрати часу на розслідування кримінальних справ, пов’язаних із їх направленням за підслідністю від одного органу слідства до іншого.}

^{Територіальна підслідність. Згідно з нею визначаються питання про те, слідчого якого саме органу досудового розслідування (ОДР) повинен розслідувати кримінальну справу. Досудове розслідування здійснюєтьсятслідчим того ОДР, під юрисдикцією якого знаходиться місце вчинення злочину (ст. 218). Однак якщо місце вчинення злочину невідоме, а також з метою найбільш повного і швидкого його розслідування, слідство може проводитись за місцем:}

_{Виявлення ознак крим правопорушення;}

_{Перебування підозрюваного}

_{Перебування більшості свідків}

_{Місця закінчення крим правопорушення}

_{Місця настання його наслідків.}

Підслідність встановлено ст. 216.

^Слідчі органів внутрішніх справ здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, передбачених законом України про кримінальну відповідальність, крім тих, які віднесені до підслідності інших органів досудового розслідування.

^Слідчі органів безпеки здійснюють досудове розслідування

_{злочинів, передбачених статтями 109, 110, 111, 112, 113, 114, 201, 258, 258}-¹, 258-², 258-³, 258-⁴, 258-⁵, 261, 265-¹, 305, 328, 329, 330, 332, 333, 334, 359, 422, 436, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 446, 447Кримінального кодексу України.( проти національної безпеки, службові злочини)

_{Якщо під час розслідування злочинів, передбачених статтями 328, 329, 422} Кримінального кодексу України, будуть встановлені злочини, передбачені статтями 364, 365, 366, 367, 423, 424, 425, 426 Кримінального кодексу України, вчинені особою, щодо якої здійснюється досудове розслідування, або іншою особою, якщо вони пов’язані із злочинами, вчиненими особою, щодо якої здійснюється досудове розслідування. (Зловживання службовими повноваженнями, підробка документів)

^{Слідчі органів,} що здійснюють контроль за додержанням податкового законодавства, здійснюють досудове розслідування

_{злочинів, передбачених статтями 204, 209, 212, 212}-¹, 216, 219 Кримінального кодексу України.

_{Якщо під час розслідування зазначених злочинів будуть встановлені злочини, передбачені статтями 192, 200, 205, 222, 222}-¹, 358 Кримінального кодексу України, вчинені особою, щодо якої здійснюється досудове розслідування, або іншою особою, якщо вони пов’язані зі злочинами, вчиненими особою, щодо якої здійснюється досудове розслідування.

^Слідчі органів державного бюро розслідувань здійснюють досудове розслідування кримінальних правопорушень, вчинених службовими особами, які займають особливо відповідальне становище відповідно до частини першої статті 9 Закону України "Про державну службу", особами, посади яких віднесено до 1-3 категорій посад, суддями та працівниками правоохоронних органів.

У кримінальних провадженнях щодо злочинів, передбачених статтями 209-¹, 384, 385, 386, 387, 388, 396 Кримінального кодексу України, досудове розслідування здійснюється слідчим того органу, до підслідності якого відноситься злочин, у зв’язку з яким почато досудове розслідування.

Якщо під час досудового розслідування буде встановлено інші злочини, вчинені особою, щодо якої ведеться досудове розслідування, або іншою особою, якщо вони пов’язані зі злочинами, вчиненими особою, щодо якої ведеться досудове розслідування, і які не підслідні тому органу, який здійснює у кримінальному провадженні досудове розслідування, то у разі неможливості виділення цих матеріалів в окреме провадження прокурор, який здійснює нагляд за досудовим розслідуванням, своєю постановою визначає підслідність всіх цих злочинів.