5.4. Экспертиза и отбор инновационных проектов

Главная задача экспертизы – предоставление сведений о перспективности новых технологических и организационных решений, оформленных в виде проекта, экономической эффективности и рискованности инвестиций. Анализ и отбор инновационных проектов осуществляется по следующей схеме:

1. Предварительная экспертиза инновационной заявки, предшествующей представлению бизнес-плана инновационного проекта.

2. Независимая экспертиза, включающая всесторонний и детальный анализ бизнес-плана инновационного проекта.

3. Принятие решения о финансировании проекта.

Цель первого этапа – это выявление соответствия инновационного предложения, оформленного в виде заявки, целям, приоритетам и предназначению источника финансирования (инвестора). Это соответствие выявляется сопоставлением приоритетов, значимых для инвестора, и конечных результатов проекта. Возможными вариантами приоритетов являются:

• общественная значимость проекта, влияние на имидж инвестора;

• соответствие целям, задачам и возможностям инвестора;

• рыночный потенциал создаваемого продукта, период окупаемости проекта;

• размер прибыли и уровень риска;

• экономичность и безопасность проекта;

• соответствие законодательству.

Этап предварительной экспертизы характеризуется минимальной трудоемкостью, следовательно, и стоимостью экспертных работ. Результатом этого этапа является решение об отклонении проекта по причинам его несоответствия основным предпочтениям и приоритетам инвестора или о продолжении его углубленного рассмотрения на этапе независимой экспертизы.

На втором этапе осуществляется отбор проектов в портфель организации с учетом финансовых и иных ограничений. Сначала проводится ранжирование проектов в порядке убывания их значимости для стратегических целей организации. Проекты ранжируются на основе показателей коммерческой эффективности проекта: срока окупаемости, индекса рентабельности, чистого дисконтированного дохода. В некоторых случаях в ранжировании участвуют показатели социальной и бюджетной эффективности проекта.

После установления ранга проектов начинается отбор проектов в портфель по приоритетности (важности). Основой приоритетного отбора проектов является тщательная разработка критериев достижения поставленных целей, которые будут способствовать:

• более эффективному планированию ресурсов организации;

• формированию портфеля проектов, которые минимизируют риск при имеющемся капитале;

• обеспечению механизма контроля изменений через критерии отбора.

Иерархия методов отбора проектов начинается с самых простых проверок (табл. 6), многокритериальных моделей отбора (табл. 7) и до самых сложных моделей добавленной ценности (табл. 8).

Таблица 6

Проверочные списки

Проект	Критерий	Качественная оценка
		высокая	средняя	низкая
А	Надежность	+
	Безопасность	+
	Долговечность			+
В	Надежность		+
	Безопасность	+
	Долговечность			+

Анализ показателей данной таблицы показывает преимущество проекта А по сравнению с проектом В.

В табл. 7 представлена матрица оценки гипотетических проектов. Выбранные критерии просмотра проходят через верхнюю часть матрицы. Руководство взвешивает каждый критерий (по шкале от 0 до 3) относительно его важности для целей организации и стратегического плана. Каждый критерий оценивается от 0 до 10 для каждого проекта. Эта величина определяет соответствие проекта конкретному критерию. Например, проект 1 хорошо согласуется со стратегией организации, так как его оценка равна 8.

Таблица 7