Раздел 1. Теоретические аспекты управления инновационными проектами
Глава 1. Базовые понятия управления проектами
1.1. Понятие и классификация проектов
Изучение любой дисциплины начинается с определения основных понятий. В данной теории главное понятие – это «проект». Понятие «проект» употребляется в двух смыслах: как дело, деятельность, мероприятие, предполагающее осуществление комплекса каких-либо действий, обеспечивающих достижение определенных целей, а также как система организационно-правовых и расчетно-финансовых документов, необходимых для осуществления каких-либо действий. Основными причинами появления проектов (источников идей) являются:
неудовлетворенный спрос;
избыточные или ограниченные ресурсы;
инициатива предпринимателей;
стремление к конкурентоспособности и прибыли;
реакция на политическое давление;
интересы кредиторов.
Понятие «проект» неоднозначное, поскольку каждый субъект экономической деятельности трактует его по-своему. Приведем основные определения проекта с различных позиций:
с философской точки зрения проект – это творческая деятельность, которая вызывает к жизни нечто новое и полезное, чего раньше не существовало;
с социологической точки зрения проект – это программа действий, или процесс целенаправленного изменения технической или социально-экономической системы, реализуемого в определенные сроки и с определенным бюджетом;
с позиции предпринимателя проект – это единовременное рискованное предприятие, предназначенное для создания новых, уникальных, востребованных потребителями товаров и услуг (благ);
4) с точки зрения новатора проект представляет собой сложную систему взаимообусловленных и взаимоувязанных по ресурсам, срокам и исполнителям мероприятий, направленных на достижение конкретных целей (задач) на приоритетных направлениях развития науки и техники;
5) в научном плане проект – это ограниченное во времени целенаправленное изменение отдельной системы с установленными требованиями к качеству результатов, возможными рамками расхода средств и ресурсов, а также привлечением для этих целей специализированных организаций.
Наиболее удачные определения с позиции практики, на взгляд авторов, дают зарубежные специалисты. Например, американский ученый Янг представляет проект как цепь взаимосвязанных действий, выполняемых в организованной манере, с четко определенными датами начала и завершения работы, для достижения конкретных целей предприятия, содержащихся в текущем бизнес-плане. Английская Ассоциация проект-менеджеров трактует проект как отдельное предприятие с определенными целями, часто включающими требования по времени, стоимости и качеству достигаемых результатов. В ISO 9000:2000 проект определяют как процесс достижения поставленной цели-задачи в рамках особого, конкретного комплекса условий. Несмотря на смысловое различие между приведенными определениями много общих признаков:
а) признак изменений – любой проект направлен на изменение параметров проектируемой системы с целью получения новых качеств и показателей:
б) признак временной ограниченности проекта – реализация любого проекта требует времени;
в) признак ограниченности требуемых ресурсов требует их экономии;
г) признак бюджетирования означает анализ и контроль использования ресурсов, особенно финансовых;
д) признак правового и организационного обеспечения включает в себя формирование команды проекта и регламента отношений между участниками проекта;
е) признак риска – реализация любого проекта связана с неопределенностью и риском.
Основными характеристиками проекта являются:
объемы и сроки выполнения работ, плановые показатели затрат и прибыли;
качество, коммерческий риск, надежность;
жизнеспособность и конкурентоспособность проекта;
экономическая, бюджетная и социальная значимость проекта;
экологическая безопасность проекта;
отношение общественности и органов государственной власти к проекту.
Инновационные проекты классифицируют по следующим признакам.
По типу проекта или характеру деятельности различают:
организационные проекты – создание новой организации (медицинской, образовательной, культурной, социальной) или новой системы управления;
экономические – совершенствование деятельности предприятия и повышение его финансовых показателей;
экологические – снижение вредного воздействия на окружающую среду;
технические – создание новой технологии, новых товаров и услуг.
2. По срокам реализации выделяют следующие проекты: краткосрочные (один-два года), среднесрочные (до пяти лет) и долгосрочные (свыше пяти лет)
3. По характеру проекта: международные, федеральные, региональные, местные и отраслевые проекты, которые отличаются высокой стоимостью и важностью в экономике и политике.
4. По виду проекта: иновационные проекты, направленные на разработку новых технологий, новых потребительских продуктов и новых информационных технологий, создание нового рынка, освоение нового источника сырья, проведение научных исследований, реорганизация структуры управления, создание новых учебно-образовательных программ и программ развития региона, ориентированы на создание новых потребностей.
5. С точки зрения масштабности решаемых задач выделяют:
монопроекты – проекты, выполняемые, как правило, одной организацией или даже одним подразделением; отличаются постановкой однозначной инновационной цели (создание конкретного изделия, технологии), осуществляются в жестких временных и финансовых рамках, требуется координатор или руководитель проекта; это проекты небольшие по масштабу и ограниченные объемами капитальных вложений (1 - 15 млн долларов);
мультипроекты – представляются в виде комплексных программ, объединяющих десятки монопроектов, направленных на достижение сложной инновационной цели, такой, как создание научно-технического комплекса, решение крупной технологической проблемы, интеграция предприятий;
мегапроекты – сотни монопроектов, связанных между собой одним деревом целей, то есть целевые программы, требующие централизованного финансирования и руководства из координационного центра. На основе мегапроектов могут достигаться такие инновационные цели, как техническое перевооружение отрасли, решение региональных и федеральных проблем, повышение конкурентоспособности отечественных продуктов и технологий. Они требуют до 1 млрд. долларов инвестиций и отличаются длительным сроком реализации, например, разработка суперчипа.
Специалисты выделяют следующие основные характеристики, отличающие проект от других видов деятельности:
а) направленность на достижение целей и результативность;
б) комплексность – координированное выполнение взаимосвязанных действий, предполагающее последовательно-параллельное выполнение проектных заданий;
в) ограниченная протяженность во времени, с определенным началом и концом проекта;
г) уникальность, новизна, неповторимость, однократность.
Уровень значимости проекта определяет сложность, длительность, состав исполнителей, масштаб, характер продвижения результатов инновационного процесса, что влияет на содержание проектного управления.