Принцип неприменения силы и угрозы силой

В международной жизни ввиду отсутствия надгосударственной власти сила находится в распоряжении самих субъектов. В таких условиях единственный выход – установление правовых рамок применения силы. В уставе ООН (п4 ст.2) содержится общий запрет применения силы и угрозы силой против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями Объединенных Наций. В Уставе ООН предусматривается возможность правомерного обращения к вооруженной силе лишь в двух случаях: в целях самообороны, если произойдет вооруженное нападение (ст.51), и по решению Совета Безопасности ООН в случае угрозы миру, любого нарушения мира или акта агрессии (ст. ст.39, 42).

Обязанность неприменения силы распространяется на все государства, поскольку необходимость поддержания международного мира и безопасности требует, чтобы все государства, а не только члены ООН, придерживались в отношениях друг с другом указанного принципа. Согласно Уставу ООН, запрещается не только применение вооруженной силы, но и невооруженное насилие, которое носит характер противоправного применения силы.

Понятие силы включает в себя и понятие агрессии. Согласно определению агрессии, принятому Генеральной Ассамблеей ООН 14 декабря 1974 г. агрессия представляет собой применение вооруженной силы государством против суверенитета, территориальной неприкосновенности или политической независимости другого государства⁵. Следовательно, имеются в виду достаточно широкомасштабные военные действия.

Констатация наличия акта агрессии входит в компетенцию Совета Безопасности (ст.39 Устава), а наличие вооруженного нападения определяется первоначально самим потерпевшим государством (ст.51) и дает ему право на самооборону.

Агрессия представляет собой преступное посягательство на интересы не только государства-жертвы, но и международного сообщества в целом, поскольку ставит под угрозу всеобщий мир и безопасность. Поэтому обязательство не совершать акты агрессии относится к категории обязательств в отношении международного сообщества в целом.

Принцип невмешательства во внутренние дела государств

Идея недопустимости вмешательства одних государств в дела других возникла и утвердилась в процессе борьбы складывающихся наций за свою государственность, приведшей к созданию самостоятельных национальных государств. В соответствии с Уставом ООН, обязательность невмешательства  одно из средств утверждения в международных отношения суверенитета и независимости государств. В п.7 ст.2 Устава непосредственно формируется принцип невмешательства. Причем, Организация не имеет права на вмешательство в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию любого государства. Однако принцип невмешательства не препятствует применению принудительных мер к государству по решению Совета Безопасности ООН в случае угрозы миру, нарушений мира и актов агрессии.

Для понимания принципа невмешательства необходимо выяснить понятие «дела, входящего во внутреннюю компетенцию государства». В международном праве отмечается, что данный вопрос является относительным по делу, находящемуся в исключительной юрисдикции государства, поскольку он зависит от развития международных отношений. Дела, которые можно было бы считать внутренними, могут стать предметом международно-правового регулирования. Международное право, например, считает недопустимым любое насилие государства в отношении своего народа. Такие события не могут рассматриваться только как внутреннее дело государства. Международное значение приобретают и вопросы, связанные с охраной окружающей среды, поскольку действия, совершаемые государством в пределах его юрисдикции, могут иметь физические последствия, которые причинят трансграничный ущерб (например, захоронение различных отходов, в том числе и ядерных).