Коллизионные вопросы права собственности

В коллизионном праве Республики Беларусь нормы о праве собственности содержатся в параграфе 4 гл.75 «Право собственности и иные вещные права» ГК.

Среди коллизионных вопросов, возникающих применительно к отношениям собственности, можно назвать следующие:

• установление «способности» предмета спора быть объектом права собственности вообще или одной формы права собственности (например, государственной);

• дифференциация имущества на движимое и недвижимое;

• определение объема правомочий собственника;

• установление содержания права собственности и других вещных прав;

• определение оснований возникновения и прекращения права собственности.¹¹

Закон места нахождения вещи – основной принцип, используемый при определении применимого права к любым вопросам в праве собственности. Этот принцип получил закрепление в законодательстве многих стран. Например, ст.1119 ГК Республики Беларусь закрепляет, что «право собственности и другие вещные права на недвижимое и движимое имущество определяются по праву страны, где это имущество находится, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Принадлежность имущества к недвижимым или движимым вещам, а также иная юридическая квалификация имущества определяются по праву страны, где это имущество находится».

Для регулирования отношений собственности в правовых системах закрепляются и другие коллизионные принципы. К ним относятся:

• закон места совершения сделки (ст.1120 ГК Республики Беларусь);

• закон государства места назначения движимого имущества;

• закон места отправления движимого имущества (ст.1122 ГК Республики Беларусь);

• закон места регистрации имущества (ст.1121, п.2 ст.1123 ГК Республики Беларусь);

• личный закон пассажира;

• закон суда (п.1 ст.1123 ГК Республики Беларусь);

• закон «автономии воли» и др.

Существенным препятствием при выборе коллизионного принципа является проблема квалификации таких юридических понятий, как «переход права собственности», «риск случайной гибели вещи». Так, законодательство разных государств неодинаково устанавливает момент перехода права собственности. Одни правовые системы связывают этот момент с фактической передачей вещи, другие определяют момент перехода согласно контракту, независимо от фактической передачи. Практической рекомендацией в данном вопросе может служить совет о включении положения о применимом материальном праве в текст контракта, а также изучение коллизионных норм как отечественного, так и иностранного государства.

Правовое регулирование иностранных инвестиций

Рассмотрение вопросов собственности в рамках курса «Международное частное право» традиционно включает специальный раздел о регулировании иностранных инвестиций, т.к. они представляют собой один из видов собственности.

Иностранные инвестиции могут осуществляться в различных формах. В самой общей форме под инвестициями понимается любое имущество, включая денежные средства, ценные бумаги, оборудование и результаты интеллектуальной деятельности, принадлежащие инвестору на праве собственности или ином вещном праве, и имущественные права, вкладываемые инвестором в объекты инвестиционной деятельности в целях получения прибыли (дохода) и (или) достижения иного значимого результата.

Определение понятия «иностранные инвестиции» содержится в национальных и международных источниках правового регулирования.

Особой формой осуществления иностранных инвестиций являются концессионные соглашения. Они заключаются государством с частными лицами, в качестве которых обычно выступают иностранные инвесторы. Предметом таких соглашений является передача права эксплуатации объекта, находящегося в собственности государства, или осуществление деятельности, составляющей монополию государства. Чаще всего концессионные соглашения заключаются на условиях соглашения о разделе продукции, по которым инвестор получает право эксплуатировать недра, природные ресурсы и т.д., а полученная продукция делится между ним и государством на определенных условиях.

Понятие «иностранный инвестор» раскрывается в национальных законах и международных соглашениях.

Так, согласно ИК Республики Беларусь под инвестором понимается лицо (юридические и физические лица, иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, государство в лице уполномоченных органов и его административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов), осуществляющее инвестиционную деятельность в следующих формах:

• создание юридического лица;

• приобретение имущества или имущественных прав, а именно:

  • доли в уставном фонде юридического лица, включая случаи увеличения уставного фонда юридического лица;

  • недвижимости;

  • ценных бумаг;

  • прав на объекты интеллектуальной собственности;

  • концессий;

  • оборудования;

  • других основных средств.

Инвестор имеет права, несет обязанности и риски, связанные с вложением инвестиций.

Инвесторы в целях определения особенностей регулирования их деятельности рассматриваются как национальные либо иностранные инвесторы.

Иностранными инвесторами в Республике Беларусь признаются:

• иностранные государства и их административно-территориальные единицы в лице уполномоченных органов;

• международные организации;

• иностранные юридические лица;

• иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств;

• иностранные граждане;

• физические лица (граждане Республики Беларусь и лица без гражданства), постоянно проживающие за пределами Республики Беларусь.