Лекция 19. Международное торговое, валютно-финансовое инвестиционное право

Основные термины:

международное торговое право; ГАТТ; ВТО; международное валютно-финансовое право; МВФ; МБРР; аккредитив; инкассо; вексель; инвестиции; МАГИ.

Международное торговое право

Международное торговое право регулирует межгосударственные отношения по поводу доступа товаров одного государства на рынки другого, условий регламентации товарооборота, защиты национальных рынков.

Основным источником международного торгового права являются торговые договоры, которые определяют международно-правовые принципы и условия торговли между странами. Торговые договоры относятся к категории рамочных договоров и устанавливают общую правовую базу торговли между государствами.

На основе торговых договоров заключаются соглашения о товарообороте (контингентные соглашения), в которых согласовываются определенные контингенты поставляемых товаров, их наименования и количественные характеристики. На основе торговых договоров заключаются также товарные соглашения, направленные на достижение оптимального соотношения между спросом и предложением (соглашения по натуральному каучуку, сахару, како и т.п.).

Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1947 г. (ГАТТ). ГАТТ занимает особое место в системе многосторонних торговых соглашений, представляет собой своего рода кодекс правил регулирования внешнеторговых проблем на государственном уровне, основу многостороннего регулирования торговли и международного торгового права.

ГАТТ закрепило принципы режима наибольшего благоприятствования и недискриминации. Для развивающихся государств предусматривались особые льготы. ГАТТ представляло собой крупнейший многосторонний торговый договор. На базе ГАТТ сложился механизм, обладающий чертами международной организации. ГАТТ осуществляла свою деятельность в форме конференций (раундов). Однако ГАТТ не могло в полной мере регулировать усложняющиеся международные торговые отношения. В 1994 г. на Уругвайском раунде ГАТТ было преобразовано во Всемирную торговую организацию (ВТО). ВТО действует с 1995г.

Основные цели и задачи ВТО – либерализация международной торговли, обеспечение справедливости и предсказуемости торговли, экономический рост и повышение благосостояния, обеспечение полной занятости, защита и сохранение окружающей среды. ВТО в основном стимулирует торговлю готовыми изделиями и наукоемкой продукцией, но не топливом и сырьем.

Государство-член ВТО должно имплементировать в национальное законодательство нормы и правила системы соглашений ВТО. В пакет соглашений ВТО входит: Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1947 г., Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1994 г., Соглашение по сельскому хозяйству, Соглашение по текстилю и одежде, Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных норм, Соглашение по техническим барьерам в торговле, Соглашение по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (ТРИМС), Соглашение по применению статьи VII ГАТТ 1994 г. (таможенная оценка товаров), Соглашение по предотгрузочной инспекции, Соглашение по правилам происхождения, Соглашение по процедурам импортного лицензирования, Соглашение по субсидиям и компенсационным мерам, Соглашение по применению Статьи VI ГАТТ 1994 г. (антидемпинг), Соглашение по защитным мерам, Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС), Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС). В этих договорах обязательно должны участвовать все государства – члены ВТО. Необязательные для участия всех членов ВТО многосторонние торговые соглашения: Соглашение по торговле гражданской авиатехникой, Соглашение по правительственным закупкам.

В 1964 г. в качестве постоянного вспомогательного органа ООН была организована Конференция ООН по торговле, и развитию (ЮНКТАД). В настоящее время ЮНКТАД является самостоятельной автономной международной организацией. Основная цель – определение принципов и основных направлений политики в сфере международной торговли, ускорение экономического развития. Обязанность ЮНКТАД – поощрение международной торговли между странами, находящимися на разных уровнях социально-экономического развития.

В число многосторонних соглашений в области международной торговли, заключенных в рамках ЮНКТАД, входят:

• Конвенция по кодексу поведения линейных конференций (1974 г.), которая устанавливает правила, касающиеся линейного судоходства, в частности прав перевозки национальными судоходными линиями грузов, участвующих во внешней торговле;

• Комплекс согласованных на многосторонней основе справедливых принципов и правил для контроля за ограничительной деловой практикой (1980 г.), в соответствии с которым созданы международные средства контроля за ограничительной деловой практикой (включая практику транснациональных корпораций), неблагоприятно влияющей на международную торговлю;

• Конвенция ООН о международных смешанных перевозках грузов (1980 г.);

• Общая система преференций со стороны экономически развитых стран для экспорта развивающихся стран (1968 г.) и Глобальная система торговых преференций между развивающимися странами (1989 г.).

Под эгидой ЮНКТАД была разработана Хартия экономических прав и обязанностей государств.

В 1966 г. в качестве вспомогательного органа Генеральной Ассамблеи ООН была создана Комиссия ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ). Ее основная функция: кодификация права международной торговли. Представляет различные географические регионы и правовые системы мира. Имеет специальный мандат на координацию правовой деятельности в области права международной торговли как центральный правовой орган ООН в этой сфере. ЮНСИТРАЛ уделяет преимущественное внимание унификации права в международной купле-продаже товаров, в международных, расчетах, в переводах денежных средств с помощью компьютеров, в международном торговом арбитраже, в морских перевозках, в бартерной торговле и поставках.

В рамках Комиссии подготовлен ряд важных международных конвенций, в том числе: Об исковой давности в международной купле-продаже товаров (1974 г.); О морской перевозке грузов, (известна как «Гамбургские правила») (1978 г.); О договорах международной купли-продажи товаров («Венская конвенция о купле-продаже») (1980 г.); О международных переводных векселях и международных простых векселях (1988 г.); Об ответственности операторов транспортных терминалов в международной торговле (1991 г.); О независимых гарантиях и резервных аккредитивах (1995 г.); Об уступках дебиторской задолженности в международной торговле (2001 г.).

ЮНСИТРАЛ разработаны также тексты типовых правил, широко применяемых в международной торговле. Среди них – Типовой закон о международном торговом арбитраже (1985 г.); Правовое руководство по составлению международных контрактов на строительство промышленных объектов (1987 г.); Типовой закон о международных кредитных переводах (1992 г.); Правовое руководство по международным бартерным сделкам (1992 г.); Типовой закон о порядке заключения контрактов о купле-продаже товаров, выполнении строительных работ и предоставлении услуг (1994 г.).

Международная торговая палата  неправительственная организация, учрежденная в 1920 г., имеет целью обобщение торговых обычаев и практики. Весьма популярен принятый Палатой документ «Международные правила толкования международных терминов» (ИНКОТЕРМС), которые регулярно обновляются.