Международно-правовое регулирование трудовых отношений

Практически все документы, принимаемые международным сообществом в области трудовых отношений, вводятся в действие под эгидой МОТ.

Одной из наиболее важных функций МОТ является принятие конвенций и рекомендаций, устанавливающих международные трудовые стандарты. Все конвенции МОТ представляют собой международные договоры, подлежащие ратификации странами-членами и последующему исполнению.

Основными документами в области труда являются:

1. Конвенция о дискриминации в области труда и занятий (1960);

2. Конвенция о защите всех прав трудящихся-мигрантов и членов их семей;

3. Конвенция о безопасности и гигиене труда и производственной среде (1981);

4. Конвенция о сохранении прав мигрантов в области социального обеспечения и др.

Трудовые права иностранцев в Республике Беларусь

Иностранные граждане пользуются правами и несут обязанности в трудовых отношениях наравне с белорусскими гражданами, т.е. законодательство исходит из применения в области трудовых отношений принципа национального режима.

В Республике Беларусь нормы, относящиеся к регулированию трудовых прав белорусских граждан и иностранцев, содержатся в Законе «О внешней трудовой миграции» от 17.06.1998 г. (ред. от 21.07.2008 г.), который устанавливает порядок выезда граждан Республики Беларусь для трудоустройства за границу, привлечения иностранной рабочей силы в Республику Беларусь и определяет правовые нормы защиты трудящихся-мигрантов.

Действие Закона распространяется на органы государственного управления, субъекты хозяйствования независимо от форм собственности, включая лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (далее – субъекты хозяйствования), занимающихся направлением граждан Республики Беларусь для оплачиваемой трудовой деятельности за границу, привлечением иностранной рабочей силы в Республику Беларусь, на нанимателей Республики Беларусь, заключающих трудовые договоры с трудящимися-мигрантами, а также на трудящихся-мигрантов и членов их семей.

Внешняя трудовая миграция – добровольный выезд на законном основании граждан, постоянно проживающих на территории Республики Беларусь, за границу, а также въезд иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих вне пределов Республики Беларусь, на ее территорию для получения оплачиваемой работы по трудовому договору (контракту) (далее – трудовой договор).

Белорусским законодательством установлены ограничения для иностранцев в отношении возможности занимать определенные должности.

В отношении занятия ряда должностей для иностранных граждан существуют специальные условия. Так, Положение о порядке допуска иностранных специалистов к медицинской и фармацевтической деятельности на территории Республики Беларусь, утвержденное Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 12 ноября 2002 г. №79, определяет условия допуска иностранных специалистов к медицинской и фармацевтической деятельности на территории Республики Беларусь.

Трудовые права граждан Республики Беларусь за границей

Труд белорусских граждан на территории иностранных государств может применяться вследствие возникновения трудовых правоотношений либо на основании положений нашего трудового права, либо на основе трудового контракта, заключаемого с иностранным нанимателем.

В первом случае труд белорусских граждан используется за границей вследствие трудовых отношений, возникающих не за рубежом, а в Республике Беларусь. Белорусские граждане направляются на работу в учреждения Республики Беларусь за границей, посылаются в служебные командировки.

Во всех подобных случаях трудовые права граждан Республики Беларусь за границей определяются белорусским правом. В соответствии со ст.322 ТК Республики Беларусь на работников Республики Беларусь, направленных на работу в учреждения Республики Беларусь за границей (в дипломатические, торговые и постоянные представительства, консульские учреждения и др.), распространяется действие законодательства о труде Республики Беларусь.

Также трудовые права граждан нашей страны за границей регулируются Постановлением Министерства труда «Об утверждении Положения о регулировании труда работников, направленных на работу в учреждения Республики Беларусь за границей, и гарантиях и компенсациях при служебных командировках за границу» от 14.04.2000 г. №55 (ред. от 14.12.2007 г.).

Во втором случае трудовые правоотношения возникают в силу заключения трудовых контрактов с иностранным нанимателем.

На территории нашей страны действует единый порядок лицензирования деятельности, связанной с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей. Он определяется Постановлением Совета Министров от 17 октября 2003 г. №1335 (ред. от 29.12.2007 г.) «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности, связанной с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей» и является обязательным для всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих или имеющих намерение осуществлять деятельность, связанную с привлечением в Республику Беларусь иностранной рабочей силы и трудоустройством граждан Республики Беларусь за границей.