Вопрос 17. Финансовые правоотношения: понятие, особенности, структура, основания классификации.

Финансовые правоотношения –это урегулированные нормами финансового права властно-имущественные отношения, возникающие в процессе планового собирания, распределения использования государством и муниципальными образованиями фондов денежных средств.

Особенности финансовых правоотношений:

1) обязательным субъектом финансовых правоотношений является государство или муниципальное образование (государственный или муниципальный орган). При этом права и обязанности участников финансовых правоотношений четко определены нормативными правовыми актами и не могут определяться соглашением сторон;

2) обязательным объектом финансовых правоотношений являются соответствующие денежные фонды;

3) финансовые правоотношения возникают в процессе перераспределения денежных фондов;

4) финансовые правоотношения имеют властно-имущественный характер;

5) финансово-правовые отношения, особенно налоговые, наиболее подвержены законодательным изменениям.

Классификация финансовых правоотношений:

В зависимости от институтов и подотраслей финансового права:

1) правоотношения, возникающие в сфере государственного страхования;

2) правоотношения, возникающие в сфере государственного кредитования;

3) правоотношения, возникающие в сфере государственного финансирования;

4) налоговые правоотношения;

5) правоотношения, возникающие в сфере денежного обращения;

6) правоотношения, возникающие в банковской сфере;

7) валютные правоотношения;

По характеру:

1) материальные (через них регулируются права и обязанности субъектов финансового права, возникают на основании материальных норм финансового права);

2) процессуальные (в них выражается юридическая форма реализации материальных прав и обязанностей субъектов финансового права)

По субъективному составу:

1) финансовые правоотношения с участием федеральных органов РФ;

2) финансовые правоотношения с участием субъектов РФ;

3) финансовые правоотношения с участием органов местного самоуправления;

В зависимости от источника правовых норм, регулирующих финансовые отношения:

1) урегулированные исключительно нормами финансового права (бюджет)

2) урегулированы как нормами финансового, так и нормами иных отраслей права(кредитные,страхования)

По особенностям объекта:

1) имущественные – объектом являются непосредственно деньги – налог, бюджетный кредит, трансферт и т.д.;

2) неимущественные – объектом являются не деньги, а иные явления, связанные с деньгами, - проект бюджета, закон о бюджете, финансовый контроль и т.д.

Вопрос 18. Субъекты финансового права и финансовых правоотношений: понятие, виды, краткая характеристика их финансово-правового положения.

Субъект фин права — это лицо, обладающее правосубектностью, т. е. способное быть участником финансовых правоотношений, поскольку оно наделено необходимыми правами и обязанностями.  Субъектом же фин правоотношения выступает реальный участник конкретных правоотношений. Субъект фин права, вступая в конкретные правоотношения в процессе реализации своих прав и обязанностей, приобретает новые свойства — он становится субъектом (участником) правоотношения. Виды: -один из субъектов всегда орган гос власти  1. государство и его территориальные подразделения: а) Российская Федерация; - в случае реализации материальных бюджетных прав; - при рассмотрении и принятии федерального бюджета и отчета о его исполнении; - в случае установления федеральных налогов и сборов; - по поводу определения порядка, условий размещения долговых обязательств РФ; - в случае денежной эмиссии; б) субъекты РФ — республики, края, области, гор фед знач и т.д. тоже самое см. в) МО — муниципальные районы, городские округа, городские или сельские поселения; — получают дотации и субвенции из бюджетов субъектов РФ; - получают средства из фонда финансовой поддержки МО, образуемого в бюджетах субъектов РФ; - установления и взимания местных налогов и сборов; --выпуска муниципальных займов; г) иные, (ЗАТО): вступает в бюджетные правоотношения непосредственно с фед органами власти. Государство в целом становятся субъектами (когда регулируют прав-ия м. РФ и суб-ми, м. РФ и ОМС. — выступает через фин органы (кред орг)  2) коллективные субъекты: а) государственные органы представительной и исполнительной власти; б) органы местного самоуправления; в) предприятия, организации, учреждения,- распорядители бюдж средст, среди которых выделяют коммерческие и некоммерческие организации: - вступают в финансовые правоотношения в связи с внесением в бюджет налогов и других обязательных платежей, получением финансовой поддержки, распределением прибыли и т. д.. 3) индивидуальные субъекты: Их права и обязанности связаны большей частью с налоговыми и другими обязательными платежами + наличие самост источника доходов. а) граждане РФ; б) иностранные граждане; в) лица без гражданства( имеющ на тер. РФ ист дох-в) в зависимости от обязательности участия субъектов в финансовых правоотношениях: а) обязательные субъекты - РФ, ее субъекты или муниципальное образование в лице своих органов; б) факультативные - юридические или физические лица  2) по количеству участников: а) публичные субъекты - органы государственной власти и органы местного самоуправления; б) частные субъекты - физические и юридические лица. Одним из основных способов взаимоотношений между субъектами финансовых правоотношений являются межбюджетные отношения.–