Инвалидность населения

Функции освидетельствования граждан с целью установления определения группы, причины, сроков и времени наступления инвалидности, определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах, разработки индивидуальных программ реабилитации инвалида и программ реабилитации пострадавшего вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, формирования базы данных о лицах, прошедших медико-социальную экспертизу, изучения структуры и причин инвалидности в Удмуртской Республике возложены на Федеральное казенное учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.

Общее число освидетельствованных граждан в Федеральном казенном учреждении "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Удмуртской Республике" за 2013 год составило 29 266 человек, что на 12,3% ниже по сравнению с 2012 годом, в том числе граждан в возрасте до 18 лет 3245 (11,1% от общего числа освидетельствований) (табл. 4.4).

По сравнению 2012 годом регистрируется снижение общего количества освидетельствований на 12,3%, в основном за счет освидетельствованных повторно граждан всех возрастных категорий. Анализ выявил общие причины снижения количества освидетельствований – это снижение количества направлений на медико-социальную экспертизу врачебными комиссиями медицинских организаций (от 16% до 25%), а также установление инвалидности без указания срока переосвидетельствования при повторном освидетельствовании (от 30% до 38%). По данным РФ этот показатель составляет 20%.

За 2013 год всего признаны инвалидами 25 151 граждан, из них впервые 8391 человека (7780 взрослых и 611 детей) и 16 760 человек повторно (14 560 взрослых и 2200 детей). Соотношение числа первично и повторно признанных инвалидами составляет на протяжении трех лет стабильное и составляет 1:2.

Таблица 4.4

Распределение числа освидетельствований граждан по возрасту за 2011-2013 гг.

		2011 г.	2012 г.	2013 г.	Динамика в %
					2013 г. к 2011 г.	2013 г. к 2012 г.
Освидетельствовано всего		34 237	33 394	29 266	-14,5	-12,3
в т.ч. освидетельствовано первично		10 925	10 039	9565	-12,4	- 4,7
из них:	- граждан в возрасте 18 лет и старше	10 128	9232	8815	-13,0	- 4,5
	- граждан в возрасте до 18 лет	797	807	750	- 5,9	- 7,1
освидетельствовано повторно		23 312	23 355	19 701	-15,5	-15,6
из них:	- граждан в возрасте 18 лет и старше	20 267	20 625	17 206	-15,1	-16,6
	- граждан в возрасте до 18 лет	3045	2730	2495	-18,1	- 8,6

Уровень первичной инвалидности граждан в возрасте 18 лет и старше составляет 64,7 на 10 тыс. соответствующего населения с тенденцией к снижению по сравнению с 2012 годом (-2,6%).

Уровень первичной инвалидности граждан в возрасте до 18 лет составляет и 19,4 на 10 тыс. соответствующего населения, стабильный с тенденцией к снижению в отчетном году по отношению к 2012 (4,0%).

Причины, ведущие к снижению уровня первичной инвалидности:

увеличение в 4 раза в сравнении с 2012 годом объемов высокотехнологичной медицинской помощи в учреждениях республики;

высокий показатель обеспеченности врачами и средним медицинским персоналом в Удмуртии, который традиционно выше, чем в целом по России и по Приволжскому федеральному округу и др.

Первично в 2013 г. освидетельствовано 136 лиц, пострадавших в результате несчастного случая на производстве и профессиональных заболеваний с целью определения степени утраты профессиональной трудоспособности в процентах и нуждаемости в мерах реабилитации, из них определена степень утраты профессиональной трудоспособности в процентах – 111 чел.

Особый интерес представляют показатели первичной инвалидности, которые являются индикатором здоровья и социального благополучия населения, позволяют определить тенденции динамики инвалидности и вести работу по её профилактике и снижению. Важными являются показатели первичной инвалидности среди трудоспособного населения и детей, так как на фоне сложившейся демографической ситуации в республике и в Российской Федерации в целом (прогрессирующего снижения численности трудовых ресурсов) от них зависит социально-экономическое развитие республики в настоящее время и в будущем.

По уровню первичной инвалидности среди регионов Приволжского Федерального округа по предварительным данным Удмуртская Республика занимает 5-е ранговое место в порядке возрастания из 14 регионов. Показатели первичной инвалидности являются важным индикатором общественного здоровья, здравоохранения и уровня социального-экономического развития республики. В таблице 4.5 представлены показатели первичной инвалидности различных групп населения.

Таблица 4.5