2. Составные части и диапазон инновационной деятельности

314. Как определено в главе 3, инновационной деятельностью являются все научные, технологические, организационные, финансовые и коммерче­ские действия и меры, включая инвестиции в новые знания, реально при­водящие или должные привести к осуществлению инноваций. Эти дейст­вия и меры могут быть инновационными сами по себе либо вспомогатель­ными для осуществления инноваций. В них включаются также фундамен-

108

тальные исследования, которые (по определению) не бывают напрямую связаны с разработкой какой-либо конкретной инновации.

315. Для обеспечения сопоставимости с результатами инновационных обследований, выполненных на основе второго издания Руководства Осло, все виды инновационной деятельности, не относящиеся к исследованиям и разработкам, подразделяются на деятельность в области продуктовых и процессных инноваций, с одной стороны, и маркетинговых и организаци­онных инноваций - с другой.

316. Для обеспечения как преемственности с прежними измерениями дея­тельности в области продуктовых и процессных инноваций, так и для со­вместного охвата видов деятельности, относящихся к инновациям всех ти­пов были приняты следующие соглашения:

• В то время как большая часть исследований и разработок относится к продуктовым и процессным инновациям, некоторая их часть мо­жет быть связана с маркетинговыми или организационными инно­вациями. Фундаментальные исследования, по определению, не свя­заны с какой-либо конкретной инновацией. Все исследования и разработки учитываются как инновационная деятельность. Более того, исследования и разработки выделяются в самостоятельную категорию, включающую наряду с фундаментальными исследова­ниями научную деятельность, имеющую отношение к продукто­вым, процессным, маркетинговым и организационным инновациям.

• Все виды инновационной деятельности, отличные от исследований и разработок, непосредственно связанные с маркетинговыми и ор­ганизационными инновациями, но не связанные с какой-либо про­дуктовой или процессной инновацией, учитываются в категориях подготовка к маркетинговым инновациям и подготовка к органи­зационным инновациям соответственно. Сюда относятся приобре­тения разнообразных внешних знаний и капитальных товаров, как и обучение персонала, непосредственно связанное с маркетинговыми или организационными инновациями.

2.1. Исследования и экспериментальные разработки

317. Понятие исследования и экспериментальные разработки (ИР) подра­зумевает творческую деятельность, предпринимаемую на систематиче­ской основе с целью преумножения массива знаний, включая знания о чело-

109

веке, культуре и обществе, и использование этого массива для изыскания новых применений знания (по определению из Руководства Фраскати).

318. Все виды ИР, финансируемые или выполняемые предприятием, учи­тываются как инновационная деятельность. Сюда, как это определено в Руководстве Фраскати, входят все внутренние и внешние ИР. Следует под­черкнуть важность использования этого определения ИР и сопровождаю­щих его инструкций из Руководства Фраскати при сборе данных об ИР в инновационных обследованиях. Соответственно, необходимо каждый раз подтверждать, что в данном инновационном обследовании используется то же самое определение ИР, что и в специальных обследованиях собственно ИР. Это будет способствовать сопоставлению результатов и облегчит неза­висимое использование данных об ИР.

319. Разработка программного обеспечения классифицируется как ИР, когда ее результатом является научное или технологическое достижение и/или разрешение на систематической основе научной или технологиче­ской неопределенности. Разработка услуги классифицируется как ИР, если результатом являются новые знания или использование новых знаний для изыскания новых приложений.

320. Создание и испытание прототипа изделия классифицируется как ИР, если основной целью являются дальнейшие усовершенствования. Часто это наиболее важная стадия экспериментальной разработки инновации. Прототип есть оригинальная модель (или испытательная ситуация), обла­дающая всеми техническими характеристиками и свойствами нового про­дукта или процесса. Появление прототипа часто знаменует окончание ста­дии экспериментальной разработки и начало других стадий инновационно­го процесса (дальнейшее указания по этому поводу содержатся ниже и в Руководстве Фраскати).

321. Во внутренние ИР включаются все ИР, выполняемые в стенах пред­приятия, - как это определено в Руководстве Фраскати и как они фигури­руют в обследованиях ИР. Сюда входят как ИР, предназначенные способ­ствовать разработке и внедрению продуктовых, процессных, маркетинго­вых или организационных инноваций, так и фундаментальные исследова­ния, напрямую не связанные с разработкой конкретной инновации. Заме­тим, что, следуя определению из Руководства Фраскати, во внутренние ИР включаются акты приобретения капитальных товаров, непосредственно относящихся к выполнению ИР.

110

322. Внешние ИР включают приобретение услуг из сферы ИР, в том чис­ле у подразделений многонациональных предприятий, расположенных за рубежом¹.