Рекомендуемый библиографический список

1. Георгиевская, И. Запись сессии консультирования по телефону / И. Георгиевская // Вестник РАТЭПП, 1994. – №1. – С. 30-37.

2. Креславский, Е.С. О доверии / Е.С. Креславский // Вестник РАТЭПП. – 1994. – № 1. – С. 20-24.

3. Моховиков, А.Н. Телефонное консультирование / А.Н. Моховиков. – М.: Смысл, 2001. – 494 с.

4. Практика телефонного консультирования: хрестоматия / ред.-сост. А.Н. Моховиков. – М.: Смысл, 2001. – 379 с.

5. Стейнер, К. Как избежать роли спасителя / К. Стейнер // Вестник РАТЭПП. – 1994. – № 1. – С. 38-45.

6. Финч, Л.К. Телефонный разговор с клиентом: как добиться успеха / Л.К. Финч. – М.: КОНСЭКО, 1994. – 112 с.

Тема 23. Социальная работа на улице

Мы все имеем вид путешественников… Ни у кого нет определенной сферы существования… нет ничего, что привязало бы, что пробуждало бы в нас симпатию или любовь, ничего прочного, ничего постоянного… В своих домах мы как будто на постое, в семье имеем вид чужестранцев, в городах кажемся кочевниками…

П.Я. Чаадаев

1. Теоретические основания уличной социальной работы.

2. Принципы социальной работы на улице.

3. Организация уличной социальной работы.

1. На всех этапах и уровнях своего развития общество формирует социальное дно, стигматизируя бездомных и лишая тем самым реинтеграции в социальную систему. Бездомность – это поведение, ищущее и находящее решение экзистенциальной проблемы в исключенности или в том, чтобы порвать с присущим большинству оседлым образом жизни и свойственными ему преимуществами. Обычно выделяют два типа теорий бездомности: социологическую и психологическую. Согласно первой из них, сила, побуждающая к бездомности, находится вне индивидуума, она – в социальных условиях его существования. Подчеркнем, что влияние социальных причин непрямое, ибо число людей, охваченных этими причинами, намного превышает количество бездомных. Согласно второй теории, эта сила – в глубине души человека (включая склонность к соответствующему образу жизни). И все же первый способствующий бездомности момент – ситуация, вынуждающая субъекта принять данное решение. Причем она может быть реальной или воображаемой, но для субъекта она всегда реальна и не имеет альтернативного решения. Бездомность может быть осуществленной и символической, абсолютной и относительной. Она охватывает проблемные слои общества. Нередко человек оказывается на социальном дне в силу потери жилья, работы, семейных конфликтов, будучи беженцем, вынужденным переселенцем или бывшим заключенным.

Во многих странах мира уже накоплен положительный опыт социальной работы на улице, и это явление далеко не новое. При этом социономы исходят из того, что каждый человек имеет право на помощь в особых жизненных ситуациях независимо от того, считает ли общество данного человека хорошим или плохим, правым или неправым. Они работают с бездомными (потенциальными и реальными), со стороны которых может исходить насилие, моральные ориентиры которых имеют скорее девиантную направленность, нежели конформистскую.

Далеко не каждый человек имеет возможность активно планировать и строить свое будущее. Тем самым у таких людей ограничиваются их жизненные перспективы. Они не видят другого пути, как за ширмой агрессивности, самоизоляции от близких им людей попытаться спрятать свои страх, бессилие и разочарование. Такое их поведение проявляется в драках, потасовках, а также в форме саморазрушения посредством алкоголя и наркотиков. В подобных ситуациях часто единственной инстанцией, которая может о них позаботиться, являются органы охраны правопорядка в силу неразвитости социальных служб, ослабления связей в семье, снижения внимания школы и предприятий к своим “подопечным”. Причем несвоевременность такого вмешательства, несовершенство законодательства, используемые органами правопорядка способы интервенции, сама трудная жизненная ситуация, в которой оказался человек или семья в целом, порой являются достаточным основанием для освоения ими статуса “людей улицы”, бездомных.

Анализируемая ситуация усложняется и тем, что точных статистических данных о тех, кого называют “людьми улицы”, бездомными, не существует.

В качестве теоретических оснований уличной социальной работы могут выступать как модели практики социальной работы, так и теории, объясняющие поведение людей. Акцентируя внимание на том, что социальная работа зарождается и получает развитие как практика, воспользуемся данным основанием при выборе теоретических оснований уличной социальной работы. И тогда речь пойдет, прежде всего, о сетевом подходе, получающем все большее распространение в практике социальной работы с конца ХХ века. Понятие “сеть” является коммуникационным аналогом другого понятия – “группа”, в отличие от которой для сети характерны непосредственные и интенсивные связи, взаимодействие входящих в нее элементов. Речь идет о работе по месту жительства с использованием общинных методов работы, созданием групп само- и взаимопомощи. На значение работы по месту жительства обращают внимание и изучающие причины девиантного поведения взрослеющих людей специалисты. Они постулируют, что в современной науке сложилось множество теорий, объясняющих причины такого поведения. Социономы должны оценивать такие теории с точки зрения логики, концептуальной ясности и способности генерировать эффективные программы¹⁵¹. Согласно многим теориям, люди становятся бездомными из-за нарушений в социальной жизни общества. Порой специалисты недооценивают ситуационные и социальные причины бездомности.

Социальная работа на улице – это работа, осуществляемая в той части города, которая является конкретной жизненной средой бездомных, как реальных, так и потенциальных. Социальные работники идут к бездомным, наблюдают за жизнью на улице, слушают бездомных, принимают их предложения и делают свои. Контакт с “людьми улицы” начинается с небольших шагов по установлению доверительных отношений. И только это доверие дает право социономам вмешиваться в развитие событий с целью предупреждения опасных социальных ситуаций.

Вступая в контакт с бездомными, социономы соблюдают определенные правила игры, дабы органично войти в их мир.

При этом специалист должен всегда быть готовым к откровенному диалогу, уметь спонтанно организовать какое-то совместное действие по улучшению жизни бездомных, по решению или профилактике их проблем. Очень важно уметь быстро, минуя бюрократические препоны, воплощать в жизнь идеи, например, “детей улицы” о нахождении помещения для их совместного времяпровождения. При этом важно помнить и другое: социальная работа на улице вовсе не направлена на то, чтобы переместить – спрятать – “людей улицы” в другое место.

2. Словом, организация социальной работы на улице предполагает соблюдение ряда принципов. Речь идет прежде всего о полной конфиденциальности. Не рекомендуется вести какие-либо записи во время общения с “людьми улицы”.

Не стоит и форсировать знакомство. Не следует спешить узнать как можно больше о бездомном в первые встречи, нельзя изначально задавать много вопросов – сначала целесообразнее побольше рассказать о себе, о своей работе.

Не рекомендуется в первые встречи задавать вопросы на следующие темы: семья, школа, место проживания, употребление токсичных веществ, личные проблемы. Лучше узнать, например, о знакомых бездомному детях, с его точки зрения нуждающихся в помощи.

Не корректно курить, пить пиво и т.д. в присутствии бездомного ребенка. Иначе можно спровоцировать агрессию при отказе поделиться.

Нельзя демонстрировать свою жалость. Жалость сама по себе унижает человеческое достоинство. К тому же она изначально сокращает дистанцию общения, что не всегда желательно.

Не рекомендуется обещать помощь, если не уверен, что сможешь ее оказать – лучше мало, но верно, чем много и – ничего реального.

Нельзя сообщать недостоверные сведения ни о себе, ни о ком-либо или о чем-либо другом. Важно всегда быть честным и искренним в общении как перед самим собой, так и перед партнером по общению. Обман когда-нибудь раскроется, и это неблагоприятно отразится как на имидже специалиста, так и дальнейших отношениях его с людьми, пребывающими в трудной жизненной ситуации.

Необходимо принимать клиента таким, каков он есть, быть терпимым к его взглядам, поведению, одежде и т.п. Можно говорить только о своем мнении, о чем-то без излишних эмоций, окраски и высказывать это аргументированно.

Не менее важно быть предельно спокойным и уравновешенным в общении.

Не нужно высказывать свое безразличие (отстраненность) к высказываниям партнера по общению – наоборот, рекомендуется показывать свою заинтересованность его мнением и уважать это мнение.

Не стоит оставлять без внимания или ответа вопросы и просьбы клиента – если не знаешь ответа, то рекомендуется сказать об этом прямо.

Не рекомендуется перебивать речь клиента. Желательно дослушать его до конца.

Нельзя поддаваться на провокации клиента – желательно постоянно при общении (и после него) анализировать его мотивы.

Не рекомендуется сокращать или разрывать дистанцию в общении. Эта дистанция всегда должна быть разумной. Нельзя позволять другому “садиться тебе на шею”.

Нельзя грубить или отвечать грубостью на грубость. Важно всегда быть корректным и сдержанным.

Есть множество проблем и тем для общения. Поэтому не следует зацикливаться на одном вопросе, в следующий раз можно снова вернуться к интересующему специалиста вопросу.

Продуктивнее предлагать, а не требовать.

Не рекомендуется сразу же посещать место жительства бездомного, а также подвалы, чердаки и т.п. – сначала важно собрать как можно больше информации, которая поможет специалисту обезопасить самого себя.

Прежде чем угостить бездомного сигаретой или пивом и т.п., рекомендуется вспомнить, что соционом – носитель здорового образа жизни и дешевый авторитет ему ни к чему.

Нельзя навязывать свое общество другому. Если он не в духе или не хочет общаться, то не стоит настаивать на общении. У специалиста еще будет время для встречи.

Рекомендуется избегать жестких оценок, быть предельно корректным и тактичным в высказываниях о чем-либо или ком-либо. Соционому не дано права судить другого или осуждать его жизнь.

Нельзя без согласия бездомных выполнять роль третейского судьи в разрешении их споров между собой – это их жизнь. Можно предложить ряд возможностей выхода из сложившейся ситуации или дать совет, если он требуется (важно помнить при этом, что иногда законы бездомных слишком сложны для понимания другими).

Не следует при общении с представителями властных структур, организаций, частными лицами использовать требовательный, властный тон. Рекомендуется искать компромисс, переводя общение в русло конструктивного диалога. Чаще всего их раздражительность и озлобленность вызваны бессилием. Желательно предложить им со своей стороны разумную помощь, ту, которую реально можно предоставить.

Контакт устанавливается с близкими бездомного только тогда, когда этого захочет сам бездомный.

Уличные социальные работники не дают никакой информации в официальные органы.

Не следует унывать, ощущая свое бессилие, ибо нельзя объять необъятное.

Начинать новое дело всегда трудно, и уличная социальная работа будет многого стоить уже потому, что специалист смог помочь хотя бы одному бездомному.

Таким образом, пристрастность является, пожалуй, одним из главных принципов анализируемой деятельности. Она означает ориентацию на субъективные и объективные интересы бездомных. Тем самым решается задача усиления ресурсной базы “людей улицы”, развития их чувства собственного достоинства и позитивной самоидентификации, насколько это возможно.

3. Организация уличной социальной работы имеет богатую историю. Причем меры помощи бедным менялись со временем. Так, в XIX в. это приюты, организованные церковью, частная благотворительность, ночлежные дома. Цель – способствовать возврату бездомных в лоно общества через трудовой процесс и перевоспитание. Уже тогда осознается значимость ведения соответствующей статистики, которая остается несовершенной и сегодня.

Процесс организации уличной социальной работы, как и любой деятельности, включает в себя ряд этапов. Обычно в данном процессе выделяют подготовительный, начальный этапы и этап совершения действий.

Для подготовительного этапа характерны: выбор местоположения службы, подбор кадров, подготовительная информационная работа, подготовка нормативно-правовой и материальной базы.

При выборе территории службы уличной социальной работы необходимо:

1) Провести сравнительный анализ статистических данных по бездомности в различных районах данного города, например. Практика показывает, что острота проблемы в них разная.

2) Исследовать ресурсы района: наличие наряду с социальной службой других – смежных – организаций, ресурсы которых можно использовать в уличной социальной работе.

3) Определить количество “хлебных мест”, т.е. мест, привлекательных для “людей улицы” с точки зрения возможности заработать. Рынки, вокзалы, ночные клубы, рестораны, крупные магазины, церкви – все это места дислокации бездомных и поле деятельности уличных социальных работников.

При подборе кадров важно учитывать их текучесть. Иногда она достигает 100% в год¹⁵². Процесс подбора претендентов должен идти практически постоянно. Идеальный вариант: наличие банка данных претендентов на должность уличного социального работника. В банк данных включаются личные сведения претендента (ФИО, адрес, телефон, образование) и информация, полученная из анкеты (мотивация выбора социальной работы, опыт работы с бездомными и другими категориями клиентов социальной службы, хобби).

К возможным направлениям поиска и набора кадрового состава отнесем следующие:

1) Ближайшее окружение уличных социальных работников. По рекомендации уже работающих уличных социальных работников устраиваются на работу до 70% всего штата¹⁵³. Эти претенденты, как правило, со слов действующих работников знакомы со спецификой работы и отличаются достаточно высоким уровнем мотивации.

2) Объявления в профильных вузах, средних специальных учебных заведениях и на профильных факультетах. Там же, по предварительной договоренности с деканатами, могут проводиться очные встречи со студентами II-IV курсов, поскольку это наиболее активная и работоспособная, т.е. не очень загруженная учебой, часть студенчества.

3) Биржи труда и занятости, которые могут размещать информацию о вакансиях в городских газетах.

4) Студенты непрофильных вузов и специальностей также неплохо зарекомендовали себя в качестве уличных социальных работников. Качество уличной социальной работы определяется не только профильной подготовкой.

Существуют и определенные требования к кандидатам, проверенные практикой социальной работы. Так, если в качестве базового направления уличной социальной работы выбирается работа с безнадзорными детьми, то весьма обоснован возраст уличного социального работника в пределах 19-25 лет, поскольку его представители недавно сами были детьми. Потому им легче найти общий язык с целевой группой. Претенденты старше 25 лет расцениваются детьми и подростками уже как взрослые, а потому значительно сложнее становится устанавливать с ними контакт, предполагающий общение на равных. Молодые люди младше 19 лет не обладают еще необходимыми жизненным опытом, профессиональной подготовкой и уровнем ответственности (это очень важно, потому что уличная социальная работа во многом строится на доверии к специалисту).

Активность и творческий подход претендентов к делу являются важными условиями успешности их работы на улице, которая часто сталкивает кандидатов с нестандартными ситуациями. Наряду с этим рекомендуется обратить внимание и на наличие у претендента внутренней потребности, желания помочь тем, кто оказался в трудной жизненной ситуации, в контексте ее улучшения.

Важно, чтобы претенденты не были связаны с органами милиции или похожими организациями, по функциям исполняющими роль милиции. Это объясняется тем, что информация, полученная от бездомного в результате установления доверительных отношений, может иметь противоправный характер. Конфиденциальность же информации, как это подчеркивалось выше, – один из принципов социальной работы на улице.

Все претенденты должны пройти собеседование и успешно отработать испытательный срок.

В собеседовании могут принимать участие руководитель службы, уличные социальные работники и психолог (при необходимости). Собеседование представляет собой структурированное интервью, в ходе которого происходит первое знакомство со спецификой работы, определяются позиции претендента по тем или иным проблемам.

Испытательный срок устанавливается для всех претендентов в течение 2 недель (40 часовая рабочая неделя – 30 часов практических, 10 – методических), с графиком с 15.00 до 21.00, включая рабочую субботу. Практика показала, что это оптимальный срок для адаптации претендента к новым условиям и режиму в своей жизни. В течение этих 2 недель у претендентов есть возможность проверить себя в деятельности различного характера (патрулирование, знакомство и общение с бездомными людьми, заполнение еженедельного плана и дневника, работа с напарником в команде).

Одна из базовых форм работы уличных социономов – патрулирование улиц, основная цель которого – выявление уличных детей, оказание им помощи, мотивирование на изменение ситуации, налаживание постоянного сотрудничества уличного ребенка/подростка и социальной службы с целью реадаптации и ресоциализации ребенка/подростка.

Общение уличного социального работника с уличными детьми предполагает решение следующих задач:

- установление доверительного контакта с уличными детьми;

- обеспечение доступности уличных социальных работников для контакта и обращения за помощью;

- оказание экстренной помощи в критических ситуациях;

- обсуждение возможных мер безопасности в ситуации, связанной с риском насилия;

- информирование о помощи, предоставляемой социальными службами и другими организациями;

- вовлечение в групповые формы работы службы уличных социальных работников;

- сбор информации о жизненной ситуации уличного ребенка/подростка или взрослого человека;

- обучение правильному поведению при задержании милицией, при допросе и в отделении милиции, так, чтобы права уличных детей и взрослых не были нарушены;

- формирование мотивации к изменению сложившейся ситуации: возвращению домой (если дом – безопасное место), лечению от химической зависимости и т.д.

Выходя на патрулирование, уличный социальный работник должен иметь при себе:

- фонарь;

- средства индивидуальной защиты (газовый баллончик);

- медицинскую аптечку (бинт, йод, перевязочные салфетки, перекись водорода, пластырь, мазь метирулациловую, перчатки медицинские, клей-БФ);

- планшетку;

- блокнот для записей;

- ручку;

- визитки социальной службы;

- удостоверение;

- дневник¹⁵⁴;

- средства связи (сотовый телефон, пейджер).

Еженедельно уличные социальные работники составляют план, куда заносят контрольные точки. Контрольная точка – это “время-место” (например, 18.00, магазин “Перекресток”), куда может подойти руководитель или ответственный за работу уличных социальных работников (им может быть старший по группе). Регулярное появление руководителей на контрольной точке дисциплинирует команду, с одной стороны, с другой – это своеобразная забота и проявление внимания к своим сотрудникам.

Еженедельно группа проводит собрания, на которое выносятся текущие вопросы, планируется работа на неделю, происходит обмен опытом работы, обсуждаются возникшие проблемы¹⁵⁵.

Резюмируя вышесказанное об уличной социальной работе, подчеркнем, что социономы, специализирующиеся на этом виде деятельности, помогают бездомным восстановить документы; посредничают в тех случаях, когда необходим врач; предоставляют консультации по проблемам, связанным с наркотиками; оказывают помощь бездомным, преступившим закон; организуют группы самопомощи для бездомных и их близких. При этом возможно использование множества теоретических оснований организации соответствующей деятельности. Существуют различные концепции социальной работы на улице. Однако все они включают в себя прежде всего превентивные (профилактические) меры:

- как можно раньше предопределить возникновение запущенной (маргинальной) молодежи, особенно уличных групп детей и подростков, через установление “случайных” контактов с ними в периоды их сборов и проведения свободного времени;

- определить потребности и особые проблемы уличных групп молодежи и формы оказания им соответствующей помощи, как индивидуальной, так и групповой;

- принять меры для предупреждения численного роста групп, способствовать их распаду и направлению их активности в позитивное русло;

- отобрать особо “тяжелых” подростков из уличных групп и попытаться вовлечь их в молодежные группы, находящиеся под опекой социальных служб;

- найти помещение для уличных групп молодежи и проводить с ними экскурсии, различные формы досуга с целью ускорения процесса их социализации или ресоциализации;

- установить контакты с больными наркоманией, определить их в соответствующее заведение¹⁵⁶.

В процессе контактов с “людьми улицы” соционом призван проявлять максимум понимания и участия в их жизни. Вместе с тем необходимо предъявлять им и определенные требования.

В отличие от предыдущих этапов социального развития, в целом в организации уличной социальной работы сегодня возрастает роль мер профилактической направленности: предупреждение распада семьи, восстановление родственных связей, поддержка людей в защите их прав и обязанностей, помощь в самоидентификации индивидов и групп людей, обретении / возвращении им и ими культурных корней. К этой работе должны быть готовы, благоприятно настроены, общественное и частное мнение в том числе.