Заключительные положения

Часть пятая ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 307. Введение в действие настоящего Кодекса

Настоящий Кодекс вводится в действие федеральным законом о введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации.

По вопросам введения в действие БК РФ ст. 307 отсылает к Федеральному закону от 09.07.1999 № 159-ФЗ «О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации». В соответствии со ст. 1 упомянутого закона БК РФ вводится в действие с 1 января 2000 г., за исключением положений, для которых законом устанавливаются иные сроки введения в действие. Так, в ст. 6 названного закона предусмотрено, что для вступления в действие отдельных положений БК РФ необходимо принятие федерального закона, в котором содержалась бы норма, запускающая конкретное положение БК РФ (например, абз. 5 п. 2 ст. 109 БК РФ вводится в действие федеральным законом, который не принят до настоящего времени).

В ст. 2 Федерального закона «О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации» содержится перечень законодательных актов, которые признаются утратившими силу с 1 января 2000 г.,

всвязи с введением в действие БК РФ:

Закон РСФСР от 10.10.1991 № 1734-1 «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР»;

Закон РФ от 15.07.1992 № 3303-1 «О субвенциях республикам в составе Российской Федерации, краям, областям, автономной области, автономным округам, городам Москве и СанктПетербургу»;

Закон РФ от 13.11.1992 № 3877-1 «О государственном внутреннем долге Российской Федерации»;

Закон РФ от 15.04.1993 № 4807-1 «Об основах бюджетных прав и прав по формированию и использованию внебюджетных фондов представительных и исполнительных органов государственной власти республик в составе Российской Федерации, автономной области, автономных округов, краев, областей,

845

Часть пятая

городов Москвы и Санкт-Петербурга, органов местного самоуправления»;

Федеральный закон от 26.12.1994 № 76-ФЗ «О государственных внешних заимствованиях Российской Федерации и го-

сударственных кредитах, предоставляемых Российской Федерацией иностранным государствам, их юридическим лицам

имеждународным организациям» и др.

Вст. 7 закона о введении в действие БК РФ подробно рассматривается вопрос о действии законодательных актов в порядке юридического переживания.

Во-первых, законодательные акты, действующие на территории Российской Федерации и не вошедшие в перечень законодательных актов, признаваемых утратившими силу в связи с введением в действие БК РФ, действуют в части, не противоречащей БК РФ.

Во-вторых, законодательные акты РФ в области образования, науки, научно-технической политики и культуры, принятые до введения в действие БК РФ и содержащие нормы, регулирующие бюджетные отношения, действуют, если они не признаны утратившими силу.

В-третьих, изданные до введения в действие БК РФ нормативные правовые акты Президента РФ, Правительства РФ и применяемые на территории Российской Федерации нормативные акты СССР

по вопросам, которые согласно БК РФ могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих федеральных законов.

По общему правилу БК РФ применяется к бюджетным правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Статья 8 Федерального закона «О введении в действие Бюджетного кодекса Российской Федерации» устанавливает переходные нормы:

 по бюджетным правоотношениям, возникшим до введения в действие БК РФ, нормы кодекса применяются к тем правам

иобязанностям, которые возникнут после введения его в действие;

к отношениям, возникшим из договоров, одной из сторон которых является орган государственной власти и управления или орган местного самоуправления, в том числе из договоров (контрактов), заключенных на поставку продукции, выполнение работ и оказание услуг, а также к отношениям по предоставлению бюджетных ссуд, кредитов и бюджетных инвести-

846

Заключительные положения

ций, которые возникли и не прекратились до 1 января 2000 г., применяются нормы БК РФ;

положения БК РФ не применяются к отношениям по привлечению к административной ответственности, возникшим

после 1 января 2000 г., за финансовые правонарушения, совершенные до 1 января 2000 г.

В 2002 году ст. 8 была дополнена положением о том, что нормы БК РФ не применимы к отношениям, регулируемым Федеральным законом от 09.07.2002 № 83-ФЗ «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей».

847