6.Система муніципального права.

Система муніципального права – об’єднання муніципально-правових норм, інститутів, що розташовані в певній послідовності в залежності від іх ролі та значення в регулюванні муніципально-правових відносин.

Система муніципального права:

1)Загальна частина:

- МСВ в системі народовладдя

- Основи МСВ: територіальні, організаційно-правові, фінансово-економічні

2)Особлива частина:

- предмети відання та повноваження(компетенція) органів МСВ (регулюється в 2розд. ЗУ «про МСВ в Україні»)

- гарантії МСВ (ст.71 ЗУ «про МСВ», ст.7 КУ)

- відповідальність органів та посадових осіб МСВ (види відповідальності та контроль за їх виконанням) перед державою, тер. громадою, перед фіз.. та юр. Особами(ст. 74-77 ЗУ «про МСВ»)

У зарубіжній літературі обґрунтовуються пропозиції щодо виділення в системі муніципального права двох основних частин - Загальної та Особливої. При цьому до Загальної частини відносять приписи, що стосуються територіальної громади в цілому, а до Особливої - при­писи, що стосуються компетенції органів та посадових осіб місцевого самоврядування, процедури їх діяльності, статусу та порядку діяльності інших суб'єктів місцевого самоврядування тощо.

Згідно з цією концепцією до Загальної частини муні­ципального права можна було б віднести такі загальні муніципально-правові інститути:

• принципи місцевого самоврядування;

• організаційно-правова основа місцевого самовря­дування;

• матеріальна і фінансова основи місцевого самовря­дування;

• гарантії місцевого самоврядування;

• відповідальність органів та посадових осіб місце­вого самоврядування.

Відповідно, до Особливої частини віднесено муніци­пально-правові інститути, що регулюють повноваження органів та посадових осіб місцевого самоврядування, ор­ганізаційні та правові форми їх діяльності тощо.

7. Муніципальне право як наукова та учбова дисципліна.

Наука муніципального права — це система накових ідей, теорій, концепцій, знань про суспільні відносини пов'язані з виникненням, формуванням та організацією місцевого самоврядування, формами та методами роботи територіальні громад, їх органів та посадових осіб в процесі вирішення питань місцевого значення, а також реалізації делегованих місцевому самоврядуванню повноважень державної виконавчої влади.

Органічною частиною системи науки муніципального права знання про такі інститути, як правові, організаційні, територіальні, фінансово-економічні основи місцевого самоврядування, функції і повноваження суб'єктів місцевого самоврядування, гарантії їх діяльності, відносини відповідальності тощо.

В Україні існує 4 наукові школи Муніц. Права:

-Київська (Погорілко, Шемчушенко та ін.)

-Харківська (Тодика, Колісник та ін..)

- Львівська (Габинович, Бориславський)

- Одеська (Корзих, Баймуратов)

Муніципальне право, як навчальна дисципліна знаходиться в процесі становлення та розвитку.

В різних регіонах України, назва дисципліни також різна, так:

В Одесі: Муніципальне право України;

Харків: Державне управління та місцеве самоврядування

Київ: Державне право та процес

Донецьк: Комунальне право(залишилась ще радянська назва)

В Росії дана дисципліна має назву Муніципальне право Росії.