1. Петровские реформы.

Главным тормозом для экономического развития страны в конце XVII в. являлось отсутствие выходов к Балтийскому и Черному морям. Черное море контролировала Турция, которая обладала значительными ре­сурсами. Ее население составляло около 25 млн. чел. Сильной была турец­кая армия. В 1696 г. в результате второго похода Россия заняла мощную ту­рецкую крепость Азов, что создавало предпосылки выхода к Черному морю. Но дальнейшая борьба с Турцией потребовала бы огромных усилий. Петр I не стал вступать в антитурецкую коалицию. Это было бы выгодно прежде всего Австрии и Польше. Утверждение Росси на Черном море при­шлось отложить.

Балтийское море было «шведским озером», так как земли, окружав­шие это море, контролировала Швеция с населением около 12 млн. чел. В Европе было немало правительств, недовольных шведским доминирова­нием. К тому же в Европе разворачивалась борьба за «испанское наслед­ство» (1701-1714) после смерти последнего испанского короля из династии Габсбургов. В эту войну были вовлечены все ведущие европейские страны – Англия, Испания, Нидерланды, Франция и др. Число жертв этой общеевропейской бойни составило 700 тыс. человек. Молодой царь Петр Алек­сеевич решил воспользоваться ситуацией. Но в начавшейся в 1700 г. Север­ной войне (в союзе с Данией и Саксонией) русские войска потерпели от шведов сокрушительное поражение под Нарвой. Начавшаяся война пока­зала, что Россия объективно нуждалась в серьезных реформах.

Первые реформы были проведены сразу после поездки молодого царя за границу в 1697 г. По возвращении из-за границы Петр Алексеевич Романов начал энергично вводить европейские обычаи и моду. Петр I ро­дился в 1672 г., был провозглашен царем вместе со старшим братом Иваном V в 1682. После смерти Ивана в 1696 г. Петр стал единоличным правителем и правил до 1725 г.

Реформы проводились без какого-то четкого плана, но затрагивали самые разные сферы жизни общества. Для облегчения чтения вместо старо­славянского был введен гражданский алфавит. В 1699 г. появились органы городского самоуправления: Ратуша в Москве, земские избы в других горо­дах. Были расформированы стрелецкие полки, которые показали свою не­надежность в ряде стрелецких бунтов. После восстания 1698 г. больше ты­сячи стрельцов было казнено, сотни сосланы. Стрельцы с семьями были за­писаны в посадские люди. Петр приступил к созданию регулярной армии. В 1699 г. был проведен первый рекрутский набор: каждые 20 крестьянских дворов поставляли одного солдата для пожизненной воинской службы. С 1 января 1700 г. Петр ввел новый календарь. Годы стали отсчитывать не от сотворения мира, а от Рождества Христова. Год начинался не с 1 сентября, а с 1 января.

Реформы в правление Петра I во многом обуславливались военными задачами, проводились непрерывно одновременно с Северной войной.

В политической сфере происходило становление абсолютной мо­нархии. Вся законодательная, судебная, военная, финансовая власть кон­центрировалась в руках царя, который в 1721 г. принял титул Императора, Отца Отечества, Петра Великого. Император лично назначал близких ему лиц на многочисленные руководящие посты, мог отменить решение любой инстанции в стране.

Для абсолютизма были характерны централизация, концентрация власти, дифференциация функций управления. Вместо Боярской думы в 1711 г. был учрежден Сенат, законосовещательный и распорядительный орган, члены которого назначались царем и действовали от его имени. Вме­сто приказов в 1717-1718 гг. появились 12 коллегий, состав которых опреде­лялся царем, а полномочия и направления работы – регламентами. За Сена­том с 1722 г. наблюдал генерал-прокурор, «око государево». Вместо патри­аршества для руководства делами церкви был создан Синод, во главе кото­рого стоял назначаемый царем обер-прокурор. Сеть фискалов доносила о нарушении «казенного интереса» учреждениями и частными лицами (взятки, неуплата налогов, ненадлежащее исполнение возложенных обязан­ностей и т.д.). Для удобства управления страну разделили на восемь губер­ний во главе с губернаторами, которых также назначал царь. Элементы вы­борности местных должностных лиц, характерные для Московского госу­дарства, были сведены к нулю.

Для абсолютизма были характерны милитаризация, опора на сило­вые структуры. Петр I создал регулярные армию и флот, которые не только выполняли внешние задачи, но использовались для подавления народных выступлений. Служба в армии для солдат и офицеров была пожизненной, с иностранцами заключался договор. Армия получила единообразную форму, вооружение, организационную структуру (дивизия, полк и т.д.). За 1699-1725 гг. было проведено 53 рекрутских набора, которые дали армии свыше 284 тыс. человек. Было сформировано 620 полков. Ни одна страна до России не практиковала систематической воинской повинности. Русская армия стала одной из самых крупных и сильных в Европе. К 1725 г. армия достигла 220 тыс. человек, в том числе в полевой действующей армии – 112 тыс., местных войск (гарнизонные войска и ландмилиция) – 78 тыс., иррегулярных войск (казаки) – 35 тыс. человек.

Появилась полиция, главной функцией которой было поддержание порядка. Продол­жала действовать система «Слова и дела государева»: все жители москов­ского государства еще с XVI в. были обязаны заявлять (доносить) о любых антигосударственных деяниях или замыслах. При этом заявитель должен был в общественном месте заявить – «Слово и дело государево». Политиче­ским сыском занимались Преображенский Приказ (с 1695), а с 1718 г. – Тайная канцелярия. Государство поощряло доносы. Доносчиков награж­дали, а обвиняемых допрашивали с применением пыток. Уголовное законо­дательство ужесточилось. Если по Соборному Уложению 1649 г. смертная казнь предусматривалась в 60 случаях, то по Воинскому уставу 1715 г. – более чем в 120. Применялись отсечение головы, четвертование, колесова­ние, повешение, сожжение, расстрел и другие виды смертной казни. Ши­роко применялись пытки, телесные и членовредительные наказания (отре­зались уши, нос, язык, отрубались руки и ноги и т.п.).

Важной чертой абсолютизма стала опора на бюрократию. Принцип служебной годности «по породе» (заслугам предков) Петр заменил принци­пом личной выслуги. В 1722 г. была введена Табель о рангах. Все военные и гражданские служащие делились на 14 рангов (классов). Повышение в ранге давало большее жалование, при определенных условиях – личное или потомственное дворянство. Было положено начало наградной системе.

В сфере социально-экономических отношений резко возросла роль государства, которое активно вмешивалось в промышленность, торговлю, социальные отношения. Государство всячески стимулировало развитие ма­нуфактурного производства, обеспечивавшего нужды армии. На Урале стали выплавлять железо. Возникло собственное кораблестроение, произ­водство вооружения, одежды, обуви для армии. По существу возник во­енно-промышленный комплекс (сам этот термин появился во второй поло­вине XX в.). На мануфактурах использовался труд крепостных крестьян, которых «приписывали» целыми деревнями к промышленным предпри­ятиям. Интересы отечественного купечества государство защищало высо­кими таможенными пошлинами на импортные (ввозимые) товары, прово­дило политику протекционизма и меркантилизма (накопления в стране зо­лота и серебра за счет активного торгового баланса).

Петр ликвидировал разницу между боярством и дворянством. Поме­стья были приравнены к вотчинам, могли передаваться по наследству как полная частная собственность. Имение мог получить только один наслед­ник. Остальные были обязаны поступать на государственную службу. Из сыновей белого духовенства лишь один мог наследовать приход и долж­ность после отца. Остальные должны были поступать на службу или запи­сывались в рекруты, в государственные крестьяне. На основании проведен­ной переписи была введена подушная подать. Налог в денежной форме стал собираться не с крестьянского двора, а с мужской души крестьянина или посадского человека. При этом облагались все лица мужского пола от новорожденного до глубокого старика. Переписи населения (ревизии) про­водились один раз в десять лет и были основой для налогообложения. В крепостное состояние переводились: дети отставных солдат, если эти сол­даты были взяты ранее в рекруты из данного помещичьего имения; «неза­коннорожденные»; не имевшие определенного места жительства и занятий; купленные люди «из инородцев»; участники бунтов. Петр I начал раздачу земель с крестьянами за «особые заслуги». За XVIII в. было роздано больше 2 млн. душ обоего пола.

В духовно-культурной сфере также появилось много новшеств. Дворяне посылались на учебу за границу. Появились учебные заведения для дворян и других слоев в самой России. Была основана Академия наук, а при ней университет. Первым музеем стала Кунсткамера. Стала выходить га­зета «Ведомости». Новой столицей страны стал Санкт-Петербург, ос­нованный в 1703 г. В новом городе велось крупномасштабное строитель­ство по единому архитектурному замыслу.

Реформы способствовали быстрому усилению России, прежде всего в военном отношении. После нарвской «конфузии» русская сухопутная ар­мия и молодой российский флот одержали ряд побед над шведами: 27 июня 1709 г. под Полтавой, в 1714 г. у мыса Гангут и др. По Ништадтскому миру 1721 г. Россия получила часть Карелии до Выборга включительно и Прибалтику. Во время Северной войны все участники потеряли около 300 тыс. убитыми и умершими от ран и болезней. Прутский поход 1711 г. против Турции был неудачным: при­шлось отдать Азов и временно отказаться от борьбы за Черное море. В 1723 г. русские войска в результате успешного военного похода закрепились на побережье Каспийского моря.

Критики считают, что наибольшую часть западного опыта, форм организации общества Петр проигнорировал. В России не был создан пар­ламент. Частное предпринимательство полностью зависело от государства. Человек оставался бесправным, беззащитным. Реальностью стало создание полицейского, деспотического государства.