3. Россия при Екатерине II.

Екатерина II была немецкой принцессой. В качестве жены наслед­ника русского престола она хорошо усвоила «правила игры» русской поли­тической элиты. Будучи широко образованной, энергичной и умелой прави­тельницей она не решилась на кардинальные реформы. В начале правления она стремилась превратить Россию в государство «всеобщего блага» с муд­рыми законами, просвещенными гражданами, но абсолютным монархом во главе. Ее время называют просвещенным абсолютизмом.

Для подготовки нового государственного законодательства (Уложе­ния) в 1767 г. было избрано 572 депутата от разных сословий (кроме поме­щичьих крестьян и духовенства). Работа Уложенной комиссии выявила острые социальные противоречия, столкновения интересов. Комиссию Ека­терина II распустила, но учла ее опыт при проведении ряда преобразований. Отказу от реформаторских идей, усилению консервативных настроений у императрицы способствовали народные выступления, крупнейшим среди которых стало восстание под предводительством Емельяна Пугачева (1773-1775) и Французская революция, которая началась в 1789 г.

Значительных результатов Екатерина добилась во внешнеполитиче­ской сфере. В результате успешных русско-турецких войн (1768-1774, 1787-1791) и блестящих побед русских войск под командованием П.А.Румянцева, А.В.Суворова, Ф.Ф.Ушакова и др. Русская армия под руководством Суворова первой в Европе отказалась от линейной тактики. Суворов первым применил сочетание движения в колоннах с рассыпным строем. Он использовал смелый и глубокий маневр, сочетание огня и штыкового боя, умелое взаимодействие всех родов войск и отдельных элементов боевого порядка. Стали широко использоваться внезапные удары, непрерывное наращивание удара на решающем направлении и разгром по частям превосходящего противника. На р. Рымник (1789) 25 тыс. воинов под руководством А.В.Суворова разгромили 100-тысячное турецкое войскоРоссия получила огромные территории в Северном Причерноморье. Суворовские чудо-богатыри после короткой подготовки штурмом взяли турецкую крепость Измаил, гарнизон которого был многочисленнее штурмующих русских войск.

Россия получила огромные территории в Северном Причерноморье. К России перешли Крым, Кабарда. Грузия пере­ходила под протекторат России. У России появился Черноморский флот и право выхода в Средиземное море. На западном направлении Россия вместе с Австрией и Пруссией приняла участие в разделах ослабевшей Речи По­сполитой (1772, 1793, 1795). К России отошла вся Белоруссия, Правобереж­ная Украина, Волынь, Литва и Курляндия. Россия участвовала в борьбе ев­ропейских монархий против Французской революции. Екатерина к концу своего правления опасалась распространения революционных, республи­канских идей. В то же время в ходе Войны за независимость в Северной Америке в 1775-1783 гг. Россия своим «вооруженным нейтралитетом» по­могла добиться независимости от Англии Соединенным Штатам Америки.

Для внутриполитической сферы наиболее важной была областная (губернская) реформа 1775 г. Страна была разделена на 50 губерний по 300-400 тыс. жителей в каждой. Возглавлял губернию губернатор. Территорию из нескольких губерний возглавлял генерал-губернатор или наместник. Эти лица назначались императрицей и обладали огромными полномочиями. Гу­бернии делились на уезды по 20-30 тыс. жителей с нижним земским судом и капитаном-исправником во главе. В работе губернских и уездных органов управления, в соответствующих судебных инстанциях участвовали выбор­ные от дворянства. По Жалованной грамоте городам (1785) были созданы городские органы самоуправления. Общероссийское законодательство было распространено на Правобережную Украину и на Дон. Запорожская сечь была ликвидирована, казаки переселены на Кубань, их вольности были ог­раничены.

В социально-экономической сфере огромные усилия тратились на освоение новых территорий. Появились Севастополь, Одесса и другие го­рода. На новых землях устанавливались крепостные порядки. До 800 тыс. государственных крестьян Екатерина раздарила своим фаворитам. Была проведена секуляризация (переход в руки государства) монастырского (цер­ковного) землевладения. Расходы на содержание церкви были сокращены в 5 раз. В 1864 г. была проведена секуляризация (переход в руки государства) монастырского (цер­ковного) землевладения. Смерды и вольные люди селились на монастырских землях еще в XI-XII в. С конца XIV в. на этих землях получила распространение барщина, ограничивались переходы крестьян к другим владельцам. В начале XVI в. на монастырских землях работала 1/3 часть всех зависимых крестьян. Попытки секуляризации, изъятия церковных земель и имущества начались при Иване III. Значительных успехов в использовании церковных богатств в интересах государства добивались Иван Грозный и Петр Великий. После 1764 г. 900 тыс. монастырских крестьян составили разряд экономических крестьян, которые через некоторое время пополнили ряды государственных крестьян. Расходы на содержание церкви при Екатерине II были сокращены в 5 раз. Было закрыто больше половины из 954 монастырей. Многие церкви, прекратив функционирование, обветшали и даже разрушились.

При Екатерине II была провозглашения свобода вероисповедания, отменены уголовные наказания за ересь. Духовенство получило денежное жалованье, пенсионное обеспечение. Отменялись телесные наказания для духовных лиц. Духовное сословие было закрыто для крепостных

При Екатерине II для погашения постоянного дефицита государст­венного бюджета были выпущены бумажные ассигнации. Правительство впервые прибегло к внешним займам, уплачивая в качестве процентов до 5% бюджета.

Жалованной грамотой дворянству (1785 г.) Екатерина оформила привилегированный статус этого сословия. Было подтверждено право дворян выбирать: служить или не служить на государственной службе. Только дворяне могли владеть землями и крестьянами, в отношении кото­рых их власть была безграничной. Дворяне освобождались от любых нало­гов, от постоя солдат, от пыток и телесных наказаний. Они могли беспо­шлинно вести оптовую, в том числе международную торговлю, заводить мануфактуры и т.д. Екатерина предусмотрела, что выборными предводите­лями дворянских обществ и другими выборными должностными лицами могли быть только мужчины с 25 лет, имевшие определенное число крепо­стных душ и определенный чин за государственную службу. Это заставляло часть дворян служить или числиться на службе.

Большинство рядовых горожан несло подушную, рекрутскую, постойную по­винности, несло службу при казенной продаже вина и соли, при сборе таможенных пошлин. Мещане, ремесленники, другие простые горожане составляли податное сословие. В 1775 г. купцы с объявленным капиталом свыше 500 рублей освобождались от подушной подати, платили сбор с объявленного капитала. Они могли откупиться от рекрутской повинности, заплатив 500 рублей.

В 1785 г. Екатерина II утвердила Жалованную грамоту городам. В «городовой обывательской книге» определялся статус каждой из шести категорий горожан. Самую привилегированную группу составляли «именитые граждане», объявившие капитал свыше 50 тыс. рублей: банкиры, оптовые торговцы, ученые, художники и композиторы с аттестатами, а также лица, избиравшиеся на 2 срока городским головой, бургомистром, заседателем совестного суда или магистрата. Купцы делились на гильдии в зависимости от объявленного капитала: 1-я – 10-50 тыс. руб., 2-я – 5-10 тыс., 3-я – 1-5 тыс. Особую группу составляли иностранцы и иногородние. Ремесленники, записанные в цехи, и посадские, составили податное сословие «мещан». Все горожане без различия разрядов участвовали в выборах должностных лиц (городского головы, бургомистров, ратманов и др.) и органов управления (шестигласной думы).

В 1724-1728 гг. в городах было учтено 183453 мужчин (3,2% от населения страны). В 1796 г. душ мужского пола было уже 650445 (4,1% от всего населения). К этому времени в Москве было 400 тыс. жителей, в Санкт-Петербурге – 200 тыс. В Риге, Астрахани, Кронштадте было около 30 тыс. горожан. В 12 городах – от 12 до 30 тыс., в 21 – 10 тыс., в 33 – от 3 до 8 тыс. человек.

Крестьянство оставалось полностью бесправным. Помещики могли за любую повинность сослать своих крестьян в Сибирь с зачетом за рекру­тов. Барщина доходила до 6 дней в неделю. Получила распространение «месячина», при которой крестьяне лишались надела и за работу только на помещика получали скудное продовольственное обеспечение. По закону помещики не могли своих крестьян принуждать к вступлению в брак, нака­зывать кнутом и убивать, так как крепостные были налогоплательщиками. Однако помещики зачастую творили жестокий произвол. Дарья Салтыкова забила до смерти 90 своих крепостных. За время правления Екатерины II сумма подушной подати выросла в 4,5 раза, а население только в 2 раза.

В сфере культуры «русская Семирамида» оставила значительный след. В правление Екатерины II творили выдающиеся архитекторы: В.Растрелли (Зимний дворец, Смольный монастырь в Петербурге и Боль­шой дворец в Петергофе), В.И.Баженов (Пашков дом в Москве, Михайлов­ский замок в Петербурге), М.Ф.Казаков (Кремлевский Сенат, старый Мос­ковский университет, Колонный зал Благородного собрания, церковь ми­трополита Филиппа).

При Екатерине II значительно выросла территория империи и к концу ее правления составляла 16,8 млн. кв. км. Госу­дарственные доходы выросли вчетверо. Население увеличилось с 19 до 36 млн. человек. Время ее правления называют «золотым веком дворянства», а ее саму – Екатериной Великой.