2. Безработица:причины,типы,уровеньииздержки

Итак,основнымипоказателямимакроэкономическойнестабиль-ностиявляютсяколебанияуровнянациональноговыпуска(дохода),за-нятостиэкономическиактивногонаселенияиобщегоуровняцен.

Когдапредложениетрудавэкономикепревышаетспроснанегосостороныфирм,возникаетбезработица,котораяувеличиваетсявпериодыспадовисокращаетсявпериодыподъемов.

Взависимостиотпричин,вызвавшихбезработицу,различаютследующиееетипы.

Фрикционнаябезработица–этобезработицасредилиц,кото-

рыезанимаютсяпоискамирабочихмест,соответствующихуровнюих

281

квалификацииииндивидуальнымпредпочтениям(близостькместужительства,условиятруда,уровеньоплатытруда,психологическийклиматвколлективеит.п.).Решениеэтойзадачитребуетопределен-ноговремени.Такойтипбезработицыявляетсядобровольныминоситкратковременныйхарактер.Фрикционныебезработныеимеютнеоб-ходимыетрудовыенавыки,которыеонимогутпродатьнарынке.

Структурнаябезработица–этобезработица,связаннаясиз-

менениямивструктуресовокупногоспроса,технологическимиизме-

нениямивпроизводстве,вызывающимиизменениявструктуреспросанатруд.Впроизводстветребуютсяработникисновымитрудовыминавыками.Поэтомудляполучениярабочихместлицам,оказавшимся

безработыпоэтимпричинам,требуетсяпрофессиональнаяпереподго-

товка,иногдасменаместжительства.

Фрикционнаяиструктурнаябезработицысчитаютсяестест-

венными,таккакестественнымиявляютсяпричины,ихвызывающие.Ихналичиеположительновлияетнадинамикунациональнойэконо-мики,таккакпоискрабочихмест,соответствующихуровнюквалифи-

кацииипредпочтениям,ипереквалификацияработниковспособству-ютприведениювсоответствиеструктурыпредложениятрудаструктурерабочихмест(структуреспросанатруд).

Циклическаябезработица–этобезработица,появляющаясявпериодыспадоввэкономическойактивности.Впериодыподъемовциклическаябезработицаотсутствует.

Ситуациянарынкетруда,когдаотсутствуетциклическаябезра-ботица,называетсяполнойзанятостью.По-другомуполнойзанято-стьюназываетсятакаяситуация,когдачислоищущихработу(безра-

ботных)равноколичествувакантныхрабочихмест.Такаяситуацияимеетместо,когдасуществуюттолькофрикционнаяиструктурнаятипыбезработицы.

Важнейшимпоказателем,характеризующимдинамикуэконо-мическойактивности,являетсяуровеньзанятостирабочегонаселения.Противоположнымемупоказателемявляетсяуровеньбезработицы.

Уровеньбезработицы(RU–отангл.rateunemployment)опре-деляетсякакотношениечисленностибезработныхкчисленностира-бочейсилы.

Отношениесуммыфрикционныхиструктурныхбезработныхкчислурабочейсилыназываетсяестественнымуровнембезработицы.

Длярасчетафактическогоиестественногоуровнябезработицы

необходимоуточнитьпонятия«рабочаясила»и«безработные».

Безработнымисчитаютсятелицатрудоспособноговозраста,ко-

торыенеимеютработынамоментпроведениястатистическогообсле-

дования,ноактивноищутееиготовыприступитькработенемедленно.

282

Лицатрудоспособноговозраста,имеющиеработу,атакжезанятыенеполныйрабочийденьилинеделю,относятсяккатегориизанятых.

Безработныеизанятыевместесоставляютрабочуюсилу.

Лица,неимеющиеработуиактивноеенеищущие,считаются

выбывшимиизсоставарабочейсилы(учащиеся,домохозяйки,без-

домные,отчаявшиесянайтиработуипрекратившиееепоиски).Всо-ставрабочейсилыневключаютсятакжелица,находящиесявспеци-альныхучреждениях(психиатрическихбольницах,втюрьмах).

Колебанияуровнябезработицы(уровнязанятости)отражаютсянаобъеменациональноговыпуска(дохода).Американскимэкономи-стомАртуромОукеном(1928–1979)былавыявленаследующаясвязь

междупревышениемфактическогоуровнябезработицынадестест-веннымиотставаниемдостигнутогообъеманациональноговыпуска(дохода)отпотенциальногоприполнойзанятости,названнаязаконом

Оукена.Всоответствиисэтимзакономпревышениефактическогоуровнябезработицынадестественнымнаодинпроцентныйпунктвыражаетсявотставаниифактическогообъеманациональноговыпус-

ка(дохода)отпотенциальногоот2до3%процентныхпунктов.Пока-затель,отражающийэтосоотношение,называетсякоэффициентомчувствительностинациональноговыпуска(дохода)кдинамикецик-

лическойбезработицы.Онразличенвразныхстранах.Еслифактиче-скийуровеньбезработицывтекущемгодунеизменяетсяпоотноше-ниюкэтомупоказателювпредыдущемгоду,тотемпроста

национальноговыпуска(дохода)составляет2–3%.Онобеспечиваетсязасчетприростарабочейсилы,накоплениякапиталаинаучно-техническогопрогресса.