§ 3. Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь

Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Бела­русь образован в следующем составе (см. рисунок 3.5).

Рисунок 3.5 

Персональный и количественный состав Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь утверждается Президен­том Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь¹⁸⁸. В заседаниях Прези­диума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь вправе принимать участие Генеральный прокурор Республики Беларусь или его заместители. По приглашению Председателя Высшего Хозяйствен­ного Суда Республики Беларусь в заседании Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь могут принимать участие судьи и работники аппаратов хозяйственных судов, а также иные лица.

Компетенция Президиума Высшего Хозяйственного Суда Рес­публики Беларусь представлена на рисунке 3.6.

 

Рисунок 3.6

 

По вопросам, отнесенным к его компетенции, Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь принимает постановления.

Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Бела­русь созывается Председателем Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь (в его отсутствие - первым заместителем Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь) по мере необходимости и правомочен решать вопросы при нали­чии большинства членов Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Постановления Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь принимаются открытым голосованием боль­шинством голосов от общего числа присутствующих на заседании членов Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и подписываются председательствующим на заседании, а также секретарем Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Члены Президиума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь не вправе воздерживаться от голосова­ния при принятии решений.

Секретарь Президиума Высшего Хозяйственного Суда Респуб­лики Беларусь осуществляет организационную работу по подго­товке заседаний Президиума Высшего Хозяйственного Суда Рес­публики Беларусь, обеспечивает ведение протокола, а также проводит работу, необходимую для исполнения постановлений, принятых Президиумом Высшего Хозяйственного Суда Республи­ки Беларусь.

 

§ 4. Состав и компетенция судебных коллегий Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь

Законом предусмотрено, что из числа судей Высшего Хозяй­ственного Суда Республики Беларусь создаются судебные колле­гии, персональный состав которых утверждается Пленумом Выс­шего Хозяйственного Суда по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

В соответствии со ст. 68 Кодекса о судоустройстве и статусе судей в Высшем Хозяйственном Суде Республики Беларусь обра­зовываются судебная коллегия по рассмотрению дел в качестве суда первой инстанции; судебная коллегия по банкротству; судебная коллегия по налоговым спорам.

Судебные коллегии возглавляют заместители Председателя Высшего Хозяйственного Суда.

Председатель Высшего Хозяйственного Суда Республики Бе­ларусь или первый заместитель Председателя Высшего Хозяйствен­ного Суда Республики Беларусь в необходимых случаях вправе привлекать судей, входящих в состав одной из судебных коллегий Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, к рассмотре­нию дел, отнесенных к компетенции другой судебной коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Судебные коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республи­ки Беларусь рассматривают в пределах своей компетенции дела (см. рисунок 3.7).

Судебные коллегии Высшего Хозяйственного Суда Республи­ки Беларусь по направлениям своей деятельности изучают и обобщают судебную практику хозяйственных судов, анализируют судебную статистику, разрабатывают предложения по совершен­ствованию законодательства, осуществляют иные полномочия в соответствии с законодательными актами.

Рисунок 3.7

 

В соответствии со ст. 48 ХПК и пп. 1-4 постановления Плену­ма Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь «О под­судности споров Высшему Хозяйственному Суду Республики Бе­ларусь» от 6 апреля 2005 г. № 9, действующей в настоящее время с учетом изменений, внесенных постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь от 22 декабря 2006 г. № 19¹⁸⁹, Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь рассматривает в качестве суда первой инстанции:

1) дела об оспаривании ненормативных правовых актов Пре­зидента Республики Беларусь, Совета Республики и Палаты пред­ставителей Национального собрания Республики Беларусь, Пра­вительства Республики Беларусь, республиканских органов государственного управления и иных республиканских органов, не соответствующих закону и затрагивающих права и законные инте­ресы заявителя в сфере предпринимательской и иной хозяйствен­ной (экономической) деятельности;

2) хозяйственные (экономические) споры между Республикой Беларусь и административно-территориальными единицами Рес­публики Беларусь, а также между административно-территориаль­ными единицами Республики Беларусь;

3) когда одной из сторон в споре является республиканский государственный орган;

4) дела об обжаловании решений международных арбитражных (третейских) судов, находящихся на территории Республики Беларусь;

5) иные дела, отнесенные законодательными актами к подсудности Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь;

6) дела, связанные с государственными секретами.

Кроме того, Высший Хозяйственный Суд Республики Бела­русь имеет право дополнительно определять подсудность дел, при­нимать к своему производству и рассматривать любое дело.

На практике определенный интерес в силу своей специфики имеет рассмотрение дел, связанных с государственными секретами, регламентация которого дана в постановлении Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь «О порядке рассмотре­ния хозяйственными судами дел, связанных с государственными сек­ретами» от 2 декабря 2005 г. № 28¹⁹⁰.

Государственные секреты - это сведения, защищаемые госу­дарством в целях предотвращения их несанкционированного рас­пространения и создания угрозы национальной безопасности Рес­публики Беларусь, а также конституционным правам и свободам граждан.

Следует отметить, что с момента назначения на должность судьям предоставляется доступ к государственным секретам без оформления допуска. По истечении полномочий судьи доступ к государственным секретам прекращается. Что касается участни­ков процесса, то они получают без оформления допуска доступ к материалам дел, содержащим государственные секреты, только на период участия в этих делах и в таких объемах, которые необходи­мы ему для участия в рассмотрении дела.

Исковые заявления, заявления, апелляционные, кассационные жалобы и жалобы в порядке надзора, обращения, письменные дока­зательства, нормативные правовые акты, иные документы, содержа­щие сведения, составляющие государственные секреты, передают­ся в Высший Хозяйственный Суд Республики Беларусь в объеме, необходимом для их рассмотрения, с разрешения государственного органа, являющегося владельцем или распорядителем этих сведе­ний. Представление письменных доказательств и иных материалов, содержащих сведения, составляющие государственные секреты, осуществляется через подразделение по защите государственных секретов Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Разбирательство дел, связанных с государственными секрета­ми, осуществляется в закрытом судебном заседании, на котором присутствуют лица, участвующие в деле, их представители, а в необходимых случаях - свидетели, эксперты и переводчики. При этом присутствующие в зале судебного заседания не вправе делать письменные заметки, вести стенограмму и звукозапись, не допус­каются кино-, фото-, звуко- и видеозапись, трансляция судебного заседания по радио и телевидению. Резолютивная часть судебного постановления всегда объявляется публично.

Судебные постановления, протоколы судебных заседаний по делам, связанным с государственными секретами, в которых име­ются ссылки (упоминания, цитаты и т.п.) на сведения, содержащие государственные секреты (в том числе документы, нормативные правовые акты), подлежат засекречиванию и рассылаются подраз­делением по защите государственных секретов Высшего Хозяй­ственного Суда Республики Беларусь.

Ознакомление лиц, участвующих в деле (их представителей), с материалами дела, протоколом судебного заседания осуществля­ется подразделением по защите государственных секретов Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь с письменного разре­шения судьи (судей) Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, рассматривающего дело, по письменному заявлению лиц, участвующих в деле (их представителей). Об ознакомлении с ма­териалами дела, протоколом судебного заседания делается отмет­ка в заявлении об ознакомлении с материалами дела, протоколом судебного заседания. При этом указываются номера листов дела (при необходимости абзацы, строки), дата, наименование, подпись лица, ознакомившегося с материалами дела, протоколом судебно­го заседания, подпись работника подразделения по защите госу­дарственных секретов Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, осуществившего ознакомление.

Кассационная коллегия Высшего Хозяйственного Суда Рес­публики Беларусь, являясь судебной инстанцией по пересмотру судебных постановлений хозяйственных судов Республики Беларусь:

1) рассматривает дела по кассационным жалобам (протестам) на судебные постановления Высшего Хозяйственного Суда Респуб­лики Беларусь, вынесенные при разрешении дел в первой инстан­ции, на судебные постановления хозяйственного суда первой ин­станции, вступившие в законную силу, и судебные постановления хозяйственного суда апелляционной инстанции;

2) принимает постановления по вопросам, отнесенным к ее компетенции в соответствии с ХПК;

3) осуществляет иные полномочия в соответствии с законом и ХПК.

Кассационная коллегия формируется из числа судей Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Как указывалось выше, персональный состав Кассационной коллегии утверждается Пле­нумом Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь по представлению Председателя Высшего Хозяйственного Суда Рес­публики Беларусь. Общее руководство деятельностью Кассацион­ной коллегии осуществляет один из заместителей Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь.

Председатель Кассационной коллегии, а им является замес­титель Председателя Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь, осуществляет следующие полномочия:

1) назначает председательствующих судебных составов Кас­сационной коллегии из числа судей Кассационной коллегии;

2) формирует судебные составы для рассмотрения кассацион­ных жалоб, как правило, в соответствии со спецификой дел из чис­ла судей Кассационной коллегии;

3) определяет судью судебного состава, ответственного за под­готовку доклада материалов дела и кассационной жалобы, а также за подготовку определений Кассационной коллегии, проекта по­становления Кассационной коллегии, определяет дату и время су­дебного заседания;

4) информирует Президиум Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь о деятельности Кассационной коллегии;

5) вносит на рассмотрение Председателя Высшего Хозяйствен­ного Суда Республики Беларусь предложения о необходимости со­вершенствования деятельности Кассационной коллегии.

Рассмотрение дел в кассационном порядке осуществляется коллегиально в составе не менее трех судей.

Председательствующий судебного состава Кассационной кол­легии:1) возглавляет судебный состав и организует его работу;2) информирует председателя Кассационной коллегии о ре­зультатах работы судебного состава;3) инициирует перед председателем Кассационной коллегии рассмотрение вопроса о замене судьи судебного состава; 4) осуществляет другие предусмотренные законодательством полномочия.

Следует сказать, что в Кассационной коллегии могут созда­ваться специализированные судебные составы, при необходимос­ти к рассмотрению дел в кассационном порядке могут привлекать­ся судьи другой судебной коллегии.