§ 2. Подготовительное судебное заседание

 

Особым этапом в стадии рассмотрения дел в суде и инстан­ции является подготовительное судебное заседание, цель и поря­док проведения которого определены стст. 171 -1 73, в какой-то мере ст. 1 74 ХПК.

Это новая стадия хозяйственного процесса, впервые введен­ная в судопроизводство ХПК в редакции от 6 августа 2004 г. Более того, законодатель с учетом опыта хозяйственного процесса ввел аналогичную стадию - предварительное заседание³⁴⁶ - в граждан­ское судопроизводство³⁴⁷.

Сущность подготовительного судебного заседания заклю­чается в разрешении, с использованием процессуальной формы-процедуры судебного заседания, вопроса о полной готовности дела к судебному разбирательству.

Итак, подготовка дела к судебному разбирательству должна быть завершена проведением подготовительного судебного засе­дания не позднее пятнадцати дней со дня поступления заявления в хозяйственный суд.

Основной целью подготовительного судебного заседания яв­ляется при активном участии сторон и других заинтересованных лиц окончательно определить, насколько дело подготовлено для разрешения его по существу.

Условия, в которых проходит подготовительное судебное за­седание, предоставляют равные возможности сторонам принять участие в обсуждении вопросов, связанных с подготовкой дела к судебному разбирательству.

В подготовительном судебном заседании дело рассматривает­ся хозяйственным судом с извещением сторон и других заинтере­сованных лиц о времени и месте его проведения. Неявка в подго­товительное судебное заседание извещенных надлежащим образом сторон и других лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, не препятствует его проведению.

Подготовительное судебное заседание должно быть назначе­но не позднее пятнадцати дней со дня поступления искового заяв­ления в хозяйственный суд, если по делу не проводилось урегули­рования спора в порядке посредничества.

В соответствии со ст. 161 ХПК в редакции Закона от 8 июля 2008 г. в случае, если одна из сторон спора находится за пределами Республики Беларусь, подготовительное судебное заседание может быть назначено не ранее одного месяца со дня поступления иско­вого заявления в хозяйственный суд, а если для рассмотрения та­кого дела требуется перевод документов на иностранный язык или на один из государственных языков Республики Беларусь, - не ра­нее шести месяцев, если иное не установлено международными договорами Республики Беларусь или законодательными актами Республики Беларусь.

Хозяйственный суд в подготовительном судебном заседании:

1) принимает меры к примирению сторон и заключению ми­рового соглашения независимо от результатов урегулирования спо­ра в порядке посредничества;

2) разрешает ходатайства;

3) определяет достаточность представленных доказательств. При недостаточности представленных доказательств устанавливает, какие документы и доказательства в дополнение к тем, которые стороны представили, следует представить сторонам в хозяйственный суд пер­вой инстанции для обоснования своих требований и возражений;

4) рассматривает другие вопросы и совершает иные процес­суальные действия, направленные на правильное и своевременное разрешение спора или рассмотрение дела.

Стороны в подготовительном судебном заседании вправе пред­ставлять доказательства, заявлять ходатайства, излагать свои дово­ды по всем возникающим в заседании вопросам.

Стороны в подготовительном судебном заседании обязаны обосновать свою позицию в отношении предмета и основания иска, пояснить хозяйственному суду свое намерение подтвердить каж­дое из представленных доказательств, представить по предложе­нию хозяйственного суда дополнительные доказательства, обосно­вать свои требования и возражения ссылками на законодательные и иные нормативные правовые акты.

Неявка в подготовительное судебное заседание сторон и дру­гих лиц, которые могут быть привлечены к участию в деле, не пре­пятствует его проведению.

После завершения рассмотрения вопросов, вынесенных на подготовительное судебное заседание, хозяйственный суд выясня­ет у сторон и третьих лиц, допущенных к участию в деле, их мне­ние о готовности дела к судебному разбирательству.

Согласно ст. 173 ХПК с учетом выслушанных мнений лиц, участвующих в деле, хозяйственный суд вправе объявить перерыв в подготовительном судебном заседании на срок не более пяти дней (данная норма действует с 8 августа 2008 г. )³⁴⁸ для представле­ния лицами, участвующими в деле, дополнительных доказательств, необходимых для проведения судебного разбирательства и совер­шения процессуальных действий или для завершения подготовки дела к судебному разбирательству.

Отложение подготовительного судебного заседания законом не предусмотрено.

Подготовительное судебное заседание заканчивается вынесе­нием определения хозяйственного суда о назначении дела к судеб­ному разбирательству.

В случае, если собранные по делу доказательства достаточны для принятия решения и в подготовительном судебном заседании присутствуют стороны и иные лица, участвующие в деле (их пред­ставители), судебное разбирательство при наличии соответствую­щего согласия сторон и иных лиц, участвующих в деле, может быть назначено и проведено после перерыва, необходимого для вынесе­ния определения о назначении дела к судебному разбирательству.

Если в ходе подготовительного судебного заседания будут со­браны доказательства, достаточные для принятия хозяйственным судом первой инстанции решения по рассматриваемому делу, хо­зяйственный суд имеет право закончить подготовительное судеб­ное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу, если присутствующие в подготовительном судебном заседании сторо­ны согласны начать рассмотрение дела по существу в судебном заседании.

Неявка в подготовительное судебное заседание ответчика, из­вещенного надлежащим образом о времени и месте его проведе­ния, не препятствует переходу к рассмотрению дела по существу в судебном заседании. В случае неявки истца в подготовительное судебное заседание хозяйственный суд вправе перейти к рассмот­рению дела по существу при наличии заявления истца о судебном разбирательстве дела в его отсутствие.

Руководствуясь ч. 5 ст. 173 ХПК, хозяйственный суд, заканчивая подготовительное судебное заседание, объявляет перерыв, необходи­мый для вынесения определения о назначении дела к судебному раз­бирательству, и открывает судебное заседание хозяйственного суда первой инстанции.

Возможность проведения судебного разбирательства непос­редственно после завершения подготовительного судебного засе­дания при наличии согласия всех лиц, участвующих в деле, являет­ся проявлением принципа диспозитивности и одним из действенных способов реализации общемировой тенденции к ус­корению судебного процесса³⁴⁹.

В соответствии с п. 24 постановления Пленума Высшего Хо­зяйственного Суда Республики Беларусь «О подготовке дел к су­дебному разбирательству» от 29 июня 2006 г. № 8³⁵⁰ обязательное составление протокола в подготовительном судебном заседании ХПК не предусмотрено.

Подготовительное судебное заседание заканчивается вынесе­нием определения хозяйственного суда о назначении дела к су­дебному разбирательству.

В определении о назначении дела к судебному разбиратель­ству суд указывает:

1) об окончании подготовки дела к судебному разбирательству;

2) о привлечении к участию в деле другого ответчика или тре­тьих лиц;

3) о принятии встречного иска, о соединении или разъедине­нии исковых требований;

4) дату, время и место проведения судебного заседания;

5) о вызове в судебное заседание свидетелей, экспертов, спе­циалистов, переводчиков, представителей государственных орга­нов, органов местного управления и самоуправления.

Заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле, отклонен­ные хозяйственным судом при подготовке дела к судебному разби­рательству, в том числе и в подготовительном судебном заседании, могут быть повторно поданы (заявлены) ими в судебном заседа­нии хозяйственного суда первой инстанции.

Определение хозяйственного суда о назначении дела к судеб­ному разбирательству не позднее трех дней после его вынесения направляется лицам, участвующим в деле, заказным письмом с уведомлением о вручении.