Глава 3

Гибкость

69

Гибкая специализация - антитеза системе производ­ства, которую олицетворяет собой «фордизм». Показа­тельно, что сегодня на производстве автомобилей и грузовиков старая сборочная линия длиной в милю, кото­рую изучал Дэниэл Белл, заменена «островами» специа­лизированного производства. Дебора Моралис, которая изучала целый ряд этих «гибких» автомобильных заводов, делает акцент на том, сколь важна инновация в качестве ответа на запросы рынка, и такая инновация подразуме­вает изменение еженедельных, а иногда даже ежедневных заданий, которые должны выполнять рабочие³⁷.

Ингредиенты, необходимые для осуществления гиб­кой специализации, опять-таки, нам знакомы. Гибкая специализация соответствует высокой технологии; бла­годаря компьютеру производственные машины могут быть легко перепрограммированы, им может быть дана новая конфигурация. Скорость современных сообще­ний также благоприятствует гибкой специализации, мгновенно делая информацию о глобальном рынке до­ступной компании. Более того, такая форма производ­ства требует быстрого принятия решений, и это вполне по силам маленькой рабочей группе. В больших бюро­кратических пирамидах, напротив, принятие решений может замедляться, пока «бумага» поднимается снизу вверх для получения одобрения со стороны «штаба» организации. Самым привлекательным, «вкусным» ин­гредиентом в этом новом производственном процессе

является готовность позволять меняющимся потребно­стям внешнего мира определять внутреннюю структуру институтов. Все эти элементы реагирования компенси­руют «согласие» на решительные, разрушительные изменения.

Может показаться странным, по крайней мере аме­риканцам, что пример преимущества продуктивной ин­новации взят из жизни Италии. Хотя как американские, так и европейские фирмы многое переняли у японской методики гибкой специализации, американская биз­нес-риторика зачастую утверждает, что американская экономика в целом более гибкая, чем другие экономи­ки, потому что в ней больше свободы от правительст­венного вмешательства, чем в Европе и Японии, более слабая сеть «кто кого знает», более слабые профсоюзы и большая готовность со стороны общества терпеть разрушительные экономические перемены. (Пожалуй­ста, посмотрите таблицу 10.)

Этот американский предрассудок основан на скры­том признании, что гибкий режим - это как политиче­ский, так и экономический феномен. Вопросы относи­тельно «гибкости» адресуются к предмету собственно политической экономии, и они сегодня получают кон­трастирующие формулировки в Америке и некоторых частях Европы. Существуют ли пределы, до которых можно принуждать людей сгибаться? Может ли прави­тельство дать людям нечто наподобие прочности на

70

Глава 3

Гибкость

71

разрыв, которую демонстрирует дерево, чтобы индивид не сломался под напором перемен?

Французский банкир Мишель Албер, сопоставив контрастные ответы на эти вопросы, разделил полити­ческие экономии развитых стран на «рейнскую» и «ан­гло-американскую» модели. Первая модель существова­ла почти целый век в Голландии, Германии и Франции: при этой модели экономики профсоюзы и менеджмент делят власть, а правительственный аппарат по социаль­ному обеспечению создает сравнительно туго натяну­тую сеть безопасности, сплетенную из пенсий, образо­вания и здравоохранения. Эта рейнская модель так же хорошо работает в Италии, Японии, Скандинавии и Израиле.

Другая модель, англо-американская, в большей сте­пени относится к современной ситуации в Великобри­тании и Америке, чем к их прошлому. Эта модель дает больше простора «свободному» рыночному капитализ­му. В то время как «рейнская модель» делает акцент на определенных обязательствах экономических органи­заций по отношению к государству, англо-американская модель делает акцент на подчинении государственной бюрократии экономике и, таким образом, стремится ослабить сеть безопасности, которая обеспечивается правительством ^м.

Рейнская модель может вести себя так же гибко и решительно, как и англо-американская, - с точки зре-

ния рынка. Северная Италия, например, - а это вполне рейнский вариант с ее смесью правительственных и частных предприятий, - также является гибкой, реаги­руя быстро и адаптивно на меняющиеся потребности рынка. В некоторых формах высокотехнологического производства густая рейнская сеть из подвижных ассо­циаций на самом деле может быть более отзывчивой в отношении запросов потребителя, чем ее неолибераль­ная кузина, завязшая в сомнительном сражении против правительственного «вмешательства» и склонная к уничтожению своих конкурентов. Отношения между рынком и государством - вот что на самом деле соста­вляет разницу между этими двумя режимами.

Рейнские режимы имеют тенденцию притормажи­вать ход изменений, если от них могут пострадать ме­нее сильные граждане, в то время как англо-американ­ский режим больше склонен гнаться за изменениями в производственных организациях и упорно продолжать действовать, даже если слабые должны будут заплатить за это. Рейнская модель в некотором роде дружелюбна по отношению к правительственной бюрократии, в то время как англо-американская действует по принципу: правительство виновно, пока не будет доказано, что оно не виновно. Рууд Любберс, бывший премьер-ми­нистр Голландии, утверждал, что именно доверие гол­ландцев к правительству сделало возможным проведе­ние болезненных экономических изменений, которые

72