16.5. Сприяння розвитку малого підприємництва

В порівнянні з розвинутими країнами в Україні дуже мало – в 8-10 разів менше в розрахунку на 10 000 чоловік населення - малих підпри-ємств (див. табл. 16.5. ). Це є свідченням низької економічної актив-ності населення, несприятливих умов для ведення бізнесу, неефектив-ного співвідношення між кількістю дрібних та крупних підприємств, низького рівня життя населення.

Малі підприємства – юридичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності будь-якої організаційно-правової форми господарювання, в яких середньо облікова кількість працюючих не перевищує п’ятдесят осіб, а обсяг валового доходу від реалізації продукції (робіт, послуг) за цей же період не перевищує суми, еквівалентної п’ятистам тисячам євро за середньорічним курсом Національного банку України щодо гривні (Господарський кодекс України від 16,01,2003 р. №436-ІV зі змінами і доповненнями). (Стат. Щорічн. Укр.. за 2006 с. 300)

Таблиця 16.5

Кількість малих підприємств в Україні

	1995	2000	2002	2004	2005	2006
Малих підприємств (тис.)	96,0	217,9	253,8	283,4	295,1	307,4
На 10 тис. наявного населення	19	44	53	60	63	66

Закордонний досвід свідчить, що сучасна реальна економіка базується на кооперативних зв’язках, на наукомісткому середньому і дрібному бізнесі. Приклад. На фірму «Siemens» (ФРН) працюють десятки тисяч малих наукомістких підприємств і дрібних фірм. В США стимулювання інноваційних розробок саме малим бізнесом – особливий напрямок діяльності федерального уряду. З кінця ХХ століття реалізується великомасштабна державна програма конкурсних грантів, які надаються дрібним компаніям - «Програма інноваційних досліджень дрібного бізнесу». В ній на початок 2000 року приймали участь всі штати і було реалізовано 46 тис. грантів та освоєно 7,5 млрд. дол. Програма координується спеціально створеним агентством – Адміністрацією з справ дрібного бізнесу. Застосовуються не тільки прямі, але і опосередковані заходи стимулювання, наприклад податкові пільги. ( Кольчугина М. Синергия образования и науки как инновационный ресурс//Мировая экономика и международные отношения. - №10, 2008. с.86-87. 84-92 с.)

Головними причинами низької активності формування достатньо потужного прошарку малих підприємств є прихований, але сильний супротив бюро-кратичної системи державного управління.

За оцінками Світового банку, в Україні для відкриття власної справи необхідно пройти 15 етапів. На проходження відповідних процедур потрібно близько місяця. Витрати на оформлення становитимуть у середньому 10,6 % ВНД на душу населення (або 134 дол.) (тут і далі в даній цитаті показники за станом на 2005 рік – З.М.). Для отримання реєстраційного номера слід внести депозит на суму яка становить 183% ВНД на душу населення (або близько 2300 дол.). На оформлення ліцензії потрібно буде ще 18 процедур, що займе 265 днів і коштуватиме підприємцю 229,4% ВНД на душу населення.... Протягом року компанія середнього розміру повинна сплатити 84 податкових платежі, що становитиме 51% її річного доходу та займе 2185 годин.....

У США для відкриття бізнесу необхідно протягом 5 днів пройти 5 адміністративних процедур, вартість яких становитиме в середньому 0,5 % ВНД на душу населення (або 270 дол.). Оскільки доходи середньостатистичного американця в 33 рази перевищують доходи середньостатистичного українця, то відкриття бізнесу у США обійдеться більш як у 20 разів дешевше. При цьому немає необхідності у грошовому депозиті в банку. Процес ліцензування займе в 4 рази менше часу і обійдеться (з урахуванням різниці у доходах) у 14 разів дешевше. На реєстрацію власності може піти 12 днів (або майже у 8 разів менше), і цей процес обійдеться підприємцю в 7,6 раза дешевше.... Протягом року компанія середнього розміру оплачує 9 (тобто у 9 з лишнім разів менше) податкових платежів, що становить 21,5 % (тобто у 2 рази менше) її річного доходу і займає у 7 разів менше часу...

Експерти Світового банку на основі маркетингових досліджень 156 країн присвоїли Україні... 110 (рейтинг –З.М.) – за легкістю організації нового бізнесу... і найнижчий 151-й (з 156 можливих) – за податковими платежами (так у тексті –З.М.).

Світовий лідер – США – займає з 156 можливих почесне 3-тє місце за легкістю здійснення бізнесу. (Шостак Л. Маркетинг як інструмент експансії національного господарства у світовому економічному просторі.