- •Содержание
- •Введение
- •Лекция 1. Введение в менеджмент
- •1. Сущность и содержание понятий менеджмента и управления
- •2. Предмет, методы и задачи науки управления
- •Системный и ситуационный подходы в управлении организацией
- •4. Уровни управления, их характеристика
- •Контрольные вопросы
- •Список используемых источников
- •Лекция 2. Принципы, законы и закономерности менеджмента. Эволюция управленческой мысли
- •Принципы менеджмента, их содержание. Принципы 20-х годов хх столетия
- •Законы и закономерности менеджмента. Общие законы менеджмента и их характеристика
- •Эволюция управленческой мысли. Этапы, периоды и школы управленческой мысли
- •Менеджмент 60-х гг. Хх века. Количественный, системный и ситуационный подход
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 3. Организация как объект управления. Целепостановка в управленческой деятельности
- •Понятие организации. Организация как управленческий объект. Классификация организаций
- •Хозяйственные и предпринимательские организаций и их краткая характеристика
- •Целепостановка в управленческой деятельности по руководству организациями
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 4. Общее понятие Функций управления и их классификация
- •1. Понятие и сущность управления
- •2. Понятие функции управления. Функции управления по Файолу
- •3. Подходы классификации функций
- •4. Общие функции управления, их характеристика и особенности
- •4. Конкретные функции управления
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 5. Регламентация функций управления в должностных инструкциях
- •1. Регламентация функций управления в должностных инструкциях
- •2. Оперативное управление
- •3. Управление технологиями и маркетингом
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 6. Понятие и сущность организационно-управленческих структур. Принципы построения организационно-управленческих структур, их классификация
- •Понятие организационной структуры и принципы построения управленческих структур
- •2. Линейные и линейно-штабные организационные структуры, их характеристика
- •3. Проектные и матричные организационные структуры, их характеристика
- •4. Формальные и неформальные структуры управления. Сущность организационных структур
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 7. Механистические, органические и новые структуры управления
- •1. Механистические и организационные структуры
- •2. Функциональные и дивизиональные структуры, их характеристика
- •3. Новые формы органических структур. Бригадная (групповая) организационная структура
- •2. Организационно-административные методы управления и их характеристика
- •3. Организационно-правовые методы, их содержание
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Тема 9. Разновидности методов управления и их характеристика
- •1. Экономические методы управления
- •2. Социально-психологические методы и их содержание
- •3. Самоуправление. Понятие и его роль в управлении
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Тема 10. Сущность и типология управленческих решений. Коммуникации и информация
- •1. Понятие, сущность и особенности управленческих решений
- •2. Виды управленческих решений и их краткая характеристика
- •3. Понятие коммуникации и информации, их виды
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Тема 11. Технология подготовки и выбора решений. Организация контроля и исполнение принятых решений
- •1. Технология подготовки и принятия решений. Требования, предъявляемые к технологии
- •2. Методы принятия решений
- •3. Организация и контроль выполнения решений
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 12. Особенности организационных структур управления на современном этапе
- •1. Сущность, содержание и функции организации управления предприятиями на современном этапе
- •2. Особенности организационных структур управления фирмами на современном этапе
- •3. Классификация структур во внутрифирменном управлении
- •2. Средства оргтехники и вычислительной техники и особенности ее применения в управленческой деятельности
- •3. Автоматизированные рабочие места. Функции и задачи арм
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 14. Организация управления государственными предприятиями и предприятиями предпринимательской деятельности
- •1. Понятие государственного и муниципального предприятий. Основные документы, регламентирующие их деятельность
- •2. Органы управления государственных и муниципальных предприятий. Их функции и порядок формирования
- •3. Основные документы, регламентирующие деятельность предпринимательских предприятий (частных и коллективных)
- •1. Выступили: ________________________________________________________
- •4. Органы управления, порядок их формирования
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 15. Организация управления акционерными обществами
- •1. Понятие, сущность и порядок создания акционерного общества
- •2. Основные документы, регламентирующие создание акционерного общества
- •3. Особенности управления и органы управления акционерным обществом. Порядок закрытия акционерного общества
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 16. Управленческий труд и менеджеры
- •Содержание и особенности управленческого труда
- •Основные направления рациональной организации труда
- •3. Культура управленческого труда
- •4. Труд менеджера, его содержание и особенности
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 17. Разработка и проведение кадровой политики на предприятии
- •1. Кадровая политика на предприятии и ее сущность
- •2. Понятие кадровой службы и управление кадрами на предприятии
- •3. Кадровое планирование на предприятии, ее виды и назначение
- •4. Принципы подбора и расстановки кадров
- •5. Мотивация труда и ее роль в эффективности работы кадров
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 18. Понятие стиля руководства и факторы, влияющие на его формирование. Стиль и методы работы руководителей
- •1. Понятие стиля руководства и факторы, влияющие на его формирование
- •2. Разновидность стилей руководства и их характеристика на основе управленческой решетки грид
- •Требования к стилю руководителя
- •2. Экономические методы управления. Расчет эффективности системы управления
- •Управление качеством продукции
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Лекция 20. Ценовая политика фирмы. Цены и механизм ценообразования
- •1. Понятие цены и ценовая политика фирмы
- •2. Виды цен. Механизм цены образования.
- •3. Сбытовая политика и организация сбыта.
- •Контрольные вопросы
- •Литература
- •Список используемых источников
Лекция 6. Понятие и сущность организационно-управленческих структур. Принципы построения организационно-управленческих структур, их классификация
Вопросы:
1. Понятие организационной структуры и принципы построения управленческих структур.
2. Линейные и линейно-штабные организационные структуры, их характеристика.
3. Проектные и матричные организационные структуры, их характеристика.
4. Формальные и неформальные структуры управления. Сущность организационных структур
Понятие организационной структуры и принципы построения управленческих структур
"Структура управления организацией", или "организационная структура управления" (ОСУ) - одно из ключевых понятий менеджмента, тесно связанное с целями, функциями, процессом управления, работой менеджеров и распределением между ними полномочий. В рамках этой структуры протекает весь управленческий процесс (движение потоков информации и принятие управленческих решений), в котором участвуют менеджеры всех уровней, категорий и профессиональной специализации. Структуру можно сравнить с каркасом здания управленческой системы, построенным для того, чтобы все протекающие в ней процессы осуществлялись своевременно и качественно. Отсюда то внимание, которое руководители организаций уделяют принципам и методам построения структур управления, выбору их типов и видов, изучению тенденций изменения и оценкам соответствия задачам организаций.
Под структурой управления понимается упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, обеспечивающих функционирование и развитие организации как единого целого. ОСУ определяется также как форма разделения и кооперации управленческой деятельности, в рамках которой осуществляется процесс управления по соответствующим функциям, направленным на решение поставленных задач и достижение намеченных целей. С этих позиций структура управления представляется в виде системы оптимального распределения функциональных обязанностей, прав и ответственности, порядка и форм взаимодействия между входящими в ее состав органами управления и работающими в них людьми.
Ключевыми понятиями структур управления являются элементы, связи (отношения), уровни и полномочия. Элементами ОСУ могут быть как отдельные работники (руководители, специалисты, служащие), так и службы либо органы аппарата управления, в которых занято то или иное количество специалистов, выполняющих определенные функциональные обязанности. Есть два направления специализации элементов ОСУ:
а) в зависимости от состава структурных подразделений организации вычленяются звенья структуры управления, осуществляющие маркетинг, менеджмент производства, научно-технического прогресса и т.п.;
б) исходя из характера общих функций, выполняемых в процессе управления, формируются органы, занимающиеся планированием, организующие производство, труд и управление, контролирующие все процессы в организации.
Отношения между элементами структуры управления поддерживаются благодаря связям, которые принято подразделять на горизонтальные и вертикальные. Первые носят характер согласования и являются одноуровневыми. Вторые - это отношения подчинения. Необходимость в них возникает при иерархичности построения системы управления, то есть при наличии различных уровней управления, на каждом из которых преследуются свои цели.
При двухуровневой структуре создаются верхние звенья управления (руководство организацией в целом) и низовые звенья (менеджеры, непосредственно руководящие работой исполнителей). При трех и более уровнях в ОСУ формируется так называемый средний слой, который в свою очередь может состоять из нескольких уровней.
В структуре управления организацией различаются линейные и функциональные связи. Первые суть отношения по поводу принятия и реализации управленческих решений и движения информации между так называемыми линейными руководителями, то есть лицами, полностью отвечающими за деятельность организации или ее структурных подразделений. Функциональные связи сопрягаются с теми или иными функциями менеджмента. Соответственно используется такое понятие, как полномочия: линейного персонала, штабного персонала и функциональные. Полномочия линейных руководителей дают право решать все вопросы развития вверенных им организаций и подразделений, а также отдавать распоряжения, обязательные для выполнения другими членами организации (подразделений). Полномочия штабного персонала ограничиваются правом планировать, рекомендовать, советовать или помогать, но не приказывать другим членам организации выполнять их распоряжения. Если тому или иному работнику управленческого аппарата предоставляется право принимать решения и совершать действия, обычно выполняемые линейными менеджерами, он получает так называемые функциональные полномочия.
Между всеми названными выше составляющими ОСУ существуют сложные отношения взаимозависимости: изменения в каждой из них (скажем, числа элементов и уровней, количества и характера связей и полномочий работников) вызывают необходимость пересмотра всех остальных. Так, если руководством организации принято решение о введении в ОСУ нового органа, например, отдела маркетинга (функции которого ранее никто не выполнял), нужно одновременно дать ответ на следующие вопросы: какие задачи будет решать новый отдел? кому он будет непосредственно подчинен? какие органы и подразделения организации будут доводить до него необходимую информацию? на каких иерархических уровнях будет представлена новая служба? какими полномочиями наделяются работники нового отдела? какие формы связей должны быть установлены между новым отделом и другими отделами?
Увеличение количества элементов и уровней в ОСУ неизбежно приводит к многократному росту числа и сложности связей, возникающих в процессе принятия управленческих решений; следствием этого нередко является замедление процесса управления, что в современных условиях тождественно ухудшении. Количества функционирования менеджмента организации.
К структуре управления предъявляется множество требований, но все структуры независимо от их размера, имеют еще одно общее свойство: они формируются для достижения целей фирмы. Однако каждая управленческая структура обладает и своими специфическими особенностями, которые в значительной мере влияют на поведение и эффективность деятельности людей. Создание структуры является самым важным элементом в организационной деятельности фирмы. Выбор эффективной методики департаментации и формирование всего комплекса организационных структур - также жизненно важный элемент в деятельности менеджерского корпуса даже процветающих фирм. Как правило, в таких фирмах при малейших признаках сбоев в функционировании высший менеджмент решает вопрос о необходимости реорганизации в управленческой структуре.
В теории западного менеджмента, основанной на концепциях организационного поведения, структура фирмы рассматривается как важнейший фактор, определяющий мотивы и формы поведения всего коллектива и отдельных его членов. В этом плане в организационную структуру включаются такие управленческие понятия, как соотношение ответственности и полномочий, делегирование полномочий, централизация и децентрализация, ответственность и контроль, нормы управляемости, организационная политика фирмы, модели управленческих решений, проектирование общих и индивидуальных заданий и некоторые другие. По существу речь идет о содержательной стороне структуры управления: каким целям она служит, и какие управленческие процессы она обеспечивает. Таким образом, давая общую характеристику организационной структуры, можно выделить несколько положений, определяющих ее значимость: организационная структура фирмы обеспечивает координацию всех функций управления; структура организации определяет права и обязанности (полномочия и ответственность) на управленческих уровнях; от организационной структуры зависит эффективная деятельность фирмы, ее выживание и процветание; структура, принятая в данной конкретной фирме, определяет организационное поведение ее сотрудников, т.е. стиль управления и качество труда коллектива.
Для разработки структур управления применяются принципы. Главные из этих принципов могут быть сформулированы следующим образом.
1. Организационная структура управления должна прежде всего отражать цели и задачи организации, а следовательно, быть подчиненной производству и его потребностям.
2. Следует предусматривать оптимальное разделение труда между органами управления и отдельными работниками, обеспечивающее творческий характер работы и нормальную нагрузку, а также надлежащую специализацию.
Формирование структуры управления надлежит связывать с определением полномочий и ответственности каждого работника и органа управления, с установлением системы вертикальных и горизонтальных связей между ними.
Между функциями и обязанностями, с одной стороны, и полномочиями и ответственностью с другой, необходимо поддерживать соответствие, нарушение которого приводит к дисфункции системы управления в целом.
5. Организационная структура управления призвана быть адекватной социально-культурной среде организации, оказывающей существенное влияние на решения относительно уровня централизации и детализации, распределения полномочий и ответственности, степени самостоятельности и масштабов контроля руководителей и менеджеров. Практически это означает, что попытки слепо копировать структуры управления, успешно функционирующие в других социально-культурных условиях, не гарантируют желаемого результата.
Реализация этих принципов означает необходимость учета при формировании (или перестройке) структуры управления множества различных факторов воздействия на ОСУ.
Главный фактор, "задающий" возможные контуры и параметры структуры управления, - сама организация. Известно, что организации различаются по многим критериям. Большое разнообразие организаций предопределяет множественность подходов к построению управленческих структур. Подходы эти различны в организациях коммерческих и некоммерческих, крупных, средних и малых, находящихся на разных стадиях жизненного цикла, имеющих разный уровень разделения и специализации труда, его кооперирования и автоматизации, иерархических и "плоских", и так далее. Очевидно, что структура управления крупными предприятиями более сложна по сравнению с той, какая нужна небольшой фирме, где все функции менеджмента подчас сосредоточиваются в руках одного - двух членов организации (обычно руководителя и бухгалтера).