Вопросы к зачету по курсу «местное управление в зарубежных странах»

1. Дайте определение понятию «организация местной власти».

2. Назовите признаки местного управления.

3. Что представляет собой «местное управление» в узком смысле слова?

4. Что представляет собой «местное управление» в широком смысле слова?

5. Дайте определение понятию «местное самоуправление».

6. В чем отличие местного управления от местного самоуправления?

7. Дайте определение понятию «муниципальное управление».

8. В чем отличие единицы местного управления от административной единицы?

9. Объясните смысл термина «значительная автономия» местной единицы.

10. Перечислите требования к местному управлению как к муниципальной структуре.

11. Дайте определение территориального устройства.

12. Что называется единицей местного управления?

13. Объясните смысл понятия «местное сообщество» и назовите его основные признаки.

14. Почему в определении местного управления понятия «автономия» и «самоуправление» употребляются как синонимы?

15. Назовите основы местного самоуправления.

16. Какие разновидности местного управления имеют место в практике зарубежных стран?

17. Можно ли рассматривать функциональный признак в качестве основополагающего при определении независимости местной единицы?

18. Назовите основные черты строго централизованной системы управления местными делами.

19. Назовите основные черты муниципальной системы управления местными делами.

20. В чем смысл относительной самостоятельности органов местного управления и местного самоуправления?

21. Назовите общие и отличительные черты естественных и искусственных административно-территориальных единиц.

22. Отметьте основные функциональные отличия местных органов в границах естественных и искусственных административно-территориальных единиц.

23. Дайте определение «муниципальной корпорации» и назовите характерные особенности данного института власти.

24. Дайте определение «квази-муниципальной корпорации» и назовите характерные особенности данного института власти.

25. Как определяются органы местные управления в зарубежных странах?

26. Чем представлена структура органов местного управления в зарубежных странах?

27. Дайте характеристику местным представительным органам, приведите примеры их организационного устройства.

28. Дайте характеристику местным исполнительным органам, приведите примеры их организационного устройства.

29. Как происходит формирование органов местного управления? Кто принимает участие в их формировании?

30. Как происходит выдвижение кандидатов в органы местного управления?

31. Опишите процедуру организации и проведения выборов в органы местного управления.

32. Как образуется единоличный и коллегиальный исполнительный орган?

33. Как организована работа органов местного самоуправления?

34. Назовите характерные черты муниципального советника, определяющие его статус.

35. В чем заключается деятельность центральных органов управления по отношению к органам местного управления?

36. Объясните, как происходит прямое регулирование муниципальной деятельности?

37. В чем смысл административного контроля?

38. Перечислите разновидности административных санкций в отношении органов местного управления.

39. Назовите характерные черты местного управления Великобритании.

40. Перечислите уровни местного управления Великобритании и объясните специфику такого разделения.

41. Как осуществляется разграничение полномочий в системе местного управления Великобритании, и кто определяет их объем?

42. Дайте характеристику организационной структуры органом местного управления Великобритании.

43. Как происходит формирование представительного органа местного управления в Великобритании?

44. Какую роль играют комитеты в деятельности органов местного управления в Великобритании?

45. В чем проявляется особенность муниципального управления Великобритании?

46. Как происходит формирование и функционирование управленческих служб в Великобритании на местном уровне?

47. Кто обеспечивает правовое оформление местного управления в США, на каких уровнях?

48. Какие отношения в области местного управления регулируются конституциями штатов?

49. Какие виды актов принимаются на уровне штатов?

50. Какую роль играют хартии муниципалитетов для местного управления в США?

51. Объясните значение и использование на практике принципа самоуправления home rule.

52. Как происходит образование муниципальной корпорации в США?

53. Как происходит определение полномочий местного управления в США?

54. Как реализуется в практике местного управления США «правило Диллона»?

55. Объясните значение принципа «местного конституирования».

56. Перечислите основные полномочия городского самоуправления в США.

57. Дайте характеристику городским финансам в США.

58. Как организовано городское управление в США?

59. Какие формы городского управления имеют место в практике местного управления США? В чем их преимущества и недостатки?

60. Назовите основные теории городского управления.

61. Дайте характеристику графству как местной единице США и определите роль графств в системе местного управления.

62. Чем выступают «тауны» и «тауншипы» в системе местного управления США?

63. Определите правовой статус «специальных округов» США.

64. Что представляет собой муниципальная кадровая политика в США?

65. Характерные черты кадровой политики в городах США.

66. Какие коллективы Франции считаются местными?

67. Дайте определение территориальному коллективу.

68. В чем состоит специфика местного управления во Франции?

69. Регион как единица местного управления Франции, специфика региона.

70. Региональные органы Франции: виды и специфика работы.

71. Департамент как уровень муниципального управления Франции: природа, оргструктура его органов, их функции.

72. Коммуна как местный коллектив во Франции: организация и функции.

73. Межкоммунальная кооперация Франции: понятие, сущность, организационно-правовые формы.

74. Коммуны Швейцарии как низовые политические единицы: их разновидности, органы управления, полномочия.

75. Объясните значение кантонов в Швейцарской конфедерации.

76. Принципы деятельности, оргструктура и функции кантонов Швейцарии.

77. Организация местного управления в Дании: сущность, специфика.

78. Разновидности коммунального самоуправления Дании: организация и функции.

79. Дайте характеристику финансовой системе местного управления Дании.

80. Как организовано местное управление в Бельгии?

81. Организация местного управления в Нидерландах.

82. Особенности взаимодействия центральных и местных органов власти и управления в зарубежных странах.

83. В чем состоит главная причина реформ местного управления в европейских странах и США?

84. Чем объясняется негативное влияние большого числа мелких местных единиц в системе местного управления зарубежных стран?

85. Назовите основные направления реформирования местного управления в странах Европы и США.

86. В чем преимущество создания ассоциаций (объединений) местных сообществ по сравнению с их слиянием?

87. Регионализм в США: сущность, причины, формы проявления.

88. Муниципальная реформа во Франции.

89. В чем заключается суть децентрализации функций местного управления?

90. Каковы причины пересмотра правительствами стран запада взглядов по отношению к местному управлению?

91. Раскройте сущность и содержание концепции «вэлферизма».

92. Понятие и сущность «нового федерализма» в США.

93. Английская доктрина «ultra vires».

94. Дцентрализация муниципальных финансов в зарубежных странах.

95. Эволюция местной экономики в хозяйственном механизме зарубежных стран.

96. Мероприятия по стимулированию развития местной экономики в зарубежных странах.

97. Концепция партнерства как фактор устойчивого развития местных хозяйств в зарубежных странах.

98. Раскройте содержание деятельности американских Ассоциаций общин жильцов.

99. Межмуниципальная кооперация как разновидность партнерства: основные преимущества и недостатки.

100. Процессы глобализации и интеграции в муниципальном управлении зарубежных стран.

101. Значение фискального федерализма для местного управления в зарубежных странах.

102. В чем сущность «муниципального банкротства»: причины, механизм, последствия.

103. Чем обусловлено появление федерального закона о «муниципальном банкротстве» в США?

104. Процедура «муниципального банкротства».

105. Основные требования признания муниципалитета банкротом.

106. Отличие «муниципального банкротства» от других видов банкротств.

107. Объясните значение «института ресивера» в жизни муниципалитетов в зарубежных странах.